習近平總書記在黨的十九大報告中把實施鄉村振興戰略規定為決勝全面建成小康社會和建設社會主義現代化強國的一項戰略任務。2018年中央一號文件又專門強調:“各級黨委、政府要提高對鄉村振興戰略的重大意義認識,真正把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,把黨管農村工作落到實處。”鄉村振興戰略作為解決三農問題的重大戰役,涉及到農村方方面面、關系著農民切身利益,要想這場戰役全面勝利,必須要加強農村基層黨組織建設。“火車跑得快,全靠車頭帶”。農村基層黨組織作為鄉村振興戰略的領導核心,既要打牢根基,有效發揮基層組織戰斗堡壘作用,又要積極引導農村黨員帶頭發揮先鋒模范作用,努力在鄉村振興中勾勒出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗畫卷。
強化基層組織建設,鞏固鄉村振興的核心地位。基層組織建設是黨的全部工作和戰斗力的基礎。全面實施鄉村振興戰略,必須要加大基層組織建設,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一方面,作為農村基層黨組織,必須擇優選配村級班子,通過民主公開的方式將政治可靠、能力出眾、品質優良的致富能手、在外創業人員、退伍軍人吸收到村級班子中,不斷優化村級組織結構,注入新鮮血液,為鄉村振興戰略提供堅強的村級班子;另一方面,嚴格落實“三會一課”規章制度,努力健全黨的組織生活,不斷擴大黨員教育覆蓋面,積極引導基層黨員學深學透黨章黨規和十九大重要精神,真正從思想上認識到“三會一課”是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的有效途徑。
轉變農民思想觀念,增強鄉村振興的內生動力。在實施鄉村振興戰略中,關鍵在于農民,農民的貧困不僅是經濟上的貧困,更主要是思想上的貧困,農民思想觀念滯后嚴重制約鄉村振興戰略的全面實施。當前,農民思想主要存在安于現狀、觀念陳舊、思想僵化等問題。解決好這些問題才能真正提升鄉村振興的內生動力。作為農村基層黨組織,必須要充分發揮引領作用,積極轉變農民思想觀念。一方面,必須抓好新型職業教育,積極組織農村黨員、農業技術人才、致富能人、骨干專業農民參加農業知識培訓和實地培訓,促使農民開闊眼界、增長見識,增加收入;另一方面,充分發揮“農博士”、“土專家”的作用,緊緊依托村級黨員活動陣地和各類合作社,采取專題會議和實地考察相結合的方式,對農民進行系統指導,不斷提升村民的經營管理水平和實用技能。同時,緊緊依托新媒體平臺,充分利用微博、微信公眾平臺、微信群、QQ群定期向村民發布致富信息,普及致富技術、傳播致富典型,有效的保證了村民能夠在線學習農業知識、隨身學習農業技能。
壯大農村集體經濟,激發鄉村振興的強勁活力。農村集體經濟的強弱,影響著農村基層黨組織的凝聚力和號召力,影響著農村基層黨組織在群眾心中的口碑和分量。農村基層黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用,以“黨建”為引領,不斷壯大集體經濟,推動鄉村全面振興。一方面,結合本村實際,因地制宜的選擇的發展模式。按照資產盤活型、資源開發型、為農服務型、項目帶動型、多元合作型等不同的發展模式,結合農村自然條件、經濟發展基礎、資源稟賦特征,因村施策,多元發展;另一方面,不斷深化改革,完善運行機制。積極探索發展壯大村級集體經濟有效形式,轉變農村集體經營機制和增長方式,逐步建立權屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的集體經濟運行管理機制。同時,必須要以市場為導向,在遵循市場經濟規律的前提下,充分發揮村級集體經濟組織的主體功能和造血功能,防止因發展集體經濟而增加村級債務、加重農民負擔、侵害農民利益的不良經濟行為。
推動村容村貌整治,美化鄉村振興的服務平臺。在實施鄉村振興戰略中,“生態宜居”是農業農村現代化的重要組成部分,而“生態宜居”的關鍵在于農村環境整治工作。作為農村基層黨組織,必須當好村容整治的“領頭雁”,努力提升農村生態環境質量。一方面,必須積極投身村容村貌專項整治中,重點抓好農村“三圈”(灰圈、草圈、畜禽圈)、“三堆”(草堆、土堆、垃圾堆)的專項整治,持續推進生態宜居美麗鄉村建設;另一方面,要深入村民家中,向村民講解環境衛生的各項政策和《環保法》相關法律規定,引導村民自覺參與環境整治行動,改變以往亂堆亂放、私搭濫建、亂扔垃圾、亂排污水的習慣,不斷增強村民的衛生意識、環保意識。同時,立足農村實際,建立健全環境衛生整治的村規民約,以村規民約的形式規范和約束村民行為,切實提高村民生活質量,努力優化人居環境。
抓實農村精神文明建設,奠定鄉村振興的文化基礎。習近平總書記講:“讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會的重要內容。”在新時代歷史條件下,只有抓實農村精神文明建設,才能更好的夯實農村社會的文化底蘊,才能更好的讓美麗農村涵養更多的文明活水。作為農村基層黨組織,必須要發揮帶頭作用,以“黨建”引領農村精神文明建設,助力鄉村全面振興。一方面,必須從本村實際出發,積極向上爭取資金,修建與村民文化生活相關的村級圖書閱覽室、村級固定放映室、村級文娛活動點、村級固定健身點,努力筑牢農村文化陣地。并且緊緊依托農村文化陣地,不定期開展弘揚社會正能量的相關活動,從而豐富了村民業余活動,提高了村民的精神享受,促進了社會和諧穩定;另一方面,必須把移風易俗作為農村精神文明建設重點工作來抓,農村基層黨組織要專門出臺規定,實施措施破除陳規陋習,并且廣泛征求村民意見建議,樹立起新規新習。同時,努力健全農村文化隊伍,積極引導多才多藝的村民組建舞蹈隊、秧歌隊。緊緊圍繞十九大精神、社會主義核心價值觀、反邪教教育等內容,編排形式多樣的秧歌、舞蹈、歌曲,利用重要節日慶典,舉辦豐富多彩的文娛活動,既滿足了農民日益增長的精神文化需求,又推動了農村精神文明新發展。
(作者簡介:周超,男,漢族,哲學碩士,現為甘肅省永昌縣河西堡鎮河東堡村黨支部書記助理)
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