新常態下，縣域產業低端、創新不足、人才匱乏和路徑依賴等掣肘逐漸顯現，縣域經濟正在經歷“成長煩惱”和“轉型陣痛”。加之地區之間的競爭態勢，有如百舸爭流、千帆競渡。在這樣的情勢下，一步領先未必步步領先，但一步落后卻可能步步落后。倘若亦步亦趨，不提前謀劃、超前布局，意味著今后將無計可施，也無路可走。因此，必須緊跟時代脈搏，創新思路，搶抓機遇，主動作為，激發新活力，培育新動能，努力走出一條特色化、超常規、跨越式的縣域發展之路。
一是借力發力扭轉乾坤。隨著現代綜合交通網絡的形成，特別是邁入“高鐵時代”，區域發展的戰略空間與格局出現重大變化，原來不占區位優勢的縣域，由傳統的“大后方”一躍躋身開放發展的“最前沿”，不僅延伸了發展半徑，而且拉近了與發達地區的時空距離。正所謂“大樹底下好乘涼”，緊挨發達地區既是一種特殊資源，也是一項重要優勢。必須廣泛參與區域交流與合作，大力促進交通連接、政策銜接、市場對接，強化產業配套協作，推動社保、教育、醫療等公共服務逐步接軌，切實優化營商環境和居住環境。如此，才能充分利用發達地區的輻射效應，更好地承接發達地區的科技、人才和項目外溢，吸引集聚發展要素，實現借力發力、就勢造勢，推動高質量、跨越式發展。
二是借梯登高突圍困局。當前，以移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等為標志的新一代科技革命浪潮正蓬勃興起，推動著市場格局、產業體系和商業版圖等多重變革，也必將重新定義縣域發展的未來走向。如果繼續沿襲傳統發展模式，不僅難以為繼、不可持續，而且會被甩得越來越遠，陷入愈發被動的困境。而要讓創新驅動的“輪子”轉起來、轉得好，也并非易事。因為縣域處于創新的末端位置，創新要素乏善可陳，吸納和整合創新資源的能力很弱，特別是在貧困地區表現尤為突出。因此，必須堅持立足本地又跳出本地，瞄準行業科技前沿，善于借用“外腦”，大膽引智引技，不求所有，但求所用；不求所在，但求所得，通過創新政策、完善機制、發揮優勢，積極引進新理念、新技術、新設備、新模式，為傳統產業插上創新的翅膀，推動傳統產業與前沿新技術實現高位嫁接，促進傳統產業轉型升級、提質增效。同時，在新產業、新業態、新技術領域加大投資力度，找準支點“撐桿跳”，以重點突破撬動全局發展。
三是借船出海勇闖新路。在區域一體化、貿易全球化的推動下，世界經濟聯系越來越緊密，生產要素將在更大范圍、更寬領域實現自由流動、重組和優化配置。這既是經濟發展的大勢，也是不可逆轉的趨勢。因此，必須擁有全球視野、樹立世界眼光、強化戰略思維，堅持“引進來”和“走出去”并舉，積極利用國際國內兩個市場、兩種資源，更好統籌本地發展和對外開放，積極參與全球產業分工與市場營銷。當前，要重點把握“一帶一路”建設的歷史機遇，借助中國-東盟開放平臺，全面深化拓展與東盟國家的合作，積極探索優勢互補、利益融合的合作新模式，大力拓展境外市場和發展空間，奮力打開國際合作新局面，鋪設一條新常態下縣域經濟發展的“新車道”，進而實現借船出海的目的。
中國鄉村發現網轉自：廣西日報 2017年7月13日
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