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劉彥隨:發(fā)揮地理學(xué)科優(yōu)勢支撐鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展

[ 作者:劉彥隨  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-10-23 錄入:王惠敏 ]

中國是世界著名的文明古國、農(nóng)業(yè)大國。國以農(nóng)為本,民以食為天。世界人口大國若不能首先解決好吃飯問題,就不能實現(xiàn)國泰民安。中國的“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)問題本質(zhì)上是一個立體的鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展問題。新中國成立特別是改革開放以來,伴隨著快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,中國傳統(tǒng)體制下的“三分”(城鄉(xiāng)分割、土地分治、人地分離)弊端日益暴露,“三差”(區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差距、階層差別)問題不斷加大,這些都成為困擾當(dāng)代中國“三轉(zhuǎn)”(發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)換)戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會的重要難題,也是中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下“重城輕鄉(xiāng)”、“城進(jìn)村衰”和農(nóng)村空心化、主體老弱化、鄉(xiāng)村貧困化不斷加劇的根源所在。

伴隨著全球城市化、經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)推進(jìn),無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,還是較發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家都經(jīng)歷了“鄉(xiāng)村振興”“鄉(xiāng)村重構(gòu)”過程。英美等先行工業(yè)化國家是在基本實現(xiàn)工業(yè)化、城市化的階段,為了解決城市發(fā)展中諸如市域人口高度集中的問題而推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。如20世紀(jì)60年代美國的“示范城鎮(zhèn)建設(shè)”、英國的“農(nóng)村中心村建設(shè)”、法國的“農(nóng)村振興計劃”等。這些國家通過在農(nóng)村社區(qū)大規(guī)模推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盤活利用農(nóng)村土地資源與資產(chǎn),改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,并采取補(bǔ)貼政策,吸引人口回到農(nóng)村,以解決農(nóng)村人口過疏化問題。以日、韓為代表的工業(yè)化后發(fā)國家,在其工業(yè)化、城市化進(jìn)程中出現(xiàn)鄉(xiāng)村資源迅速流入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村出現(xiàn)衰退,城鄉(xiāng)發(fā)展差距日益擴(kuò)大,同時在國家具備了扶持農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)實力的情況下,適時推進(jìn)了農(nóng)村振興與建設(shè)運(yùn)動。如20世紀(jì)70年代韓國的“新農(nóng)村運(yùn)動”、日本的“村鎮(zhèn)綜合建設(shè)工程”等。可見,不同國家、不同地區(qū)的鄉(xiāng)村重建道路有所差異。中國人口眾多,農(nóng)村底子薄、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、農(nóng)民競爭弱。因此,新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展不可能照搬發(fā)達(dá)國家完全依賴政府強(qiáng)大財政供給或者農(nóng)村剩余勞動力全部轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)型路子,同時也應(yīng)盡量避免部分拉美國家城市貧困和農(nóng)村衰敗并存的“陷阱”局面。

中國現(xiàn)代地理學(xué)的奠基人、中國科學(xué)院原副院長竺可楨先生反復(fù)強(qiáng)調(diào):地理學(xué)為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),主要是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。著名地理學(xué)家吳傳鈞院士指出:農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的交叉過程,農(nóng)業(yè)與地理環(huán)境的關(guān)系非常密切,地理學(xué)要為“三農(nóng)”服務(wù),地理學(xué)者應(yīng)特別關(guān)注農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的問題。過去的半個多世紀(jì),在老一輩地理學(xué)家周立三、黃秉維、吳傳鈞院士的帶領(lǐng)下,地理學(xué)者主持完成了“中國農(nóng)業(yè)資源綜合調(diào)查”“全國農(nóng)業(yè)綜合區(qū)劃”“中國土地利用”等一系列國家重大項目,為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出過具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重要貢獻(xiàn)。吳傳鈞院士主編的《中國農(nóng)業(yè)地理叢書》《中國人文地理叢書》等系列著作,在國家相關(guān)規(guī)劃與決策中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,既發(fā)揮了人文地理學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢,也培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)地理與鄉(xiāng)村研究專業(yè)人才,在實踐中彰顯了鄉(xiāng)村地理學(xué)者站在學(xué)科前沿和面向國家戰(zhàn)略需求開展創(chuàng)新性研究的重要價值。

進(jìn)入21世紀(jì),適應(yīng)加入WTO后農(nóng)業(yè)國際競爭的新形勢,以及十六大以來“五個統(tǒng)籌”和“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的新戰(zhàn)略,中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展研究開啟了新階段,面向國家戰(zhàn)略需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村地理學(xué)迎來了新機(jī)遇,著眼于中國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)區(qū)發(fā)展、新型社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等一大批重點項目與成果成為人文地理學(xué)創(chuàng)新研究的新亮點。然而,由于中國“三農(nóng)”問題之多、程度之深、解決難度之大史無前例,快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中暴露出來的一系列農(nóng)村發(fā)展突出問題及其深層次矛盾還遠(yuǎn)未解決,有的甚至呈現(xiàn)加劇的趨勢。著眼推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村“一二三產(chǎn)業(yè)”融合戰(zhàn)略,中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨的新難題、新課題、新問題,亟須深入研究、系統(tǒng)探究、試驗示范,創(chuàng)新和發(fā)展中國特色現(xiàn)代鄉(xiāng)村地理學(xué)理論體系、學(xué)科體系、技術(shù)體系。

中國鄉(xiāng)村地理學(xué)的傳統(tǒng)研究側(cè)重于鄉(xiāng)村聚落地理(或稱村落地理)、農(nóng)業(yè)地理和土地利用問題。隨著快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,中國農(nóng)村地區(qū)以“五村”(無人村、老人村、空心村、癌癥村、貧困村)為特征的“鄉(xiāng)村病”問題日益凸顯,成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的突出問題。與城市區(qū)域相對應(yīng),現(xiàn)代鄉(xiāng)村地理學(xué)的研究領(lǐng)域應(yīng)定位于鄉(xiāng)村地域系統(tǒng),深入探究復(fù)雜的鄉(xiāng)村區(qū)域地理問題和城鄉(xiāng)融合發(fā)展難題,著力發(fā)展鄉(xiāng)村科學(xué)、鄉(xiāng)村地理工程,特別要關(guān)注前沿領(lǐng)域“十個”研究主題,即鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)演化機(jī)理與過程、鄉(xiāng)村系統(tǒng)功能多樣性及其可持續(xù)性、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展與空間形態(tài)重構(gòu)、城鄉(xiāng)土地配置與土地制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與等值化、現(xiàn)代鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)與經(jīng)營新機(jī)制、鄉(xiāng)村化(ruralization)與新型村鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村地域文化與生態(tài)文明建設(shè)、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系與減貧發(fā)展、農(nóng)業(yè)地理工程與農(nóng)村信息化。

振興全球農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也是世界性難題和重大課題。中國當(dāng)首先致力于實施“全面鄉(xiāng)村振興計劃”,系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村興人、興地、興權(quán)和興產(chǎn)業(yè),有效激發(fā)鄉(xiāng)村活力、能力、動力和競爭力。現(xiàn)代鄉(xiāng)村地理學(xué)者,務(wù)必?fù)屪C(jī)遇,擔(dān)當(dāng)時代重任,面向國家需求,深入基層實踐,協(xié)力創(chuàng)新現(xiàn)代地理學(xué)理論、方法與技術(shù),并加強(qiáng)與工學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)等相關(guān)學(xué)科交叉融合,著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展的科學(xué)問題提煉、現(xiàn)實問題梳理和戰(zhàn)略問題探究,科學(xué)推進(jìn)以根治“鄉(xiāng)村病”、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)建新機(jī)制為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型重構(gòu)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理論、模式、技術(shù)、制度與政策綜合研究。

為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地理學(xué)科優(yōu)勢、加快現(xiàn)代鄉(xiāng)村地理學(xué)發(fā)展,更好地適應(yīng)新時期國家戰(zhàn)略需求,中國地理學(xué)會農(nóng)業(yè)地理與鄉(xiāng)村發(fā)展專業(yè)委員會、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心,率先倡導(dǎo)并組織專業(yè)隊伍,研究并出版該領(lǐng)域的最新成果,瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展的時代特色、區(qū)域特點、創(chuàng)新機(jī)制和科學(xué)途徑,為推進(jìn)新時期城鄉(xiāng)融合發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定理論與方法論基礎(chǔ),為加強(qiáng)國內(nèi)同行之間的學(xué)術(shù)交流,積極投身中國農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新研究提供重要基礎(chǔ)和共享平臺,更好地發(fā)揮地理學(xué)服務(wù)“三農(nóng)”決策的國家思想庫作用。

 

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