8日上午，習近平總書記在參加湖南代表團審議時強調，要推進農業供給側結構性改革，提高農業綜合效益和競爭力。要以科技為支撐走內涵式現代農業發展道路，實現藏糧于地、藏糧于技。
農業供給側結構性改革既為年前的中央農村工作會議所強調，也是中央一號文件的重要內容。這一概念的提出是基于當前我國農業生產的新形勢和主要矛盾變化，即農業的主要矛盾已經由總量不足轉變為結構性矛盾。比如，盡管這些年國內糧食總產量持續增加，但品種結構存在產需矛盾，國內外糧食價格倒掛，形成糧食產量、庫存和進口三量齊增的現象，有的品種例如大豆，市場需求增長很快，但國內生產卻跟不上。在這樣的形勢下，農業綜合效益和競爭力就難以提高，農民持續增收也成為難點。因此，無論是從實現農業長期可持續發展，保障糧食安全的角度，還是從提升農業綜合效益，促進農民增收的角度，農業供給側結構性改革都是經濟規律的必然要求，勢在必行。
何為農業供給側結構性改革？就是圍繞市場的需求進行農業生產，優化農業資源的配置，擴大農產品有效供給，增強供給結構的適應性和靈活性。而目前各類農產品面臨的問題要么是產非所需，要么是產大于需，要么是產小于需，還有的因為在質量、安全性等方面不盡人意，產滯于需。因此，筆者以為，要實行農業供給側結構性改革，關鍵是念好調、提、融這“三字經”，目的是提升農業生產與市場需求的匹配度。
一是調，即以市場需求為導向，調整完善農業生產結構和產品結構，做好“加減法”。“加法”是增加技術、人才等要素投入，增加供小于需的品種產量，要保護好耕地特別是基本農田，加大對農田水利、農機作業配套等建設支持力度，實現藏糧于地、藏糧于技。“減法”就是改變落后的生產方式，比如大水漫灌，就是實現對玉米等供需脫節品種的去產能，就是改變農業生產在地區、品種、品級等方面的結構性不平衡。
二是提，即農業生產的提檔升級，就是要圍繞習近平同志所說的“減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給”，提升農產品的質量水平。比如說，當前食品消費，人們一個很突出的訴求就是綠色、健康，因此農業生產就要適應城鄉居民食品結構升級的需要，大力推進標準化生產、品牌化營銷，提高消費者對國內農產品的信任度和忠誠度。
三是融，就是要促進農村一二三產業的融合發展。在這方面，需要我們樹立“大農業”的概念，既可以運用互聯網思維，通過“互聯網+”，拓寬農業產銷的邊界；也可以運用跨界思維，把農業生產與農產品加工流通和農業休閑旅游等融合起來，培育壯大農村新產業、新業態，滿足市場對農業多樣化的需求，還可以讓農業發揮出更大的正向外部效應。
“春種一粒粟，秋收萬顆籽”，但現代農業已不簡單是這種機械、單一的種與收的關系，更需要關注市場缺什么、消費者吃什么以及缺多少、吃多少的問題。農業供給側結構性改革，就是要通過對種什么、怎么種、種多少以及收獲的東西怎么加工、賣給誰等問題的解決，來實現對市場規律的重視和遵循，從而有效提升我們農業的綜合效益和競爭力。誠如習近平同志所說，推進供給側結構性改革是一場硬仗。打贏這場仗，既需要我們尊重規律、把握規律的智慧，也需要我們咬定青山不放松的定力和耐心。
中國鄉村發現網轉自：新華網
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