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李雪龍:參與度是扶志的核心

[ 作者:李雪龍  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-11-13 錄入:王惠敏 ]

隨著扶貧工作向縱深推進,各種負面段子逐漸增多,其中“扶貧養懶人”的質疑聲刺痛著大家的神經,考驗著扶貧人的智慧。客觀地講,“等靠要”思想的確在少數貧困戶中存在。盡管是少數,但它影響極壞,很容易像瘟疫一樣不斷蔓延。扶貧反倒成了少數貧困戶精神貧困的誘因,這是大家都不愿意看到的。

為什么少數貧困戶有“等靠要”思想?多數人認為,這是貧困戶自身的原因,卻極少有人從幫扶方式上找原因。大家一方面抱怨貧困戶“等靠要”思想嚴重,另一方面卻有意無意地不斷加重這種“等靠要”思想。

比如,有的扶貧干部和幫扶責任人,將扶貧工作等同于做慈善、送溫暖,將幫扶工作要求的“上門走訪”錯誤地理解為“上門慰問”,每次上門走訪都直接送錢送物。好象不給點錢給點物,都不好意思到貧困戶家里去。由于每戶貧困戶得到的錢物不可能一樣,還在貧困戶中形成了“攀比”心理。

還比如,近年來被當作經驗總結的產業扶貧中的委托幫扶和股份幫扶、扶貧小額信貸中的“分貸統還”項目,從表象上看,貧困戶獲得了分紅而增加了收入;從理性上講,最大問題是貧困戶不是因為參與勞動,而是因為貧困戶的身份獲得了分紅;從經濟活動來分析,這些方式是將本該用于支持貧困戶發展產業的產業扶貧資金和扶貧小額信貸當作貸款交給了企業使用,企業獲得的是貸款使用權,成本是支付貧困戶分紅,分紅其實是企業獲得貸款需要支付的利息,跟真正意義上的產業扶貧一毛錢關系都沒有,更沒有達到貧困戶依靠產業脫貧的目的;再深究下去,其本質是將政府財政安排的產業扶貧資金和扶貧小額信貸貼息資金,變了一種方式直接發給了貧困戶。最近,有媒體報道,在一個股份幫扶產業扶貧項目兌現年底分紅的現場,有貧困戶說“啥心沒操,啥勁沒費,坐等著就可以分錢,你說是不是天上掉饞餅”。貧困戶說出這樣的話,真實反映了扶貧工作中存在的問題,難道不值得我們深思嗎?

再比如,目前正在推進的中國社會扶貧網上線應用工作,其出發點是在社會愛心企業(人士)和貧困地區、貧困戶之間搭建一個溝通交流的平臺。有一個問題需要引起平臺設計者和信息管理員的高度關注,貧困戶過度發布一般性的要錢要物愛心需求,會不會加重“等靠要”思想?扶貧部門在將中國社會扶貧網上線應用工作納入考核時,在愛心需求對接成功率指標設置上,如何避免基層為應付考核而發布對接一些不利于扶志的愛心需求?

十九大報告強調,“扶貧要同扶志、扶智相結合”。扶志,已經成為脫貧攻堅需要解決的一個突出問題。怎么激發貧困戶內生動力、怎么扶志,才能讓貧困戶心熱起來、腦轉起來、腳邁開來、手動起來? 要堅持正確的扶貧觀,要有足夠耐心,下足“繡花”功夫,要把參與度作為扶志的核心,要改進幫扶工作方式方法,多采用直接幫扶、生產獎補、勞務補助、以工代賑、開發公益崗位等機制,提高貧困戶的參與度。只有貧困戶參與了,不坐享其成,才能樹立“依靠辛勤勞動脫貧致富”的正確價值導向,才能真正激發貧困戶脫貧致富的內生動力。


    中國鄉村發現網轉自:扶貧研究 微信公眾號


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