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楊曉軍:以縣域經濟帶動鄉村振興

[ 作者:楊曉軍  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-08-09 錄入:王惠敏 ]

  如何走城鄉融合發展之路?如何走共同富裕之路?如何走質量興農之路?這些都是走好中國特色社會主義鄉村振興道路需要回答的重要問題。其中的關鍵之一,在于處理好城鄉關系,認識到城鎮和鄉村是互促互進、共生共存的。從這個意義上說,鄉村振興需要城鎮帶動,城鎮發展能夠促進鄉村振興。

  韶山在推進鄉村振興過程中,借助縣域經濟的帶動作用,助推農業農村現代化。近些年,我們積極推動“以工補農、以城帶鄉”,不斷促進經濟社會發展的優勢資源、效益成果、先進機制等從縣域流向鄉村,通過開放發展、融合發展、創新發展,一步步發展壯大縣域經濟。特別是發揮縣域園區經濟的輻射作用,彰顯縣一級城市在產業布局、創業就業、生活消費等方面的區域便利性和城市集聚性,帶動鄉村產業發展,為實施鄉村振興戰略打牢根基。

  以縣域經濟帶動鄉村振興,首要在環境。韶山以優惠的政策、精簡的審批、精細的服務、便捷的融資等舉措,改善營商環境,吸引了新能源新材料企業、田園綜合體、現代農業產業園等一批“鳳凰”來落戶。這些產業既吸納了本地農村富余勞動力,又吸引了常年在外打工的“候鳥”回來就近工作。可以說,環境變,全盤活。農民收入增加了,為縣域發展拓展了消費能力、蓄積了人力資源,農民就近創收還能兼顧家庭及鄉風文明建設。

  以縣域經濟帶動鄉村振興,關鍵在融合。產業融合發展,是時代要求,更是自我要求。剛到韶山時,我幾次到鄉鎮調研,基層干部和群眾普遍反映韶山要結合紅色旅游多做文章。近年來,我們一直堅持以創建全國首個紅色旅游融合發展示范區為抓手,積極推動一二三產業融合發展,促進文化旅游、食品加工、先進裝備制造等產業與鄉村的土地、生態、旅游等資源緊密結合。正是依托縣域產業相對成熟的市場基礎,“產品互推、資源共享、平臺共建”的融合發展格局加速形成,祖田米、毛公茶等“韶字號”農產業品牌競爭力穩步提升,促進縣域產業蓬勃發展的紅利流向鄉鎮、農村。

  以縣域經濟帶動鄉村振興,主體在園區。園區集聚人氣,更聚集“財氣”。目前,韶山市構建了以高新技術產業為主的省級高新區和以現代農業產業為主的韶河、銀田現代農業產業示范園,加速推動人才聚集、創新聚集、成果聚集,成了人才創新創業的“新高地”“大舞臺”。通過減免稅收、減免場地租金等優惠政策,也吸引了一批本地外流的和非韶山籍人才回鄉就業創業,促進了村級集體經濟發展,做好了“內外結合”的文章。

  實施鄉村振興戰略是一篇大文章,需統籌謀劃,科學推進。大力發展縣域經濟推動產業振興、推動農業農村現代化,就能讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。

  作者系湖南省韶山市委書記


    中國鄉村發現網轉自:人民日報


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