歷時八天的英國鄉(xiāng)建研學(xué)的體驗與收獲是多方面的,跟大家分享幾點感受:
一是英國城鄉(xiāng)之間的高度融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)看不出有多大的差別,公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村更勝一籌,所以英國的絕大多數(shù)城市居民是居住在城市郊區(qū)~鄉(xiāng)村地區(qū)。
二是英國的鄉(xiāng)村總是透著一種誘人的魅力。
石徹房屋質(zhì)樸無華,與周邊自然環(huán)境恬淡相處,其間點綴著艷目的花草園藝,散發(fā)著悠閑自得的情趣,浸染著它那滲入血脈的靈魂傳承,體現(xiàn)了天人合一的現(xiàn)代回應(yīng)。
三是城市、鎮(zhèn)的更新修復(fù)始終在推動。
嚴格的城鄉(xiāng)規(guī)劃制度管制了野蠻生長和剝奪式發(fā)展(想到了當前的規(guī)劃體制改革),基本看不到一些歐美國家出現(xiàn)的城市衰落和發(fā)展中國家的村莊凋弊。
四是在鄉(xiāng)建與村落保護中尊重自然、崇尚簡樸、不飾雕琢。
相比我國,真要大聲疾呼、大力倡導(dǎo)簡撲自然的設(shè)計風(fēng)格,反對一切形式的奢華雕飾和當前行業(yè)中的過度設(shè)計。
由農(nóng)道組織的這次英國鄉(xiāng)建研學(xué)是很成功的,我們不但看到英國美麗鄉(xiāng)村和村落保護,更體驗到城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)實場景的國際穿透力,促使我們更深刻地理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實踐系統(tǒng)鄉(xiāng)建。
在英國志愿行動與創(chuàng)新中心與中心主任邁克爾·諾頓交流
如果說本世紀初我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè),各地考察學(xué)習(xí)了韓國經(jīng)驗,那么在今天落實黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們也應(yīng)組織高級政務(wù)考察團,以及我們的市長、縣長,及其書記,去到英國的鄉(xiāng)村走一走、看一看、想一想,回來實實在在地做一做。
學(xué)習(xí)英國的鄉(xiāng)村保護與發(fā)展,應(yīng)該可以擺上議事日程了。但愿我們的智者們千萬不要與歐盟城鎮(zhèn)化國際交流合作混為一談,不然把經(jīng)又要念歪了。
李兵弟英國鄉(xiāng)建研學(xué)日記(節(jié)選)
* 2018年5月20日,晴
在特茨沃茨地區(qū)繼續(xù)看村莊。
上斯勞特村和下斯勞特村,這是該區(qū)聯(lián)片傳統(tǒng)村落保護區(qū)域,能叫上名的就有十個以上村。該地區(qū)居民已經(jīng)約定俗成,能自覺嚴格地按照傳統(tǒng)的工法和使用傳統(tǒng)材料建房,形成了當?shù)靥赜械氖規(guī)r石頭墻(黃白色或象牙色,當?shù)厝朔Q為蜂蜜臘色), costwold slates屋頂(黑灰色),即片巖復(fù)蓋的屋頂,干壘片巖石墻(黑灰色十青苔色)為主的,融入良好自然生態(tài)環(huán)境中的獨特的斯勞特村莊風(fēng)貌。
* 2018年5月21日上午,晴
埃文河畔的斯特拉富德鎮(zhèn)是莎士比亞的出生地,文化底蘊深厚的國人總要來此看看莎翁故居,莎翁父親曾做過這個小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。18世紀故居險遭拆除,狄更斯等大文豪聯(lián)合出資勸阻才得以保留。莎翁與中國的戲居家湯顯祖同年離世。故居里的花園小舞臺時時上演著莎翁戲居的片段。故居前的道路已非20年前狀況,改造成步行街了。
莎翁故里的美好回憶
* 2018年5月21日下午,晴
離開科茨沃爾德(costwold)地區(qū)的美麗古村落,途終斯特拉福德小鎮(zhèn)。二十年前在英國培訓(xùn)時,我曾在這呆了整整一天。與那時的記憶相比,小鎮(zhèn)的天鵝劇場和緊鄰的河道、橋頭地區(qū)都實施了整體改造,劇場北邊為保留的商業(yè)建筑,兩者間加建了觀光塔和聯(lián)接裙樓,商業(yè)建筑加建一層,是餐廳和觀景走廊。三組建筑渾然一體,紅色外墻掩映在蘭天碧水綠樹中。整個橋頭地區(qū)空間更暢亮,綠植更豐富,交通更順暢,更顯得現(xiàn)代化。
* 2018年5月21日晨,晴
給大家介紹點英國居民的稅負狀況:
英國是個高福利的國家,如生第一個孩子政府每周發(fā)20磅牛奶費,一直發(fā)到18歲。生老二時發(fā)4磅。
英國居民要交個人所得稅。年收入在3.74萬英磅以內(nèi)的,個稅率為20%,但有1.15萬英磅的免稅額。年收入從3.74萬至15萬英磅的,個稅要繳40%。目前英國的人均年收入大約為2.6萬英磅。
英國沒有房地產(chǎn)稅或不動產(chǎn)稅,這在發(fā)達國家是個例外。房產(chǎn)交易只交印花稅,住公寓房的因土地為公共的,要交ground rent,但很低,多為150-200磅。住別墅和聯(lián)排住宅的,土地個人所有,長期持有不用交土地租金。一旦發(fā)生交易,則要交印花稅。
所有有居所的家庭,每月要交Council Tex,依據(jù)房屋面積或間數(shù)繳納,用于居住地的市政維護,一般在100-150磅,學(xué)生可以減免。因是地方稅種,英國各地情況有所差異。
除此外居民沒有其它更多的納稅義務(wù)。
英國實行遺產(chǎn)稅,最高可達遺產(chǎn)的80%。
養(yǎng)老金多為購買養(yǎng)老基金,由個人和公司(單位)按1:2~1:3的份額購買,退休后使用。政府對失業(yè)人員最多給6周救濟,每周80磅,其間介紹三次工作。有工作即停,介紹三次工作失業(yè)者不接受的6周后停發(fā)救濟。
到英國的投資移民標準為200萬英磅,約合1750-1800萬元人民幣。英國對移民和本國居民均不收海外財產(chǎn)稅(美法都收),所以,海外來英國購房者置業(yè)者均比其他歐洲國家都多,是國際上的置業(yè)天堂之一。
* 2018年5月21日下午,晴
伯明翰城市西區(qū)緊鄰市中心,近些年實施了城市更新改造,科學(xué)地運用紅磚、鋼構(gòu)、玻璃等當代材料,引進餐飲、賓館、商務(wù)、文旅等新業(yè)態(tài),將18~19世紀形成的工業(yè)區(qū)的港口、倉庫等全面改造,形成了新的業(yè)態(tài)集聚型式,打造了新的市級購物中心。
* 2018年5月23日,晴
參加伯明翰會展中心的每年一次的“公共設(shè)施技術(shù)現(xiàn)場展示會”,1.7萬平方米的展廳有260多家公司參展,包含了道路交通、給排水、煤氣、強弱電等市政公用設(shè)施多方面技術(shù)和裝備,環(huán)保技木、智慧管理、新材料應(yīng)用、施工管理創(chuàng)新等耀人耳目。二天活動將有200余委專家演講。組織活動方精心敬業(yè)。
* 2018年5月24日,晴
伯明翰南部的私人農(nóng)場因經(jīng)營困難,轉(zhuǎn)型發(fā)展手工藝制品,(?Jinney ring craft centre 手工藝術(shù)中心)。
不遠處,由艾瑪和羅伯特·哈佛共同創(chuàng)辦的利索牧場,2016年退耕種草返牧,按照自然草場狀況種植了22種草,草高及膝,一畝半草場一頭牛,有機輪牧,一頭活牛上市可收入2000英磅。有機飼牧活牛成為政府鼓勵資助的朝陽農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
* 2018年5月24日,小雨轉(zhuǎn)晴
第七天考察倫敦外圍20多英里的Garsons農(nóng)場,1881年建,Jone Tomsen已是第五代傳人。該農(nóng)場占地158英畝,主要提供5-11月的采摘,入園票4磅。五月中下旬開始采摘,有草莓,櫻桃等十多種果實和二十多種蔬菜植物。
農(nóng)場一側(cè)建了大型綜合交易Mall,占地約十英畝。市場分為家用裝置、居家綠植、園藝裝飾、餐飲服務(wù)、生鮮菜果、兒童樂園等幾大部分。室內(nèi)區(qū)域包括廚房用品,房屋內(nèi)裝,本冊禮卡,野炊烤具,庭院擺件,也有極少量的服裝鞋品和化妝品等,90%的商品從各地采購。室外區(qū)域主要是花卉交易,有導(dǎo)購幫助。植物按性能特點分區(qū)布局,不少是從荷蘭,意大利直接進口的。滿足了附近居民的從事日常勞動和園藝勞作的需求。
考察家庭農(nóng)場是這次農(nóng)學(xué)之旅的又一大亮點,提供的田園綜合體發(fā)展案例,促使我們認真思考,田園綜合體的本質(zhì)姓農(nóng),而非其它。
(作者簡介:李兵弟,教授級高級城市規(guī)劃師,主要從事城鎮(zhèn)化發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、“三農(nóng)問題”與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村鎮(zhèn)建設(shè)與小城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境治理、農(nóng)村住房制度建設(shè)等方面的行政管理與規(guī)劃研究。曾連續(xù)多年參加中共中央1號文件起草工作。曾任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長,國務(wù)院特殊津貼專家。現(xiàn)任中國城鎮(zhèn)化促進會副主席,兼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌委員會會長、特色小鎮(zhèn)委員會常務(wù)副會長,中國市長研修學(xué)院特聘教授,中國城市發(fā)展研究院名譽院長。)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)道宋莊(微信公眾號原創(chuàng))2018-05-27
(掃一掃,更多精彩內(nèi)容!)