摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”是當(dāng)下最熱搜的詞匯之一，也是人們廣為熱議的概念之一，它正引起諸多行業(yè)經(jīng)營方式的變革?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對農(nóng)民專業(yè)合作社的影響體現(xiàn)在增強(qiáng)社員參與意識、提高信息傳遞效率、提高生產(chǎn)和管理的智能化程度、創(chuàng)新商業(yè)方式等方面。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)抓住機(jī)遇，搭載“互聯(lián)網(wǎng)+”這趟信息化“高鐵”加快發(fā)展。
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；農(nóng)民專業(yè)合作社；信息技術(shù)
“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)民專業(yè)合作社概述
“互聯(lián)網(wǎng)+”是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維，充分發(fā)揮其在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。近幾年，“互聯(lián)網(wǎng)+”席卷了從金融、通訊、醫(yī)療、教育到交通、商貿(mào)等眾多行業(yè)，為這些行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，“互聯(lián)網(wǎng)+”無疑已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新引擎。同時，互聯(lián)網(wǎng)時代，社會各界都意識到了“互聯(lián)網(wǎng)+”對“三農(nóng)”問題帶來的巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，自古以來就重視農(nóng)業(yè)。當(dāng)前的農(nóng)民專業(yè)合作社就是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者與同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者和利用者，自愿聯(lián)合、民主控制的互助性經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化的主要載體。它作為一個直接服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)組織和公共管理組織，是黨和政府引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的重要依托力量,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一種新方式。
近年來，我國中央一號文件多次強(qiáng)調(diào)要鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，著力加強(qiáng)能力建設(shè)。據(jù)2017年工商總局統(tǒng)計，我國登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)193萬多家，合作社發(fā)展迅猛。農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊數(shù)量以及入社農(nóng)戶數(shù)量快速增長，一方面反映了農(nóng)民適應(yīng)市場競爭的需求，另一方面也存在不少問題。那么，如何利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”？如何讓代表先進(jìn)技術(shù)和思維的“互聯(lián)網(wǎng)+”幫助農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展呢？
“互聯(lián)網(wǎng)+”對農(nóng)民專業(yè)合作社的推動作用
“互聯(lián)網(wǎng)+”可以增強(qiáng)合作社社員的參與意識，促進(jìn)合作社的民主管理。我國農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社實施社員民主管理，社員享有對本社實行民主管理的權(quán)利，然而現(xiàn)實卻是很多中小社員并沒有參與到合作社的管理當(dāng)中，合作社被少數(shù)核心社員控制。社員放棄民主管理權(quán)利的部分原因是受自身知識、信息以及參與途徑有限等影響，限制其參與管理。由于受教育程度較低、掌握的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營知識較少、加上農(nóng)村獲取信息的渠道較少，很多社員要想在合作社經(jīng)營中作出正確的決策，需要付出較大的信息搜尋成本，基于成本效益考慮，很多社員選擇放棄參與管理的權(quán)利?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”通過信息技術(shù)手段，可以讓社員隨時隨地掌握行業(yè)相關(guān)信息以及合作社動態(tài)，為社員參與合作社管理提供信息支撐。
“互聯(lián)網(wǎng)+”可以提高信息傳遞效率，降低合作社的交易成本。信息在合作社的生產(chǎn)經(jīng)營過程中具有重要的作用，能否快速的以較低成本獲取相關(guān)信息決定著合作社的生存和發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社地處農(nóng)村，信息相對閉塞，信息獲取渠道非常有限，導(dǎo)致很多合作社不能及時掌握市場信息從而作出錯誤決策?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”可以通過信息技術(shù)，打破時空限制實現(xiàn)信息隨時隨地互通互聯(lián)，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、農(nóng)業(yè)政策等各方面信息的有效傳遞，降低了合作社的信息搜尋成本，解決了由于信息不對稱所造成的農(nóng)產(chǎn)品滯銷、生產(chǎn)技術(shù)落后造成的產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、經(jīng)營理念落后等問題。在“互聯(lián)網(wǎng)+”下，合作社可以快速地且以較低成本獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的相關(guān)信息，指導(dǎo)其生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，還可以通過大數(shù)據(jù)分析等手段提高合作社的科學(xué)化和現(xiàn)代化程度。
“互聯(lián)網(wǎng)+”提高了生產(chǎn)和管理的智能化程度，增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)效益?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，將感知、傳輸、處理、控制等有機(jī)融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，既節(jié)約了人力成本，又提高了合作社農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。例如，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，合作社成員可以及時了解農(nóng)作物的土壤、肥力、是否缺水、病蟲害等信息，根據(jù)這些信息作出相應(yīng)的經(jīng)營策略，減少由于信息不暢造成的損失，同時借助大數(shù)據(jù)技術(shù)可以幫助合作社分析社務(wù)管理、財務(wù)管理、交易管理等方面的問題與優(yōu)勢，對癥下藥，促進(jìn)合作社提升管理水平，增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)效益。
“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新了商業(yè)運(yùn)營方式，提升合作社的市場競爭力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中受氣候、病蟲害等自然因素的影響很大，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很大的不可預(yù)測性；同時我國農(nóng)產(chǎn)品市場逐步放開，農(nóng)產(chǎn)品價格受到國際市場影響而波動頻繁，合作社面臨著生產(chǎn)和市場的雙重風(fēng)險，傳統(tǒng)的合作社運(yùn)營方式很難應(yīng)對這些風(fēng)險。“互聯(lián)網(wǎng)+”利用大數(shù)據(jù)、信息以及新的技術(shù)手段，使得合作社從獲取市場需求信息、選購農(nóng)資、籌措資金、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售等各個環(huán)節(jié)，有了更多的工具、條件和可能性來進(jìn)行創(chuàng)新。例如合作社可以用互聯(lián)網(wǎng)金融的思維對接眾籌、電商、商超、線下展銷等多種經(jīng)營方式，既可以解決合作社融資難的問題，又可以打開 銷路，通過經(jīng)營方式的變革提升合作社市場競爭力。
“互聯(lián)網(wǎng)+”下農(nóng)民專業(yè)合作社的提升建議
加強(qiáng)合作社社員經(jīng)營理念和信息技術(shù)培訓(xùn)，提升合作社社員素質(zhì)。由于受教育程度低、加上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施匱乏和信息技術(shù)相對閉塞，很多農(nóng)民并不了解互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，更有甚者還不會上網(wǎng)，勢必會影響“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)民專業(yè)合作社中的應(yīng)用。合作社應(yīng)加強(qiáng)對社員的教育培訓(xùn)，使全體社員意識到“互聯(lián)網(wǎng)+”在改變合作社經(jīng)營管理現(xiàn)狀中的重要意義，同時掌握互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用知識和技術(shù)，提升合作社社員素質(zhì)，掃清“互聯(lián)網(wǎng)+”在合作社推廣中的社員思想和技術(shù)障礙。
因社制宜，積極創(chuàng)新運(yùn)營方式。當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的結(jié)合形式豐富多樣，有農(nóng)村電子商務(wù)，又有集合了大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3S等現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)智能裝備的“智慧農(nóng)業(yè)”。合作社不能盲目地跟風(fēng)上設(shè)備、上系統(tǒng)，而應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，量力而行，選擇適合自己的運(yùn)營方式。
密切關(guān)注政策導(dǎo)向，抓住機(jī)遇加快發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略層面，國家和各地出臺了鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”的諸多激勵措施。合作社應(yīng)密切關(guān)注國家和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策，利用好這些政策加快發(fā)展。例如《農(nóng)民專業(yè)合作社法》專門設(shè)了“扶持政策”一章，就產(chǎn)業(yè)政策、財政扶持、稅收優(yōu)惠等問題作出專門規(guī)定。國家鼓勵、支持農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社，中央和地方財政每年安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。專業(yè)合作社可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門申報專業(yè)合作社示范項目，也可以申請承擔(dān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目。此外，為了支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，我國一些地區(qū)已制定了促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策，對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所取得的收入，暫免征收企業(yè)所得稅；對農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)分級、整理、初級加工、包裝、加貼品牌商標(biāo)等不改變產(chǎn)品形狀的農(nóng)產(chǎn)品，免征增值稅；對從事農(nóng)機(jī)作業(yè)、排灌、病蟲害防治、疫病防治、家畜家禽等動物配種、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營用地、辦公場所等非農(nóng)建設(shè)用地，給予優(yōu)先安排。
總之，我們今后要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，以“科技興農(nóng)，合作致富”為理念，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步提高信息化水平，助推“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合，最終讓農(nóng)民專業(yè)合作社搭載“互聯(lián)網(wǎng)+”這趟信息化“高鐵”持續(xù)健康快速發(fā)展。
作者單位：澤州縣委黨校
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：山西新聞網(wǎng)
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