一年一度的中央一號文件總能引發廣泛關注,而2018年的一號文件更加不同尋常。與往年一號文件重點安排當年的“三農”工作不同,2018年的一號文件將開啟對中國今后發展影響深遠的大戰略——那就是鄉村振興。文件著眼于決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,提出鄉村振興的總體時間表,并做了詳細的規劃和部署,一個歷史性的時刻就此開始。
中國“三農”發展有了明確的未來道路
中國的廣大農村生活著幾億農民,無論是在人口體量上還是在空間規模上,一般國家都難以相提并論。未來的中國是要在現代化進程中實現鄉村與城鎮一體繁榮。這是一條發達國家不曾走過的路,也是一般城鎮化理論無法回答的現實課題,只能在中國的實踐中探索新路,這就是中國特色社會主義鄉村振興道路——產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。
文件在提出鄉村振興指導思想的基礎上,明確了鄉村振興的“三步走”時間表,到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現,讓鄉村振興戰略清晰起來。
中國新時代鄉村發展的新格局即將開啟
中央一號文件指出,“舉全黨全國全社會之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展”。
顯然,鄉村振興,不是表現某一個方面或某一些重點領域,而是要統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,最終讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
農民增收的新空間將得到深度和廣度上的有效拓展
長期以來,農民的收入高度依賴于以農業種養業為主的家庭經營收入,但從2015年開始,農民的工資性收入已經超過家庭經營收入,但家庭經營在農民收入中基礎地位依然不可放松。要繼續增加農民收入,還必須在農民賴以生存的土地上做足文章,讓家庭經營收入穩步提升,這就是文件提出的“構建農村一二三產業融合發展體系”,包括大力開發農業多種功能,大力發展農村電商,實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業等。
古老的鄉村文明將在新時代實現傳承和復興
文件明確指出,“傳承發展提升農村優秀傳統文化”,“立足鄉村文明,吸取城市文明及外來文化優秀成果,在保護傳承的基礎上,創造性轉化、創新性發展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式”。“推進鄉村綠色發展,打造人與自然和諧共生發展新格局”,“把山水林田湖草作為一個生命共同體,進行統一保護、統一修復”,“開展農業綠色發展行動”,“打造綠色生態環保的鄉村生態旅游產業鏈”,可以說是為中華民族偉大復興留下了重要的文化之根,將讓生態自然美麗的鄉村文明在中華大地上生生不息。
可以預見,在中央一號文件的指導下,今后的農業農村發展將迎來新一輪力度更大、范圍更廣、影響更深的國家投入,讓農村的基礎設施大踏步追趕城鎮,逐步實現城鄉公共服務均等化,為鄉村振興奠定堅實的基礎。
作者系三農專家、農村電商專家、共青團陜西省委青年發展部部長、西部網三農全媒體平臺顧問和專欄作者
中國鄉村發現網轉自:西部網
(掃一掃,更多精彩內容!)