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張廣輝:建設生態宜居美麗鄉村助力鄉村振興戰略

[ 作者:張廣輝  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-07-04 錄入:王惠敏 ]

建設好生態宜居的美麗鄉村是實現鄉村振興戰略的關鍵。2018年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農村人居環境整治三年行動方案》,為建設好生態宜居的美麗鄉村提供了奮斗目標和政策支持。

以建設好生態宜居美麗鄉村的任務要求為出發點,各地根據不同地區自然資源稟賦與經濟發展水平差異,依據先易后難、先點后面的原則,扎實推進生態宜居美麗鄉村建設。很多地方都留下了建設生態宜居美麗鄉村的寶貴經驗,比如浙江省,將鄉村生態優勢轉化為生態經濟優勢,積極構建鄉村綠色生態環保旅游,增加農業生態產品和服務供給,為建設生態宜居美麗鄉村提供基本動力。

根據這些實踐經驗因地施策,結合地區特色,科學合理借鑒建設生態宜居美麗鄉村的共性經驗,久久為功,就能通過建設生態宜居美麗鄉村不斷提高農民的幸福感。

具體來說,在最基本的生活方面,推進農村生活垃圾治理、開展廁所糞污治理、推進農村生活污水治理等工作,就是提升村容村貌、加強村莊規劃管理,建設好生態宜居美麗鄉村的重要任務。而為了實現上述目標,農村基層組織扮演重要角色。農村基層組織是上級政府與村民之間的橋梁,農村基層組織的行為,也影響建設生態宜居美麗鄉村的成效:一方面,農村基層組織傳達和執行上級政府關于建設生態宜居美麗鄉村的相關政策;另一方面,農村基層組織要協調和解決建設生態宜居美麗鄉村過程中面臨的困境與難題。

由此,既要監督農村基層組織的政策執行情況,扎實推進建設生態宜居美麗鄉村政策,也要約束農村基層組織行為,不能在政策執行過程中損害農民利益。

資金支持、技術支持和人才支持是建設好生態宜居美麗鄉村的基礎,其關鍵在于政策支持。政策支持是建設好生態宜居美麗鄉村的基本保障。

從資金支持角度來看,首先,應該建立農村自然資源收益用于建設生態宜居美麗鄉村的政策,充分挖掘并利用農村自然資源的價值增值。其次,應加大中央和地方政府的財政投入力度,還可以通過其他方式籌集建設生態宜居美麗鄉村資金。第三,應該積極引導金融部門資金支持。通過抵押貸款以及市場化運作方式為建設生態宜居美麗鄉村提供資金支持。最后,可引入農業PPP模式,引導社會資本積極參與生態宜居美麗鄉村建設。從技術支持角度來看,高校以及企事業單位應積極研發改善農村人居環境的關鍵技術。從人才支持角度來看,可通過培訓農村基層管理人員或農民、引入高能力人員為建設好生態宜居美麗鄉村提供人才支持。


中國鄉村發現網轉自:華夏經緯網


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