——關于加快做好農村生活垃圾處理的建議
近年來,廣大鄉村地區利用得天獨厚的自然景觀興農旅發展之路,農家樂、休閑避暑、健康養老產業星羅棋布。旅游業的長足發展大大促進了農民生活水平的提高。游客日益增多,隨之而來的是生活垃圾種類增加、數量增長;難于分解的垃圾比重加大,處理的難度加大,成本增高。許多因垃圾所造成的環境問題日趨嚴重,農村生態環境惡化造成的危害令人擔憂。
一、農村生活垃圾存在的突出問題
1.破壞村容村貌
農村天藍地綠,自然風光優美。外來旅游、休閑避暑、健康養老的人員與日俱增。生活垃圾,也越來越多,大量垃圾隨意丟棄,破壞村容村貌,影響鄉村美景。因此農村生活垃圾如果得不到有效處理將影響新農村建設的進展。
2.危害身體健康
在農村,生活垃圾隨意丟棄在道路邊、河溪邊、田埂邊,造成生活垃圾大片暴露堆放。農村幾乎家家都或多或少飼養家畜家禽,大多數時間的放養,畜禽糞尿隨處可見。羌寨、農家樂的餐廚垃圾也處理不當,無人清掃,導致“晴天臭氣熏天,雨天污水橫流”。垃圾所含的有毒物質和病原體,通過各種渠道傳播疾病,直接影響農民的身體健康。另外,農村生活垃圾中部分屬于危險固體廢棄物,以及部分地方農民仍在使用的國家已經禁止使用的農藥和滅鼠藥等劇毒物品。這些危險廢棄物和產業廢棄物幾乎沒有得到任何有效處理。一些持續性有機污染物在環境中難以降解,這類廢棄物進入水體或滲入土壤中,將會嚴重影響當代人和后代人的健康,對生態環境也會造成長期的不可低估的影響。
3.造成環境污染
農村生活垃圾會造成土地、大氣和水資源的污染。農村生活垃圾不加以處理和利用,任意露天堆放,不但占用一定的土地,導致可利用土地資源減少,還容易污染土壤環境,影響阻礙植物根系的生長和發育。生活垃圾中的細小顆粒、粉塵隨風飛揚,進入大氣并擴散到很遠的地方;一些有機固體廢棄物在適宜的溫度和濕度下還會釋放沼氣,在一定程度上消耗其上層空間的氧氣;有毒有害廢物還可發生化學反應產生有毒氣體,擴散到大氣中危害人體健康。生活垃圾可隨地表徑流進入河流湖泊,或隨風遷徙落入水體,污染人類飲用水源。因此,農村生活垃圾中的有毒有害物質將對環境造成直接或間接的長期危害。
二、農村生活垃圾處理的幾點建議
1.堅持政府主導,集中統一處理。農村生活垃圾處理關系百姓的生活環境和身心健康,在當前村落村民自治能力薄弱,收入不高的現實狀況下,政府需要承擔起相應的組織、協調、引導責任。把推行農村垃圾集中收集處理列入議事日程,預算統一的經費,抽調專門人員,切實做到村收集,鄉鎮轉運,縣處理。
2.加強宣傳教育,促進群眾轉變。讓群眾自覺對垃圾進行分類,從源頭上減少垃圾的產生量。通過形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,促進村民全面認識垃圾未進行無害化處理的危害。組織村民參觀垃圾處理站,使村民更直觀地感受到垃圾的經濟價值。通過交流學習,使村民轉變觀念,促使村民將家庭垃圾進行分類,通過變賣和堆肥的方式進行循環利用,變廢為寶。
3、加大資金投入,建立收集系統。農村垃圾治理應該被視作一項公共事業,其經費主要來源于國家及地方財政。在資金來源渠道單一的情況下,垃圾收集與處理經費投入嚴重不足,垃圾處理設施建設滯后,已影響到新農村建設的進程。建立村級垃圾收集系統,吸收部分有勞動能力的農村低保人員自覺加入到農村清潔隊伍當中,集中收集的農村生活垃圾由鄉鎮統一組織運輸,運至縣級垃圾填埋場進行統一處理,讓農村生活垃圾得到科學處置。
4.科學選擇模式,節約處理成本。目前,生活垃圾無害化處理有兩種模式:無害化衛生填埋和無害化焚燒發電。無害化衛生填埋模式適用性廣,對垃圾成分要求低,建設運行投資小,技術更加穩定,更適應廣大農村地區生活垃圾處理實際。在距縣級填埋場較遠的鄉村,由環保部門指導選建的垃圾填埋點,采取四面圍護,一層垃圾一層土,就地填埋的方法,比較符合農村實際。
5.落實目標措施,嚴格管理考核。把農村生活垃圾集中處理工作納入目標責任考核,逗硬獎懲。保潔員實行浮動工資,連續三次檢查不合格將更換,村民將接受農民夜校環境衛生課,對村落、羌寨、農家樂、農戶環境衛生進行評比,每年進行授牌表揚。
(作者地址:四川省綿陽市北川羌族自治縣)
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