原題：抓好農產品質量安全要做到全覆蓋、無禁區、零容忍、出重拳
農業農村部農產品質量安全監管局局長廣德福做客人民網演播室，就農產品質量安全、質量興農、綠色興農、品牌強農、鄉村振興等話題接受人民網記者專訪。廣德福向廣大網友系統介紹了農業農村部貫徹實施農業質量年工作中的一些成果和經驗。
針對今年7月10日，農業農村部在“質量興農萬里行”啟動儀式上公布的農產品質量安全執法監管十大典型案例，“農產品質量安全要做到全覆蓋、無禁區、零容忍、出重拳。通過十大案例的公布，也是向社會昭示一下農業農村部門各級政府對農產品質量安全監管的堅定決心和保障人民群眾舌尖上安全的責任擔當。”廣德福這樣說。
廣德福指出，農產品質量安全是“產出來”的，也是“管出來”的，執法監管在農產品質量安全上發揮著舉足輕重的作用。近些年來，農產品質量安全監管局按照“四個最嚴”的要求，不斷加大農產品質量安全監管力度，在落實監管職責、強化全程監管方面做了大量工作。這些案件共同點在于：第一，對人民群眾身體健康危害較大。案件的違法違規事實都是在農產品種植、養殖和屠宰環節發生的，涉及禁限用農非法使用、非法添加其它物質、私屠濫宰、注水肉等問題，屬于典型的直接危害人身健康的農產品質量安全問題。第二，打擊力度較大。這些案件的涉案人都被依法定罪、判刑或予以行政處罰，打擊比較徹底。第三，這些案件的查處都是在農業部門和公檢法部門通力合作下，聯合偵辦和執法的，是行政執法和刑事司法有機銜接的成功典范。公布十大案例主要有兩個目的，一是對地方農業部門執法辦案進行指導。這些案例涵蓋種植、畜牧獸醫、漁業等領域，內容包括線索發現、查處過程、引用法律條文等環節，具有一定典型性，指導推動各地牢固樹立問題導向、加大農產品質量安全執法監管力度，鼓勵大家在工作中敢于較真碰硬，直面問題、主動作為、主動出擊、快速解決。二是對不法分子起到警示作用。當前農產品質量安全水平總體穩定向好，但依然存在安全隱患，通過公布案例，讓廣大生產經營者從中汲取教訓，震懾不法分子，嚴格落實好生產經營主體責任，把好源頭生產關。
“農產品質量安全狀況好不好，要靠數據說話，靠標準說話。”廣德福介紹，我國農產品抽檢總體合格率達到97.1%，2001年蔬菜和畜產品的合格率是62.5%和66.5%，提高了30個點。“十二五”期間，在國家發展改革委的支持下，組織實施了“十一五”“十二五”兩期《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃》，安排投資130億元，其中中央投資93億元，建設了部、省、市、縣農產品質檢機構2770個，機構總數達到3293家，檢測人員達到3.2萬人。實現農產品檢測體系建設地市全覆蓋和縣級基本覆蓋。我國農產品質量安全檢測體系初步形成，設施裝備條件明顯改善，檢測能力迅速提升。為強化農產品質檢體系建設管理，出臺了《農業部關于加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設與管理的意見》，農產品質檢機構考核管理辦法，建立監督考核制度，定期開展能力驗證、監督評審和飛行檢查，確保檢測數據公正有效。
廣德福在訪談中強調，客觀地看，部分產品質量安全風險隱患尚未根治，主要表現在三個方面：一是個別產品農獸藥殘留超標，主要原因是部分生產經營者缺乏科學用藥知識，容易出現超量使用農獸藥的情況。二是非法添加有毒有害物質，主要原因是個別生產經營者缺乏法制觀念和誠信意識，受利益驅動違規使用一些禁用物質。三是土地環境的污染，主要是環境因素導致農田土壤和水受到污染，給農產品質量安全帶來一些風險隱患。第四問題是假劣農資，制假售假這些問題始終存在。這四個方面的問題是農產品質量方面的隱憂。
近年來，農業農村部持續開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗菌藥、水產品、生豬屠宰、農資打假等專項整治行動，始終保持高壓態勢，嚴厲打擊違法違規行為，上半年共出動執法人員149萬人次，檢查生產經營企業76萬家次，查處問題22877起，責令整改8957起，三聚氰胺連續9年監測零檢出，基本打掉“瘦肉精”地下“黑窩點”和生產經營鏈條，監測合格率處于歷史最好水平；高毒農藥和禁用獸藥得到較好控制。
廣德福表示，下一步，農業農村部要堅持問題導向，圍繞突出問題、薄弱環節、重點領域持續發力，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險。繼續深入開展專項整治行動，在高毒農藥、抗生素殘留、農獸藥隱性添加等方面加大治理力度。強化監督抽檢和檢打聯動，加強日常監督檢查，推動建立規模生產經營主體監管名錄，發揮好鄉鎮監管服務機構和村級協管員作用，實現監管服務全覆蓋。創新問題發現機制，建立健全暗查暗訪和投訴舉報獎勵制度。按照“五不放過”的原則，對問題要做到發現一個、查處一個。加大執法辦案力度，嚴厲打擊非法添加、制假售假、私屠濫宰及違法違規使用農業投入品等行為，及時公布典型案件，震懾違法犯罪分子，切實形成查處一件、警示一片的效果。(記者蔣琪、張桂貴)
中國鄉村發現網轉自：人民網
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