十九大報告在總結(jié)十八大以來取得的歷史性成就的基礎(chǔ)上,從戰(zhàn)略上全面部署了推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),意義非常重大。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題始終是關(guān)系到國計民生的根本性問題。十九大報告要求必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之中,部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。作為丘區(qū)農(nóng)業(yè)大市,我市農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)弱,“三農(nóng)”工作雖然取得了明顯成效,但問題仍然比較突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后,同步全面小康短板突出。我們要在學(xué)習(xí)和深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基礎(chǔ)上深入領(lǐng)會十九大報告中提出的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大現(xiàn)實意義,及早謀劃、科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示要求,圍繞建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等工作重點,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,奮力建設(shè)遂寧農(nóng)業(yè)強市,夯實全面小康社會和建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅實基礎(chǔ)。
以園區(qū)建設(shè)為平臺,創(chuàng)新集成各類發(fā)展要素,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新模式新路子。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一體化大環(huán)線建設(shè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺,開展土地、科技、政策和主體等關(guān)鍵要素集成創(chuàng)新示范,做強產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),力爭五大市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在打基礎(chǔ)、強科技、保安全、可持續(xù)上先行,率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,成為實現(xiàn)全面小康的先行區(qū)、示范區(qū),不斷引領(lǐng)遂寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
以一二三產(chǎn)業(yè)融合為目標,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在保障糧食生產(chǎn)能力不降低、守住糧食安全底線的基礎(chǔ)上,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合,創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)和田園綜合體,著力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,讓農(nóng)民獲得更多增值收益。
以提升耕地質(zhì)量為抓手,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和檔次。深入實施耕地質(zhì)量提升行動,加強高標準農(nóng)田建設(shè),扎實推進化肥農(nóng)藥減量增效,推廣農(nóng)業(yè)綠色化、標準化生產(chǎn),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),堅持以種定養(yǎng)、以養(yǎng)定種,推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市,大力發(fā)展綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品。
以品牌培育為增長極,打造遂寧農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。按照標準化、品牌化、高端化的要求,大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,做大做響“遂寧鮮”公用品牌,提高品牌核心競爭力。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范行動,推動設(shè)立“遂寧鮮”產(chǎn)品專業(yè)網(wǎng)點及專柜,積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),推廣線上營銷和線下體驗一體化營銷模式,延伸農(nóng)產(chǎn)品價值鏈。
以深化農(nóng)村改革為契機,著力優(yōu)化農(nóng)村要素結(jié)構(gòu),激活農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,落實農(nóng)村土地“三權(quán)分置”意見,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等更穩(wěn)定和更具規(guī)模理性的新型經(jīng)營主體,扶持建設(shè)一批與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展。改革和完善農(nóng)業(yè)支持政策,推進農(nóng)村信用、金融、擔(dān)保和保險等四大體系建設(shè),著力形成支持有力、保障有效的政策體系,不斷匯聚形成建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的強大合力。
(作者系遂寧市農(nóng)業(yè)局高級經(jīng)濟師)
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