如何走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路?如何走共同富裕之路?如何走質量興農之路?這些都是走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路需要回答的重要問題。其中的關鍵之一，在于處理好城鄉(xiāng)關系，認識到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是互促互進、共生共存的。從這個意義上說，鄉(xiāng)村振興需要城鎮(zhèn)帶動，城鎮(zhèn)發(fā)展能夠促進鄉(xiāng)村振興。
韶山在推進鄉(xiāng)村振興過程中，借助縣域經(jīng)濟的帶動作用，助推農業(yè)農村現(xiàn)代化。近些年，我們積極推動“以工補農、以城帶鄉(xiāng)”，不斷促進經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢資源、效益成果、先進機制等從縣域流向鄉(xiāng)村，通過開放發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，一步步發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。特別是發(fā)揮縣域園區(qū)經(jīng)濟的輻射作用，彰顯縣一級城市在產業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、生活消費等方面的區(qū)域便利性和城市集聚性，帶動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢根基。
以縣域經(jīng)濟帶動鄉(xiāng)村振興，首要在環(huán)境。韶山以優(yōu)惠的政策、精簡的審批、精細的服務、便捷的融資等舉措，改善營商環(huán)境，吸引了新能源新材料企業(yè)、田園綜合體、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等一批“鳳凰”來落戶。這些產業(yè)既吸納了本地農村富余勞動力，又吸引了常年在外打工的“候鳥”回來就近工作?？梢哉f，環(huán)境變，全盤活。農民收入增加了，為縣域發(fā)展拓展了消費能力、蓄積了人力資源，農民就近創(chuàng)收還能兼顧家庭及鄉(xiāng)風文明建設。
以縣域經(jīng)濟帶動鄉(xiāng)村振興，關鍵在融合。產業(yè)融合發(fā)展，是時代要求，更是自我要求。剛到韶山時，我?guī)状蔚洁l(xiāng)鎮(zhèn)調研，基層干部和群眾普遍反映韶山要結合紅色旅游多做文章。近年來，我們一直堅持以創(chuàng)建全國首個紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)為抓手，積極推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，促進文化旅游、食品加工、先進裝備制造等產業(yè)與鄉(xiāng)村的土地、生態(tài)、旅游等資源緊密結合。正是依托縣域產業(yè)相對成熟的市場基礎，“產品互推、資源共享、平臺共建”的融合發(fā)展格局加速形成，祖田米、毛公茶等“韶字號”農產業(yè)品牌競爭力穩(wěn)步提升，促進縣域產業(yè)蓬勃發(fā)展的紅利流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村。
以縣域經(jīng)濟帶動鄉(xiāng)村振興，主體在園區(qū)。園區(qū)集聚人氣，更聚集“財氣”。目前，韶山市構建了以高新技術產業(yè)為主的省級高新區(qū)和以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)為主的韶河、銀田現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園，加速推動人才聚集、創(chuàng)新聚集、成果聚集，成了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新高地”“大舞臺”。通過減免稅收、減免場地租金等優(yōu)惠政策，也吸引了一批本地外流的和非韶山籍人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進了村級集體經(jīng)濟發(fā)展，做好了“內外結合”的文章。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，需統(tǒng)籌謀劃，科學推進。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟推動產業(yè)振興、推動農業(yè)農村現(xiàn)代化，就能讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)、農民成為有吸引力的職業(yè)、農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
作者系湖南省韶山市委書記
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：人民日報
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