離2020年全面建成小康社會的時間節點越來越近，脫貧攻堅到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。今年6月，習近平總書記到山西呂梁地區調研，并召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會。前不久，他在座談會上的講話公開發表，標志著在脫貧攻堅戰中，摧枯拉朽地向深度貧困的總攻開始了。
“深度貧困”的提出對我們打好脫貧攻堅戰意義重大，說明對貧困的理解更深刻，對目標的把握更清晰，對攻堅的重點更精準，對脫貧的難度也更有思想準備。
所謂深度貧困，就是貧困程度更深，脫貧難度更大，是脫貧攻堅中的堅中之堅，是脫貧攻堅戰中“硬仗中的硬仗”。
深度貧困主要有四個層次。一是深度貧困地區，特別是連片的深度貧困地區，比如西藏和四省藏區、南疆四地州、四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等地區，貧困發生率普遍在20%左右；二是深度貧困縣，貧困發生率達到23%；三是深度貧困村，全國12.8萬個建檔立卡貧困村居住著60%的貧困人口；四是深度貧困人口，主要是指低保五保貧困人口、因病致貧返貧人口和貧困老人等。這其中，深度貧困地區又是最主要的，因為它涵蓋了絕大部分的深度貧困縣、深度貧困村和深度貧困人口。因此，深度貧困地區如期完成脫貧攻堅任務對整個脫貧攻堅大局乃至對全面建成小康社會全局具有重要影響，其艱巨性、重要性、緊迫性不言自明。這也是習近平總書記在黨的十九大之前調研深度貧困地區、召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會并發表重要講話的深意所在。
打好這場脫貧攻堅“硬仗中的硬仗”，必須全面貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略。首先要精準把握深度貧困的主要成因。總體上看，四個深度貧困層次有共同點：一是集革命老區、民族地區、邊疆地區于一體；二是基礎設施和社會事業發展普遍滯后；三是社會發育滯后，文明程度低；四是生態環境脆弱，自然災害頻發；五是經濟發展滯后，人窮村也窮。而就深度貧困人口而言，其深度貧困成因中，特別需要關注的是因病致貧、因病返貧問題。
其次要精準施策。深度貧困成因不同，采取的對策也要不一樣，不可能一個方子治百病。對一些深度貧困地區，已經出臺專門扶持文件的，應繼續抓好落實工作。對那些居住在生存條件惡劣、自然災害頻發等“一方水土養不活一方人”地區的深度貧困人口，堅決實施異地搬遷。同時，針對不同扶貧對象，探索多種扶貧方式、綜合施策，全面覆蓋，旅游扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、健康扶貧、林業扶貧、生態補償扶貧、社會保障扶貧，等等，十八般武藝，能用上的全用上，能想的辦法都要想。前不久我們在山西呂梁地區調研深度貧困，感到精準扶貧就像一張網，將各類扶貧對象牢牢罩住，真正做到貧不漏網。按期脫貧，也總有一招適合你。
雖然解決深度貧困問題是“硬仗中的硬仗”，但是我們也不能過于急躁，更不能好高騖遠，吊高胃口。深度貧困地區更要合理確定脫貧目標，而這個目標又是和2020年全國脫貧攻堅的目標是一致的，簡單說就是“兩不愁三保障”，就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。
黨的十九大即將勝利召開，再過兩年，第一個百年奮斗目標也將實現。我們要深入學習貫徹習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話，采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，扎實推進深度貧困地區脫貧攻堅，確保深度貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。
中國鄉村發現網轉自：《學習時報》
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