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2025年4月12日 星期六

石巖:老報(bào)人農(nóng)村改革親歷

[ 作者:石巖  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2018-07-20 錄入:王惠敏 ]

農(nóng)村改革是中國改革開放的先聲,作為中共中央機(jī)關(guān)報(bào),《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)農(nóng)村改革做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。幾代新聞工作者切實(shí)參與和推動(dòng)農(nóng)村改革,或前往一線調(diào)研,或組織稿件爭鳴真問題,促進(jìn)全社會(huì)對(duì)改革的思考和實(shí)踐。在改革開放40周年之際,南方周末采訪幾位人民日?qǐng)?bào)老報(bào)人,請(qǐng)他們回顧農(nóng)村改革初期的往事,呈現(xiàn)改革的艱辛與昂揚(yáng)。

提起1980年代,吳長生笑了,稱之為“白頭宮女說玄宗”,眼睛卻亮起來。1983年,他從中國社會(huì)科學(xué)院研究生院新聞系所畢業(yè),到人民日?qǐng)?bào)農(nóng)村部工作。

“能與李克林、姚力文、劉衡這樣的人民日?qǐng)?bào)老前輩們共事,得到他們的‘熏蒸’,真是一種幸運(yùn),雖然時(shí)間不長,但終生受益。”吳長生曾經(jīng)在人民日?qǐng)?bào)社離退休干部局主辦的微信公號(hào)撰文回憶。

而李克林、姚力文,曾經(jīng)擔(dān)任他的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村部正、副主任。這些老報(bào)人不僅是中國農(nóng)村改革的親歷者,更是推動(dòng)者,他們的回顧和見證,對(duì)農(nóng)村改革初期的艱辛和突破,提供了更為豐富的歷史細(xì)節(jié)。

當(dāng)時(shí),農(nóng)村部可能是人民日?qǐng)?bào)社最活躍的部門,讀者來信以麻袋計(jì)。

“動(dòng)不動(dòng)傳達(dá)室就說:你們來拿信。我們兩個(gè)小伙子,推個(gè)車,有時(shí)候一推就是兩三個(gè)麻袋。”1974年,何加正分配到人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)部農(nóng)村組,“翻麻袋”是入職后的重要功課。

1978年,“農(nóng)村組”升級(jí)為“農(nóng)村部”,主任是人稱“李老太”的李克林。“文革”結(jié)束時(shí),李克林已經(jīng)六十多歲了;兩位副主任季音和姚力文,分別比她年輕七歲和十歲。三人的新聞生涯都始自抗戰(zhàn)時(shí)期的根據(jù)地。

李克林編過《平漢線報(bào)》,華北中央局機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》;季音編過《新華日?qǐng)?bào)》華中版;姚力文在創(chuàng)刊時(shí)期就進(jìn)入了《人民日?qǐng)?bào)》。三人并無私交,默契卻仿佛早已形成:李克林退休后季音繼任,季音調(diào)到其他部門后姚力文接棒。

今人遙想改革年代,會(huì)以為“窮則變,變則通”,水到渠成,事實(shí)上,在改革成為共識(shí)的年代,改革仍需要勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng)。百舸爭流,仍然會(huì)有激流險(xiǎn)灘。

1、“一切秋后看”

1979年3月15日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā)《“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”應(yīng)該穩(wěn)定》。文章見報(bào)前,農(nóng)村部主任李克林并不知情。多年后,她在《幾乎中斷“包產(chǎn)到戶”的張浩事件》一文中回顧了當(dāng)時(shí)情景。

當(dāng)年的七省三縣農(nóng)村工作座談會(huì)上,安徽省的“包產(chǎn)到組”政策引發(fā)激烈討論。會(huì)議還沒結(jié)束,中央農(nóng)口的領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)給《人民日?qǐng)?bào)》一封署名張浩的來信,內(nèi)容是“包產(chǎn)到組”在洛陽農(nóng)村引起的混亂,并另寫一封信表明態(tài)度。3月15日,張浩來信在《人民日?qǐng)?bào)》刊登,即前述文章,配發(fā)的編者按是根據(jù)指示信改編的,其中的關(guān)鍵信息是:人民公社要繼續(xù)實(shí)行“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的制度,已經(jīng)出現(xiàn)“分田到組”“包產(chǎn)到組”錯(cuò)誤做法的地方,應(yīng)堅(jiān)決糾正。

正值春耕,張浩來信立刻引起巨大爭議。中共十一屆三中全會(huì)已經(jīng)原則通過的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干問題的決定(草案)》規(guī)定,農(nóng)村勞動(dòng)組織“可以按定額記工分,可以按時(shí)記工加評(píng)議,也可以在生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一核算和分配的前提下,包工到作業(yè)組,聯(lián)系產(chǎn)量計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬,實(shí)行超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”。

堅(jiān)決糾正“包產(chǎn)到組”的錯(cuò)誤做法,使已經(jīng)“包產(chǎn)到組”的地區(qū)一時(shí)亂了方寸。李克林相當(dāng)震驚,按慣例,此類讀者來信應(yīng)交由相關(guān)部門處理。

當(dāng)時(shí),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“包產(chǎn)到戶”都持保留態(tài)度。1978年,季音到江蘇采訪,想?yún)⒓邮∥霓r(nóng)村工作會(huì)議,遭到婉拒。該省提出“堅(jiān)決堵住西大門”,目的就是抵制鄰省安徽“包產(chǎn)到戶”的“歪風(fēng)”。

依據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1956年到1978年,22年間,中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從1033.8億元增長到1794.5億元,平均每年以2.5%的速度緩慢遞增。農(nóng)民的具體情形可能更為嚴(yán)峻,據(jù)南方周末記者對(duì)親歷者的采訪,一工分兩分錢的勞動(dòng)價(jià)格在山東、北京等多地農(nóng)村常年不變。窮則變,安徽的巨大示范效應(yīng)使全國出現(xiàn)眾多效仿者。因此,張浩來信及配發(fā)的編者按引起軒然大波。

讀者來信雪片般涌向人民日?qǐng)?bào),正在北京參加農(nóng)業(yè)會(huì)議的代表不斷接到家鄉(xiāng)電話,詢問是否中央政策變化。震蕩最強(qiáng)烈的,是張浩批評(píng)的洛陽地區(qū)和“包產(chǎn)到組”走在前列的安徽省。為此。新華社河南分社寫了兩份“內(nèi)參”:《洛陽地委對(duì)人民日?qǐng)?bào)讀者來信反應(yīng)強(qiáng)烈》《一封不真實(shí)的來信》。據(jù)報(bào)道,張浩在外省工作,家中勞力少,分組時(shí)不順利,心中有怨氣,所以寫了那封信。

安徽省委書記萬里則寬慰地方干部:實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)嘛!我們實(shí)行的責(zé)任制,不論是包到組、包到戶的,哪種形式都不能隨便動(dòng),亂了,地荒了,就沒飯吃,一切秋后看。

1979年3月30日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊出署名安徽農(nóng)委辛生、盧家豐的來信《正確看待聯(lián)系產(chǎn)量的責(zé)任制》,回應(yīng)張浩來信及編者按對(duì)“包產(chǎn)到組”的指責(zé)。同時(shí)編發(fā)的河南蘭考縣一位公社書記的來信卻重申,“生產(chǎn)隊(duì)這個(gè)基礎(chǔ)不能動(dòng)搖”。

1978年2月3日,田文喜和姚力文合寫的報(bào)道《一份省委文件的誕生》在《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊出,向全黨全國推薦“安徽六條”。

2、“陽關(guān)道”和“獨(dú)木橋”

“在‘聯(lián)產(chǎn)承包’這件事上,當(dāng)時(shí)五省——安徽、四川、內(nèi)蒙、貴州、遼寧是‘第一梯隊(duì)’,沖在最前面。第二梯隊(duì)屬于‘觀望型’,包括河北、山西。抵制得最厲害的是江蘇、黑龍江。江蘇比較富庶,魚米之鄉(xiāng),底子厚,集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá);黑龍江過去是國營農(nóng)場,后來是兵團(tuán),大面積機(jī)械化走在全國前面,所以堅(jiān)決反對(duì)‘包產(chǎn)到戶’。”吳長生說。

一個(gè)廣為人知的典故是,1980年9月,在中共中央召開的省市區(qū)第一書記座談會(huì)上,黑龍江省委書記講話時(shí),貴州省委書記池必卿插話:你走你的陽關(guān)道,我過我的獨(dú)木橋,我們貧困區(qū)就是獨(dú)木橋也得過。其實(shí),“陽關(guān)道”和“獨(dú)木橋”并不是池必卿的原創(chuàng),而是此前一年萬里回敬陳永貴的話。

1977年6月,萬里主政安徽,用三個(gè)月時(shí)間制定出后被稱為“安徽六條”的《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問題的規(guī)定》。吳長生概括其核心為三條:給生產(chǎn)隊(duì)以自主權(quán),按勞分配,鼓勵(lì)農(nóng)民種好自留地。

1977年9月、10月間,農(nóng)業(yè)部召開各省市農(nóng)委主任會(huì)議。參會(huì)的姚力文記得清楚,與會(huì)者說當(dāng)時(shí)方地都種成了圓地,因?yàn)楦啥喔缮僖粋€(gè)樣,所以犁地犁到地頭,邊角就不走了,地越種越小,越種越圓。安徽省的一位干部說,安徽老百姓都講,現(xiàn)在全省只有“三個(gè)人”會(huì)種地:省委書記、縣委書記、公社書記,什么時(shí)候種,種什么,什么時(shí)候收,都得聽他們的。

會(huì)后不久,姚力文采訪“安徽六條”的出臺(tái)過程,其間聽說分管農(nóng)業(yè)的副總理陳永貴對(duì)安徽做法頗多微詞。1978年2月3日,田文喜和姚力文合寫的報(bào)道《一份省委文件的誕生》在《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊出。

“三中全會(huì)以后,開始‘批左’,萬里一馬當(dāng)先,明確地提出,‘批左’農(nóng)業(yè)才能迅速發(fā)展。這是一個(gè)轉(zhuǎn)折:不僅三中全會(huì)定調(diào)了,底下也開始行動(dòng)起來了。”吳長生回憶。

那時(shí),大寨仍是中國農(nóng)業(yè)的一面旗幟。1976年,人民日?qǐng)?bào)記者何加正到無錫參加南方水稻生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì),會(huì)議由陳永貴親自召集。無錫歷史上種植兩季稻,1949年之后改種三季,確實(shí)增產(chǎn),但農(nóng)民太辛苦。李克林收到農(nóng)民來信,派何加正借“水稻會(huì)”之機(jī)去調(diào)查。“農(nóng)民太苦了,一年到頭沒有一點(diǎn)休息時(shí)間,也沒有一點(diǎn)自由,還是學(xué)大寨那一套。”何加正回憶。不久,中央同意取消種植三季稻。

在《大轉(zhuǎn)折的瞬間——目擊中國農(nóng)村改革》一書中,新華社記者李錦記述了他于1978年夏季參加的全國農(nóng)田基本建設(shè)會(huì)。會(huì)議召集者也是陳永貴,與會(huì)者包括全國各省負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的省委副書記,地、縣委書記等共計(jì)1200人。正式開會(huì)之前,與會(huì)者先在山東濟(jì)寧、泰安參觀農(nóng)田基本建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”。

在平陰縣,一位施工營營長告訴李錦,他從“大躍進(jìn)”開始年年上河工,把他們村拉的土方堆起來能連到北京城。另一個(gè)工程指揮部推薦的“花木蘭”拒絕受訪,也不同意拍照。她父親連續(xù)十幾年當(dāng)河工,累出一身病,哥哥在此前的“大會(huì)戰(zhàn)”中放炮被炸死,弟弟還在上高中。按規(guī)定,每家必須出一個(gè)人,她為此連續(xù)兩年推遲婚期。話到傷心處,姑娘哭了起來,扔下工具就跑了。

農(nóng)民用這種方式表達(dá)自己的態(tài)度。

3、爭鳴是八十年代特有的氛圍

1981年,人民日?qǐng)?bào)農(nóng)村部編輯黃彩忠接到一封讀者來信,反映廣東農(nóng)民陳志雄承包魚塘豐產(chǎn)豐收,集體個(gè)人都受益,卻因雇工引起爭議。按照教條理解,雇工八個(gè)及以上就是剝削。陳志雄的雇工數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“紅線”。

黃彩忠把讀者來信拿給農(nóng)村部副主任季音看,季音猶豫再三:登報(bào),關(guān)于雇工問題還沒有紅頭文件;不登,雇工問題不解決,始終是農(nóng)村改革的一只攔路虎。他最終決定:“既然沒結(jié)論,那咱們就討論。”“當(dāng)時(shí)的氣氛還是很好的,拿不準(zhǔn)的,允許大家討論。”季音向南方周末記者回憶。

這次討論在《人民日?qǐng)?bào)》持續(xù)三個(gè)月。季音在回憶文章《經(jīng)歷農(nóng)村改革的幾場風(fēng)雨》中對(duì)此有詳細(xì)記錄。

廣東省委責(zé)成農(nóng)委到陳志雄所在地調(diào)查。農(nóng)委的調(diào)查報(bào)告中列舉的事實(shí)與那篇“材料”如出一轍,結(jié)論卻完全相反:“陳志雄這種以雇傭勞動(dòng)為主的大面積承包帶有一些資本主義因素,但不能和資本主義經(jīng)營方式完全畫等號(hào)。因?yàn)樵陉惖慕?jīng)營收入中,大部分作為承包金交給了集體。這種經(jīng)營方式就其經(jīng)濟(jì)效果來說,比原來吃‘大鍋飯’要先進(jìn)得多。”

“后來,雇工問題實(shí)際上是突破了,但中央始終沒有表態(tài),沒有正式的紅頭文件。誰都不吭氣,但實(shí)際上是突破了,突破以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就發(fā)展起來了。這個(gè)攔路虎不解決,沒法發(fā)展。”向南方周末記者回憶這段往事時(shí),95歲高齡的季音思路仍相當(dāng)清晰。

爭鳴是1980年代特有的氛圍,是理性的體現(xiàn),也是自由的體現(xiàn)。兩個(gè)當(dāng)時(shí)流傳甚廣的說法——“先生孩子后起名”“先上車再打票”,精準(zhǔn)概括了那個(gè)時(shí)代的務(wù)實(shí)氣質(zhì)。

1990年前后,吳長生在一份研究刊物上讀到,社科院一位研究人員認(rèn)為,華北水資源被過度開采,在地下形成一個(gè)巨大的漏斗,清潔可用的水越來越少。文章大膽設(shè)想:華北平原不應(yīng)盲目發(fā)展水澆地,華北大平原應(yīng)逐步變成華北大森林,農(nóng)民以林果業(yè)為主,獲得收益的同時(shí)涵養(yǎng)水源,改善氣候。

“我看了這篇文章,知道這個(gè)人的想法短期肯定不可行,但他提出了一個(gè)重要的問題。我就約他把文章壓縮到兩千字,在《人民日?qǐng)?bào)》經(jīng)濟(jì)版上發(fā)表了。”吳長生回憶。文章見報(bào)第二天,田紀(jì)云辦公室打來電話(注:田紀(jì)云時(shí)任國務(wù)院副總理):影響糧食生產(chǎn)怎么辦?

吳長生解釋:這是拋磚引玉,想借此讓大家討論如何既不放松糧食生產(chǎn),又重視水資源合理利用,可以讓其他學(xué)者寫文章批駁,展開討論。“領(lǐng)導(dǎo)也有雅量,后來我們真的發(fā)了若干篇持不同意見的稿子。那時(shí)候好多政策都處在模糊階段,所以討論特別多。當(dāng)時(shí)有一個(gè)流行的說法,叫‘先生孩子后起名’,就是說先不要著急定性,先讓人做,看看到底有沒有好效果,有好效果再來總結(jié),看怎么進(jìn)一步完善。別一開始看不順眼就馬上槍斃。”

4、突破口不是“聯(lián)產(chǎn)承包”,而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

在季音的記憶里,農(nóng)村改革的突破口并不是“聯(lián)產(chǎn)承包”,而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)過去叫社隊(duì)企業(yè),因?yàn)樗羌w經(jīng)濟(jì),不觸及體制,所以遇到的阻力比‘聯(lián)產(chǎn)承包’小。”季音告訴南方周末記者。

1970年代中期,從社隊(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)制而來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一誕生,就處于群起而攻之的處境:計(jì)劃部門指責(zé)它“以小擠大”;商業(yè)系統(tǒng)指責(zé)它“破壞社會(huì)主義流通渠道”;國營工廠指責(zé)它“挖社會(huì)主義墻角”;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)幾十年“以糧為綱”,視社隊(duì)企業(yè)“不務(wù)正業(yè)”。

人多地少的江蘇無錫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)展最快,承受批評(píng)也最多。1978年4月4日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論和調(diào)查報(bào)道,為無錫縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鼓與呼,用的卻仍然是“社隊(duì)企業(yè)”的老稱呼(注:社論題為《社隊(duì)企業(yè)要有一個(gè)大發(fā)展》,調(diào)查報(bào)告題為《農(nóng)業(yè)高速度發(fā)展的途徑》)。多年后,兩文執(zhí)筆人季音回憶:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起是我國農(nóng)村走向市場經(jīng)濟(jì)的第一步,也是向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制發(fā)起的第一次沖擊。這次沖擊中,射出第一槍的是無錫縣農(nóng)民。”

其實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的路走得也并不順?biāo)臁?/p>

1982年4月,河北涿縣松林店農(nóng)民自辦的農(nóng)機(jī)具綜合修理廠被停電停產(chǎn)。這家修理廠已經(jīng)脫離社隊(duì)企業(yè)的模式,完全由幾戶農(nóng)民集資、貸款自辦。“各戶就是廠房,露天就是車間”,原料來自北京的廢品公司和成品積壓門市部,小零件自造。條件簡陋,工廠卻像滾雪球那樣一點(diǎn)點(diǎn)壯大:除生產(chǎn)小農(nóng)具,修理農(nóng)機(jī),也開始為縣農(nóng)機(jī)公司生產(chǎn)配件,進(jìn)而生產(chǎn)完整的農(nóng)用水泵。附近各縣農(nóng)民紛紛去訂貨,1982年春季就訂出1600臺(tái)。生意越做越大,爭議隨之而來:農(nóng)民集資辦廠,屬個(gè)體經(jīng)濟(jì)還是集體經(jīng)濟(jì)?違法嗎?符合政策嗎?

爭議之中,何加正到涿縣采訪,在不大的篇幅中,清晰勾勒出該廠的資金、原料來源、管理方式、發(fā)展過程。稿件結(jié)尾借廠長的觀點(diǎn)表明了人民日?qǐng)?bào)的態(tài)度:“馬德山認(rèn)為他們辦廠支農(nóng)的方向沒有錯(cuò)。他希望上級(jí)指明方向,也愿意和有關(guān)部門聯(lián)合或歸附某一部門領(lǐng)導(dǎo),總之希望恢復(fù)生產(chǎn)。他說:‘不說貸款利息每月600元,光是農(nóng)民迫切需要水泵,就夠我們急的。’”

這次采訪,令何加正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的關(guān)注者和同情者。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是面向市場的,原料來自市場,東西賣到市場去。它的生存非常艱難。中國真正的工業(yè)化,我覺得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始。從1950年代開始,國家主導(dǎo)的工業(yè)化只是打下了基礎(chǔ),有工業(yè)不等于‘工業(yè)化’,真正‘化’了,是另一個(gè)概念。”何加正告訴南方周末記者,“跟現(xiàn)代化大工業(yè)比較,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品很粗糙,但它為什么能生存和發(fā)展?就是因?yàn)槲镔Y匱乏的中國社會(huì)需要它們。它們看到老百姓需要什么,就生產(chǎn)什么,完全市場化。”

提起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),文質(zhì)彬彬的何加正變得滔滔不絕:“珠三角也好,長三角也好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。浙江蕭山的魯冠球,一開始修自行車,后來種苗木,最后生產(chǎn)汽車用的萬向節(jié),從小工廠一步一步做,最后在美國設(shè)廠,幾百億產(chǎn)值,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雅戈?duì)栐臼擎?zhèn)上的一家襯衫廠。我家鄉(xiāng)的森達(dá)皮鞋,原本是村里的企業(yè),后來成為全國最大的皮鞋供應(yīng)商,也成為我們那一帶民營企業(yè)家的‘黃埔軍校’。”

5、億萬草根,億萬機(jī)會(huì)

1980年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)野蠻生長,關(guān)于它的爭議從未停息。1985年年底,吳長生隨當(dāng)時(shí)的人民日?qǐng)?bào)農(nóng)村部主任姚力文一起參加中央農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議期間,他們聽說一位國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不以為然:農(nóng)民不種地辦工廠是不務(wù)正業(yè),以工擠農(nóng),是與國營企業(yè)爭市場、爭資源、爭人才;農(nóng)民為了推銷自己的產(chǎn)品,請(qǐng)客送禮助長了不正之風(fēng)……當(dāng)時(shí)主管農(nóng)村工作的副總理萬里,卻在會(huì)議報(bào)告中,明確贊同“無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,無商不活”。

1986年春天,吳長生與幾家中央媒體的同行到蘇州參觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),“每天都要參觀七八個(gè)廠,聽十來場介紹,握上百次手”,包括絲綢加工印染、旅游鞋生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏,機(jī)械零部件加工,從幾十人的小作坊,到大型水泥廠、玻璃廠。

“人在密集海量信息中,一開始是‘懵’的,看兩天才慢慢理出頭緒。”吳長生回憶,“老百姓搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不是說不想種地了。他沒地可種,一家才幾分地,都種到房檐底下了。光靠種那點(diǎn)地,根本富不起來。這種情況下,總得找出路。有剩余的勞動(dòng)力,剩余的資金,怎么辦?辦廠子!如果說‘大包干’是沒飯吃逼出來的,那鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是吃不飽、富不起來,擠出來的。”

1986年4月28日,《人民日?qǐng)?bào)》二版頭條刊出吳長生根據(jù)在蘇州見聞所寫的新聞述評(píng)《“擠”出來的新格局——蘇州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展巡禮》。二版夜班編輯準(zhǔn)備第二天用“巡禮”的下篇。總編輯譚文瑞看到這篇稿件后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)上一版,拍板把“巡禮”下篇《興工促農(nóng) 開拓新路》刊登在次日頭版下部。

“當(dāng)時(shí)之所以農(nóng)村部能夠演出一些精彩的劇目,和報(bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)的思想開放很有關(guān)系。擱在二版和擱在一版的效果不一樣。這組報(bào)道出來之前,上上下下對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的爭議很激烈。到底是以工擠農(nóng),還是興工穩(wěn)農(nóng)?之所以做這個(gè)標(biāo)題,就是為了正面回答爭議。”吳長生回憶。

1986年,人民日?qǐng)?bào)農(nóng)村部和工商部合并成經(jīng)濟(jì)部,農(nóng)村部變成經(jīng)濟(jì)部農(nóng)村組。1987年10月,農(nóng)村組推出農(nóng)村改革系列報(bào)道,第一篇《億萬農(nóng)民,億萬機(jī)會(huì)——中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變革大趨勢(shì)之一》載于頭版頭條,提出農(nóng)村改革的實(shí)質(zhì)是在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)民主。

吳長生和凌志軍采寫的《倔強(qiáng)的“草根”》是系列報(bào)道第二篇。兩人獲知,每年約5%鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。1986年全國約有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1400萬家,這意味有約70萬家倒閉。他聯(lián)想到,此前一年,《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道國內(nèi)第一家宣布破產(chǎn)的城市“大集體”企業(yè),將其看做城市深化改革的重大突破。

“一個(gè)城市工廠破產(chǎn)引起舉國關(guān)注的同一年里,中國農(nóng)村竟有70萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)靜悄悄地消失了!沒人報(bào)道,也沒人留意!”吳長生在《倔強(qiáng)的“草根”》中追問:是否正是因?yàn)椤昂笸藷o路”,完全由市場決定生死,才“逼”出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的頑強(qiáng)活力?

時(shí)勢(shì)造英雄,“農(nóng)民企業(yè)家”是1980年代的絕對(duì)熱詞,他們引發(fā)的爭議也從未中斷。吳長生與當(dāng)時(shí)的“全國十佳農(nóng)民企業(yè)家”均有交往,熟悉他們的人生軌跡:有人因得意忘形而折翅;有人歷經(jīng)磨難穩(wěn)立不倒;多數(shù)在引領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)年后歸于平靜,從公眾視野中消失。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家興起時(shí),中國是短缺經(jīng)濟(jì),他們生產(chǎn)出的東西不愁賣。后來市場競爭越來越激烈,大規(guī)模商戰(zhàn)開始之后,少部分成功轉(zhuǎn)型,大部分明顯不適應(yīng),逐步退出。”吳長生總結(jié)。

1987年夏天,吳長生去膠東半島回訪蓬萊“新八仙”。他們是蓬萊縣的八位農(nóng)民企業(yè)家,此前一年人民日?qǐng)?bào)記者采寫了系列報(bào)道。喝酒時(shí)豪爽依然,但企業(yè)發(fā)展前景已開始“迷茫”。山東半島的成山頭有“天盡頭”之稱,吳長生曾不無悵惘地想到:“成山頭的星空繁星點(diǎn)點(diǎn),得益于它偏于一隅,得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的滯后;而那些沾了靠近大城市之光的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,但空氣、土壤、水質(zhì)污染問題也相伴而來。孰是孰非?只能放到特定的時(shí)空中去評(píng)價(jià)。”

“固然有一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)歸于沉寂,也有一批完成了華麗轉(zhuǎn)身,至今活躍在中國的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上。”何加正說。他的記憶比吳長生樂觀。

6、怎么流通經(jīng)濟(jì)學(xué)家不知道領(lǐng)導(dǎo)也不知道

何加正和吳長生都采訪過“賣豬難”。吳長生記得,1980年代初、中期糧食連年大增產(chǎn)之后,“賣糧難”“賣棉難”相繼出現(xiàn),緊隨其后的是“賣豬難”。糧食多了,農(nóng)村養(yǎng)豬業(yè)迅猛發(fā)展,一些曾長期缺油少肉的地區(qū),幾年內(nèi)出現(xiàn)“賣豬難”“賣肉難”問題,政府不得不出面號(hào)召多吃“愛國肉”。

“農(nóng)村改革的第一階段是‘放’。放開之后,農(nóng)民生產(chǎn)積極性出來了。一下子生產(chǎn)出大量東西,但當(dāng)時(shí)我們沒有市場觀念,現(xiàn)實(shí)生活中也沒有全國規(guī)模的大市場,怎么流通,經(jīng)濟(jì)學(xué)家不知道,領(lǐng)導(dǎo)也不知道。”何加正回憶。

1984年,人民日?qǐng)?bào)農(nóng)村部和工商部的四位記者到美國采訪三周后,又到日本采訪兩周,重點(diǎn)觀察兩國農(nóng)產(chǎn)品流通。在東京,四人半夜起床到當(dāng)?shù)刈畲蟮聂~類市場筑地市場取經(jīng)。“慢慢才知道,東京的海產(chǎn)品有一個(gè)總的批發(fā)市場,只有少數(shù)人有資格進(jìn)入這個(gè)市場,等于一級(jí)批發(fā)商。他們把魚類批給二級(jí)批發(fā)商,二級(jí)批發(fā)商批給小販,小販迅速在城市角角落落鋪開。后來,北京的新發(fā)地市場就是按照這個(gè)模式建立起來的。”

“山東的農(nóng)產(chǎn)品怎么會(huì)流到北京來?在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,都是國家調(diào)配,突然計(jì)劃沒有了,很亂。那時(shí)候我們農(nóng)村部的年輕人,就把農(nóng)產(chǎn)品的市場流通當(dāng)做自己的研究課題。”何加正說。1986年10月4日,《人民日?qǐng)?bào)》刊出了他針對(duì)湖南生豬問題的調(diào)查報(bào)告《放開與封鎖之間》。

1985年,國務(wù)院放開生豬購銷價(jià)格,湖南在價(jià)格放開幾個(gè)月后出現(xiàn)全面“肉荒”,原因是對(duì)外開放給廣東農(nóng)民提供了更多機(jī)會(huì),相比而言,養(yǎng)豬收益大大下降。價(jià)格放開前,廣東人吃豬肉由國家調(diào)配;價(jià)格放開后只能自己想辦法,豬販子把目光投向鄰近的湖南省。大量生豬出省,造成湖南豬肉價(jià)格上漲。有關(guān)部門先限制生豬出境,后向出省生豬征收“培殖費(fèi)”。變相封鎖下,廣東轉(zhuǎn)向川、豫、蘇等省,湖南大批生豬賣不出去。

“市場已經(jīng)形成,但人們還不習(xí)慣市場的波動(dòng)。”何加正回憶,“那時(shí)候人民日?qǐng)?bào)從讀者來信、來稿中挖掘了一批農(nóng)產(chǎn)品流通的案例,配上我們的言論,引導(dǎo)大家:波動(dòng)是必然的,堵是堵不住的,各級(jí)干部應(yīng)該在波動(dòng)中學(xué)會(huì)駕馭市場。”

1950年代,農(nóng)民因經(jīng)商獲罪的消息經(jīng)常見諸《人民日?qǐng)?bào)》。1957年初,名為《怎樣正確對(duì)待農(nóng)民的商業(yè)活動(dòng)》的評(píng)論,就羅列了許多事例:“四川安岳龍臺(tái)供銷社將該鄉(xiāng)第十三農(nóng)業(yè)社社員梅崇光販運(yùn)的原值三元七角七分的四十七件竹器強(qiáng)迫以二元八角九分的價(jià)格收購了去。廣東南海羅崗圩一個(gè)農(nóng)民因套購三千斤肥料,而被判處一年半的徒刑;鶴山、番禺等縣曾出動(dòng)民兵逮捕私宰生豬的農(nóng)民。”

1980年代,農(nóng)民長途販運(yùn)成為了鼓勵(lì)對(duì)象:《農(nóng)民長途販運(yùn)一舉三得》《打破單一渠道 加快商品流通 長途販運(yùn)豐富了城市農(nóng)副產(chǎn)品市場》……一件往事令人津津樂道:農(nóng)民把人民日?qǐng)?bào)對(duì)長途販運(yùn)的報(bào)道貼在扁擔(dān)上,外面纏上塑料布,被圍追堵截時(shí)指給對(duì)方看,報(bào)紙相當(dāng)于紅頭文件。

“那個(gè)時(shí)期寫評(píng)論,‘上邊’指定的題目很少。我們整天琢磨,農(nóng)村改革應(yīng)該怎么發(fā)展,我們自己出題目。”何加正說。“作為媒體,你參與其中,推動(dòng)變革,作用實(shí)實(shí)在在。那種成就感,是名和利不能代替的。”吳長生告訴南方周末記者。


中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《南方周末》2018年7月12日


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