小朱灣，一個(gè)武漢市郊區(qū)名不見經(jīng)傳的“失地村”、“空心村”，經(jīng)過一番改造，一躍成為市民眼中的世外桃園——一個(gè)看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的地方。今年以來，這里游客爆滿，前來這里投資創(chuàng)業(yè)或休閑旅游的市民應(yīng)接不暇，本村過去外出打工的能人也紛紛回來創(chuàng)業(yè)。小朱灣圓了農(nóng)村人的脫貧致富夢，也圓了城里人的山水田園夢。小朱灣今日之景象，從一個(gè)側(cè)面說明，武漢市“三鄉(xiāng)工程”符合時(shí)代發(fā)展的潮流。
小朱灣，武漢江夏區(qū)五里界街道童周村下轄的一個(gè)自然灣，位于梁子湖畔，全灣29多戶，157人。4年前小朱灣破爛不堪，沒有像樣的馬路，晴天一身灰，雨天一腿泥，豬屎牛糞隨處可見，污水橫流。房子大多是土磚房，即農(nóng)民說“土磚窩棚”，還有就是上世紀(jì)80年代后做的紅磚房。小朱灣僅有的700多畝土地租賃給了當(dāng)代集團(tuán)搞薰衣草園，沒有了土地，年輕人都到外面打工去了，中老年人則在附近建筑工地打點(diǎn)短工，因此，小朱灣是一個(gè)典型的“失地村”和“空心村”。
2014年5月，中國鄉(xiāng)建院的規(guī)劃設(shè)計(jì)和創(chuàng)建內(nèi)置金融合作社團(tuán)隊(duì)來到這里，協(xié)助當(dāng)?shù)卣蛟煲粋€(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。鄉(xiāng)建院項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員吃住在村里，對小朱村的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等各方面情況進(jìn)行了深入調(diào)研，與當(dāng)?shù)卮甯刹亢痛迕裆疃冉涣鳎诖嘶A(chǔ)制定了村莊改造整體方案，確定了以“荊楚·花·人家”為主題村莊建設(shè)風(fēng)格，并采取“一戶一策”辦法，為每戶村民制定舊房改造設(shè)計(jì)方案。與此同時(shí)，江夏區(qū)政府和五里界街道為支持小朱灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，出臺了鼓勵(lì)村民舊房子改造的優(yōu)惠政策，這些政策包括每平方米獎(jiǎng)勵(lì)180元，承擔(dān)小朱灣村內(nèi)的綠化、道路、排水等設(shè)計(jì)和建設(shè)等。
2014年8月，小朱灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正式動(dòng)工。第一戶接受舊房改造的是住在小朱灣的村會(huì)計(jì)王萬里，因?yàn)槭堑谝粦簦捎诜N種原因改造工作進(jìn)行得十分艱難。在完成了兩三戶舊房改造后，群眾看到了舊房改造后的效果，原來的顧慮打消了，要求進(jìn)行舊房改造的積極性一下高漲起來了，同時(shí)施工隊(duì)也摸索出來了經(jīng)驗(yàn)，還有本地施工隊(duì)也參與進(jìn)來了，因此到了后期舊房改造工作推進(jìn)很快。這樣從2014年8月到2015年8月，經(jīng)過一年的工作，30多戶村民的舊房改造基本完成，其中有五戶村民當(dāng)年就開起了農(nóng)家樂、民宿等。
小朱灣村在進(jìn)行村莊改造的同時(shí)，致力于激發(fā)村莊內(nèi)生動(dòng)力，完善村莊內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在中國鄉(xiāng)建院昌平工作室專業(yè)人士指導(dǎo)下，童周村創(chuàng)辦了內(nèi)置金融合作社——同舟支農(nóng)農(nóng)業(yè)合作社。2014年8月，中國鄉(xiāng)建院昌平工作室專業(yè)人士進(jìn)入童周村開始籌建內(nèi)置金融合作社，經(jīng)過年四個(gè)月的宣傳發(fā)動(dòng)，全村有35位村民加入了合作社，入股資金達(dá)27萬元，五里界街道辦提供種子資金30萬元。2014年12月20日，在完成了合作社章程討論、選舉理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)、工商注冊等程序后，同舟支農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社舉辦開業(yè)儀式，當(dāng)?shù)貐^(qū)政府、街道辦、鄉(xiāng)建院等單位領(lǐng)導(dǎo)出席了儀式。合作社成立后，積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，其中為小朱灣村民舊房改造提供借款30多萬元。2015年和2016年，合作社給村里29位長者社員每人分紅600元。
2015年，由于村莊改造剛完成，知名度還不高，這一年游客不多，村民開的農(nóng)家樂生意也不是很好，到2016年和今年整一年，情況完成不一樣，小朱灣村常常游客爆滿，十多家農(nóng)家樂都接待不過來。據(jù)村干部的粗略統(tǒng)計(jì)，小朱灣近兩年每年游客達(dá)5萬多人次，農(nóng)家樂營業(yè)額在1200萬元左右。從小朱灣的房子價(jià)格看，以前投了二三十萬元改造的房子，現(xiàn)在值六七十萬了，有的甚至一兩百萬元，老百姓對此感到十分滿意。小朱灣村的獨(dú)特魅力吸引了很多武漢市民來此租房創(chuàng)業(yè)或休閑養(yǎng)老，到目前為止，來小朱灣村長期租房的武漢市民有14位。比如，華中師范大學(xué)國學(xué)院副教授許剛租村民范秀云自家院子辦了“新民文化書院”；退休教授胡勇租了一棟兩層樓的房子，除自己養(yǎng)老居住，還開辦了“一家親”民宿；童周嶺村大學(xué)生村官周昭憲和市民石曉、鄧凱三人開設(shè)了一家“三分田”鄉(xiāng)村青旅；武漢大學(xué)有7位退休教授在小朱灣合租了一棟三層樓房子，用來休閑養(yǎng)老。2016年，小朱灣村被評為全省最具影響力的十大美麗鄉(xiāng)村，2017年“中國攝影村”在此落戶……
小朱灣從“失地村”、“空心村”到最美村灣的蛻變僅僅用了一年時(shí)間，筆者經(jīng)過認(rèn)真梳理，發(fā)現(xiàn)小朱灣的成功有諸多因素，其中較為重要的體現(xiàn)在以下“七個(gè)有”：
有一個(gè)與眾不同的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。中國鄉(xiāng)建院設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)秉持“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”，“三生共贏”、“經(jīng)營鄉(xiāng)村”等理念，以系統(tǒng)鄉(xiāng)建的理論指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。他們注重前期調(diào)研，著眼于村莊居住條件改善、風(fēng)貌提升、產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民就業(yè)，為包括小朱灣在內(nèi)的童周嶺村撰寫了《武漢童周嶺村莊發(fā)展總體規(guī)劃》。他們根據(jù)武漢市建筑歷史和小朱灣人文和自然環(huán)境，確定了以“荊楚·花·人家”為主題村莊建設(shè)風(fēng)格，并對整個(gè)村莊進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃，同時(shí)與每戶村民溝通協(xié)商，為每戶村民量身設(shè)計(jì)房屋改造方案。
有一條走群眾路線的工作方法。中國鄉(xiāng)建院工作團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目落地方面深入農(nóng)村，與農(nóng)民生活在一起，真正了解農(nóng)民需要什么，忌諱什么，搞清村內(nèi)的宗族關(guān)系、矛盾所在、風(fēng)俗習(xí)慣。在整個(gè)改造和前期經(jīng)營過程中提供打包服務(wù)，做到有問題就地解決，高效應(yīng)對村莊各種問題，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)和方法，實(shí)現(xiàn)真正意義上的在地工作。為開闊村民視野，他們還組織村民到河南郝堂村等地參觀學(xué)習(xí)，協(xié)助他們制定村規(guī)民約和經(jīng)營管理辦法，請專家對村民進(jìn)行經(jīng)營性系統(tǒng)培訓(xùn)，制定統(tǒng)一經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)等。
有一個(gè)切合實(shí)際的村莊改造模式。小朱灣村舊房改造的原則是以“最小的人為干預(yù)，最大的原鄉(xiāng)體驗(yàn)”，依托于本地區(qū)的傳統(tǒng)，盡可能保留村莊原有肌理，不大拆大建，盡量采用地域性的建造材料，充分挖掘村內(nèi)的舊材料，新舊結(jié)合，廢物換新顏。保留和改造好老房子，賦予其新的生命。盡可能保留各個(gè)歷史時(shí)期的建筑，使之并存于一個(gè)村莊，增強(qiáng)村莊的歷史厚重感。
有一套支持村莊改造的優(yōu)惠政策。五里界街道辦對小朱灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)給予了大力支持，區(qū)政府和街道辦整合上級各種項(xiàng)目資金，集中一部分投到小朱灣村，對小朱灣的綠化、道路、排水等進(jìn)行了設(shè)計(jì)和建設(shè)，同時(shí)還收購改造幾棟房子，作為村民開會(huì)和培訓(xùn)等場所。對于農(nóng)戶同意按照圖紙改造，街道辦給農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)每平方180元錢。今年武漢市推出的市民下鄉(xiāng)“黃金二十條”，又出臺了一系列鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，小朱灣村多位來此創(chuàng)業(yè)的市民都享受到了這個(gè)政策。
有一個(gè)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的合作社。中國鄉(xiāng)建院在通過舊房改造徹底改變小朱灣村外部形象的同時(shí)，還致力于在村莊內(nèi)部協(xié)助街道和村兩委成立內(nèi)置金融合作社（同舟支農(nóng)農(nóng)業(yè)合作社），通過資金互助和閑置資產(chǎn)的金融化入社，盤活農(nóng)村三資，并通過合作社平臺，讓村民能夠更有效對接政府和社會(huì)支農(nóng)資源。
有一個(gè)全力抓鄉(xiāng)建的領(lǐng)導(dǎo)班子。江夏區(qū)政府和五里界街道高度重視小朱灣村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，在五里界街道掛點(diǎn)的區(qū)政協(xié)主席張敏、區(qū)農(nóng)委主任譚本忠親力親為，一身赴在小朱灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作上，與街道辦領(lǐng)導(dǎo)和村干部一道做群眾，解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在各種問題。五里界街道辦書記王太明身體力行，三天兩頭待在小朱灣建設(shè)工地，他的工作得很細(xì)致，每一塊石頭、一棵樹林都在他的關(guān)注之列，經(jīng)常是在小朱灣工作到深夜十一二點(diǎn)才回去。
有一個(gè)理想的區(qū)位和小環(huán)境優(yōu)勢。小朱灣村地處湖北容水量最大的淡水湖——梁子湖，位于武漢南部大梁子湖國際旅游休閑度假區(qū)的核心，毗鄰當(dāng)代薰衣草風(fēng)情園和七彩花海景區(qū)，尤其是薰衣草風(fēng)情園，就在小朱灣的家門口，該園于2014年5月1日火爆開園，游客爆滿，但吃飯卻成了問題，因此依托薰衣草風(fēng)情園，在小朱灣開發(fā)以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游，是當(dāng)時(shí)各方選擇在小朱灣的直接原因。同時(shí)，小朱灣村的小環(huán)境特點(diǎn)鮮明，小朱灣村離梁湖大道有一定距離，灣內(nèi)建筑布局錯(cuò)落，空間富于變化，院落基本都是開放性的，大樹特別多，被水塘包圍等。
有一個(gè)多渠道多媒介的宣傳推動(dòng)。小朱灣村能有現(xiàn)在這樣的知名度，與各方面的宣傳關(guān)系很大，首先是政府方面的宣傳，如市區(qū)報(bào)紙、電視臺以及官方微信的宣傳，江夏區(qū)在一些街區(qū)的圍墻、衛(wèi)生設(shè)施等上面都有小朱灣村的宣傳圖片。其次是鄉(xiāng)建院的宣傳，把小朱灣村作為成功的案例，通過微信、講壇、會(huì)議等形式進(jìn)行宣傳。其三是上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市縣考察宣傳，小朱灣村的成功吸引很多上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟市縣甚至國外友人前來參觀考察，累計(jì)已有100多批次。其四是游客的宣傳，很多游客通過新媒體發(fā)送了大量小朱灣村的照片和詩文章，具有很大的影響力。
當(dāng)然，小朱灣也并不是完美無缺的，村內(nèi)的很多軟硬件都還不少需要完善的地方，比如，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單調(diào)、配套設(shè)施不夠完善、周邊土地拋荒、合作社拓展業(yè)務(wù)范圍等問題，這些問題都需在今后工作中加以解決。
（作者系江西省宜黃縣政協(xié)委員、文史委主任）
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