黨的十九大報告強調：要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。這是吹響了鄉村振興戰略的號角，中國的新農村建設將翻開嶄新的篇章。
“科技是第一生產力”，這意味著只有讓涉農專業的人才涌向農村的各個崗位，成為推動“三農”發展的生力軍，才能真正使鄉村振興戰略得以實現。但農村的現狀，不得不引起重視：
一、基礎設施相對薄弱，土地資源利用率低、融資手段少等，成為農村發展的瓶頸。近年來，在國家大力倡導“工業反哺農業，城市服務農村”的大背景下，加大了對“三農”的投入，新建和完善了農田基本水利設施、農村的道路交通條件得以改善，但還無法滿足現代農業發展的要求。農民工工資的上升使打工致富成為可能，因此農村青壯年勞力大都選擇外出打工掙錢。剩余在農村的就只是“三八六一九九部隊”即婦女、兒童和老人。農村勞動力和農業生產的投入不足以及融資渠道缺乏，致使農村土地資源產出少、利用率低。現在，60、70后還在種地，80后已經不種地了，90后壓根不想種地、00后不知道怎么種地，未來30年，鄉村大量土地，誰來種？已經成為一個現實的問題。
二、農村缺乏專業的技術服務人才，制約了農業的發展。根據國務院頒布的數據顯示，我國共有涉農院校43所，在校學生大約為9萬，教學和科研人員為3.5萬人，130萬大中專畢業生中已有80萬離開了農業。2017年，第一產業人才缺口達到218萬人。由于人才的缺乏，在農作物種植規劃、農技培訓、生產管理、市場分析、營銷策劃等方面，農民都是盲目跟風，憑老經驗種植，因此造成農作物產量低、農藥殘留超標、過量使用化肥、、市場信息不對稱、供大于求、增產不增收的現象。傳統種植的農產品已不能滿足現代人對綠色、無公害的健康要求，致使農產品價格低、收益低，農民失去了對農業的生產積極性。
三、沒有真正實現傳統農業向現代農業的轉變， 致使農業發展滯后，農產品競爭力不高。我國的農業雖然有了較大的發展，但傳統種植模式占有較高比重?，F代社會已經進入智能時代、信息時代和大數據時代，但現代科技與農業生產在氣象、地災、種子培育、病蟲害防治、市場預判、農作物合理配置以及風險防控方面沒有實現信息互通共享，在勞動力強度、投入與產出、農產品品象、口感、色澤、營養成分、健康安全、農產品附加值等方面優勢沒有體現，市場認可度不高，農業的供給側結構性改革沒有得到有效發揮，影響農業的發展。相反，一些農業大國的農產品價格高昂卻能進入我國尋常百姓的餐桌。
如何實現鄉村振興戰略，推動傳統農業向現代農業的轉變呢？
一、出臺政策鼓勵涉農專業的大中專學生和農業技術人員到農村發展。由于農村生活條件、工作環境條件、工資福利待遇、晉職晉級遠不如區縣級部門，從而導致招進來的農業專業的大中專學生和農技員只愿意在區縣部門工作，不愿意到鄉村基層工作。因此，要出臺實策保證農業專業的大中專學生和農技員下到鄉村，在生活條件、工作環境、工資福利、學習培訓、晉職晉級明顯高于區縣級部門同等工作人員。讓他們有優越感、樂于在農村基層工作，激發他們的主觀能動性和工作積極性。
二、加大對現代農民的農技培訓。現在廣大農村從事農業生產的青壯年以60、70后為主，學歷低、農技知識欠缺，而短期內不可能實現大量高學歷、擁有豐富農技知識的年青人到鄉村一線。因此，利用鄉村的學習教育平臺對農民進行農技培訓和實地指導，特別是現代科技應用與農業生產相結合，從而提高農民的種養殖技術水平，增加農民的收入，穩定從事農業生產的農民隊伍。
三、推動土地流轉，加大農產業扶持，實現農村產業集約化、規模化、專業化發展。以傳統農戶為單位的粗放式生產方式已經不適應現代農業發展的要求。通過培育土地流轉市場，催生職業農民、農業職業經理人和農業龍頭企業，實現農村產業向集約化、規?；蛯I化發展。國家以農業龍頭企業生產的符合農產品質量要求的糧食、蔬菜、水果、水產、畜禽、農產品的數量多少，實施精準補貼，激發龍企業的內生動力，從而促進農業產業化發展。
四、引導保險業積極參與農業產業的風險防控。農業產業化，由于涉及土地面積大、農作物種類多、氣候條件影響大、地災易發、病蟲害多發等因素，導致投資風險大。通過引入保險業的參與，會大大降低龍頭企業的投資風險，從而增加投資人的信心和動力。
五、以農業新業態，引導鄉村產業發展。習近平總書記強調：新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注重鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。總書記的話，為鄉村振興發展指明了方向。現代農業已呈現新的業態，包含休閑農業、觀光農業、體驗農業、民宿經濟等。人們的消費模式發生了明顯的轉變，喜歡農村田園生活的寧靜、詩意、浪漫，向往鄉村的原生態，貼近大自然、融入大自然、享受天人合一的境界，體味鄉村文化和濃濃的鄉愁。只有順應消費群體的需求，農村產業發展才有廣闊空間。
實施鄉村振興戰略，首先要樹立人才戰略是第一戰略的思想。只有讓農村成為涉農專業人才匯聚的樂土，鄉村振興戰略才能如期實現。
（作者單位：四川省樂山市市中區迎陽鄉政府）
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