完成上級(jí)交辦的工作本應(yīng)理所當(dāng)然、責(zé)無旁貸?！庇惺茉L的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦干部坦言,但現(xiàn)在有不少工作以屬地管理之名壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦,有的部門還每項(xiàng)任務(wù)都要求基層簽訂責(zé)任狀、軍令狀。
本來是縣市職能部門該負(fù)的責(zé)任,該做的工作,卻壓到了基層,基層黨員干部疲于奔命?！靶列量嗫嗟馗?卻依然被問責(zé)。”一位受訪的基層干部坦言,“感覺很委屈?！?/p>
近日,山東省委、省政府就認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》發(fā)出通知,要求縣級(jí)職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助辦理的,按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,提供相應(yīng)的政策、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、技術(shù)和人員等支持保障。
通知提出強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)公共服務(wù)職能。依法制定擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限的具體辦法。山東將加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)代辦制度,確保群眾就近及時(shí)辦理各類公共服務(wù)事項(xiàng)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善基層行政執(zhí)法體系。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,統(tǒng)籌完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所分類改革。
山東要求創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式。各縣(市、區(qū))黨委、政府要制定完善群團(tuán)組織承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的有關(guān)辦法。建立公共服務(wù)多元供給機(jī)制,加大政府購買服務(wù)力度,縣(市、區(qū))政府要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目。
與此同時(shí),山東還將加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理制度和政策支持體系,探索實(shí)施優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的招考辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀人才到基層干事創(chuàng)業(yè)。拓寬基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步渠道,在提拔任用、交流重用、職級(jí)晉升時(shí),同等條件下優(yōu)先考慮基層干部。注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策,對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)傾斜。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)行為規(guī)范,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的依法履職能力。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,更好地了解群眾公共服務(wù)需求,及時(shí)解決群眾合理合法訴求,充分保障群眾對(duì)公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
山東提出,到2020年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)方式更加便捷,服務(wù)體系更加完善,基本形成職能科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機(jī)制。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)
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