近日，李克強總理在對脫貧攻堅工作的批示上強調，打贏脫貧攻堅戰，要注重精準扶貧與經濟社會發展相互促進，注重脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略相互銜接，注重外部幫扶與激發內生動力有機結合，推動貧困群眾穩步脫貧、逐步致富。
打贏脫貧攻堅戰、實現貧困人口穩定脫貧，最根本的是培育內生動力，增強自我發展能力。這與深化農業農村改革，在目標方向上是一致的，就是要通過脫貧攻堅補齊短板，解放和發展農村生產力，最終實現全面小康。這就要求我們黨員干部把脫貧奔康與鄉村振興工作統一起來，統籌推進農業農村改革與脫貧攻堅，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，加快構建穩定脫貧長效機制。
千方百計促進貧困群眾增收。搭建脫貧攻堅與鄉村振興的利益聯結，交集在于把貧困群眾帶動起來。發展產業方面，要落實支持農業產業化龍頭企業帶動脫貧攻堅的相關政策，吸引更多城市資本和龍頭企業下鄉，力爭每個村都有龍頭企業帶動，鼓勵企業在同等條件下優先考慮聘用具備相關職業技能的貧困群眾，既發展生產又分享收益。農村土地經營權流轉方面，要加強政策指導，積極探索入股分紅、土地托管等方式，讓貧困群眾在獲得流轉直接收益的同時，更多分享規模經營帶來的長效收益。培育新型農業經營主體方面，要積極支持農民工返鄉創業，加大創業培育和職業培訓力度，鼓勵有文化、懂技術、善管理、會經營的優秀人才回鄉發展特色種養、農村電商、鄉村旅游等，帶動更多貧困群眾參與其中、共享收益。金融扶貧方面，要穩步推進“兩權”抵押貸款試點，積極推廣扶貧小額信貸、扶貧再貸款，用好用活小額信貸風險基金、貧困村產業扶持基金等，積極引導社會各方面資金投入，發揮最大效益。促進就業方面，要結合新村建設、林業改革、生態保護建設等，開發公共服務設施管理員、護林員、濕地河流生態管護員等更多公益崗位，幫助解決貧困群眾就業問題。
切實增強貧困村集體經濟發展的活力與動力。貧困村之所以貧困，一個重要的原因就是沒有村集體經濟或者村集體經濟很弱。打贏脫貧攻堅戰，要結合鄉村振興戰略，以深入推進農村集體產權制度改革為契機，全面開展農村集體資產清產核資，合理界定農村集體經濟組織成員資格，建立農村集體經濟組織及相應治理結構，健全農村集體資產管理監督和收益分配制度。支持農村集體經濟組織立足實際選擇適合的發展路徑和經營方式，探索發展集體經濟有效途徑，盤活農村集體資產資源，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，增加貧困村發展活力和動力。
聚焦聚力深度貧困地區集中攻堅。習近平總書記近日對脫貧攻堅工作作出重要指示強調，要聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，確保不漏一村不落一人。脫貧攻堅進入啃硬骨頭的階段，黨委要以更加昂揚的精神狀態，團結帶領廣大干部群眾堅定信心、頑強奮斗，以更加有效的舉措，開展更加有力的工作，取得更加輝煌的勝利。要針對深度貧困地區內生造血能力不足的實際，通過改革創新，集中力量攻克堅中之堅。進一步突出重點問題，深入分析梳理短板制約，集中解決住房建設、產業培育、就業增收、教育醫療、基礎設施建設等薄弱化解。進一步完善政策措施，堅持問題導向，緊扣深度貧困地區脫貧需求采取更加有效的舉措，健全政策制度體系。進一步集中資源力量，在扎實做好東西部扶貧協作、定點幫扶、對口幫扶等工作基礎上，把各方面力量調動起來，向深度貧困地區傾斜。進一步激發內生動力，持續開展感恩奮進教育，通過生產獎補、勞務補助、以工代賑等方法，讓貧困群眾主動參與項目建設和管理，引導貧困群眾用自己勤勞雙手創造美好生活。
天下之大，黎元為先。為實現2020年農村貧困人口全部脫貧這一莊嚴承諾，我們必須舉全黨全國之力，健全利益聯結，埋頭苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰！
（作者單位：四川省樂山市市中區農業局）
(掃一掃，更多精彩內容！)
