近年來,大洛村在加強生態保護的前提下,充分利用豐富的林地資源,大力開展林地復合經營,探索出了一條既要綠水青山、也要金山銀山的發展之路。
一、油茶產業在大洛村在扶貧中的作用和途徑
首先,油茶是大洛村主要的木本油料,加快油茶產業發展,是提高食用植物油生產能力、保障糧油安全的戰略舉措,是改善生態環境、提高森林資源總量、調整農村產業結構、促進農民增收致富的重要途徑。大洛村的貧困人口分布在山區,林地資源是山區最重要的生產資料,也是破解山區群眾脫貧難題的關鍵所在。油茶、核桃等木本油料在山區種植面積廣,不與糧食爭地,經濟效益高、收益期長,能持續穩定增加國內食用植物油的供給,對于維護糧油安全具有重要意義。同時,種植油茶,農民十分熟悉,是一個很好的扶貧產業、惠民產業。
其次,要堅持創新驅動,強化新品種研發和科技要堅持品牌創建,不斷完善生產技術標準,加快推進油茶質量安全檢測體系和監管能力建設,進一步提高質量安全水平。要創新林業投融資模式。繼續加強同國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融組織的深入合作,積極創新投融資模式,為油茶產業提供期限長、利率低、手續簡、服務優的金融產品,給予貸款貼息支持,幫助解決油茶產業發展中融資難、融資貴的問題。同時,要進一步明確新目標,按照轉方式、調結構、惠民生的總體要求,加快推進油茶產業轉型升級,努力在提質增效、興林富民上取得更大進展。要進一步加強研發,選育良種,確定各地的適生高產品種,推進綜合開發、深度開發,進一步提升效益。要加快培育龍頭企業。在油茶主產區,優先培育一批實力強、經營好、輻射廣的龍頭企業。
第三,要更加注重優化布局,堅持因地制宜,突出區域特色,統籌推進油茶和其他經濟林協調發展。要更加注重產業化經營,打造優勢品牌,帶動更多農民增收致富。要更加注重科技創新,加快新品種、新技術推廣應用,努力實現質量和效益新突破。要更加注重服務保強化政府引導,落實部門責任,力爭在新一輪油茶發展競爭中贏得主動,為促進全村經濟社會發展作出貢獻。
第四,大洛村茶油作為健康食用油的市場定位應始終堅持。加快建設油茶種植、采收、加工、倉儲等系列標準化體系,完善產品質量標準及其檢測方法,推進油茶標準化生產,維護油茶產業市場經營秩序。要注重推廣機械化作業,降低成本。勞動力成本上升,是今后油茶產業發展的一大難題。要大力推進機械化作業,對在油茶生產中使用機械工具的要落實林機補貼政策,減少勞動力使用,把成本降下來。
二、大洛村發展林下經濟的幾點建議
大洛村林下經濟是一項新生產業,它可以充分利用土地資源,發揮林陰優勢,進行立體復合種養,為生物生長創造良好的環境空間,實現農、林、牧資源共享,優勢互補,循環發展。大洛村林下經濟是一種循環經濟,它以林地資源為依托,以科技為支撐,充分利用林下自然條件,進行合理種植、養殖,既可以構建穩定的生態系統,增加林地生物多樣性,又為農村經濟發展開辟。必須堅持加強組織領導抓林下經濟,堅持科學引導抓林下經濟,堅持打造產業鏈抓林下經濟。
一是加強組織領導,堅持生態優先。充分認識發展林下經濟的重要作用和巨大潛力,把林下經濟作為一項重要內容,納入林業建設規劃,強化行政推動。研究和制訂具有地方特色的,又體現優惠、扶持、促進原則的經濟調節政策。要科學利用并嚴格保護森林資源,堅持生態優先,確保產業發展與生態建設良性互動。充分分析林地生態承載能力,合理確定林下經濟的種類和規模,大力發展生態經濟型項目。
二是統籌規劃,創新機制。根據當地自然條件、林地資源狀況、經濟發展水平、市場需求情況、林下產品適生性等,科學制定林下區域經濟發展規劃,結合當地的實際,因地制宜,突出特色。要創新有利于林下經濟發展的政策機制及組織機制,積極爭取財政部門支持,設立林下經濟發展專項資金,要解決農民水、電、路等基礎設施落后問題。大力培育主導產業和龍頭企業,推進規模化、產業化、標準化經營。
三是健全產業體系,開展技術培訓。搞好產業服務重點扶持一批龍頭企業和農民林業專業合作組織,逐步形成“一村一品”的發展格局。鼓勵發展壯大各類合作經濟組織、行業協會和經紀人隊伍建設,引導創辦各種形式的專業協會、合作社等新型合作經濟組織,鼓勵和引導林農、林下養殖大戶、農業龍頭企業、科技人員等牽頭創辦各種形式的專業協會、專業合作社等農村專業合作經濟組織。要提高林下經濟經營及管理水平為廣大林農提供技術培訓,走科技興林的道路,是林下經濟持續發展的必然要求。在企業、科研院所、技術推廣單位之間搭建合作平臺,推進科技協作,形成產、學、研一體化的科技開發與服務機制。
四是加大基礎建設,規范旅游標準。重點解決特色經濟林基地水、電、路基礎設施不配套的問題,提高經濟林基地的管理水平,解決采運困難,降低林產品交易成本,增加農民收入。創造“一村一產品”“一民族一產品”“一文體一產品”,“一風景一產品”,創造環境友好型、資源節約型、旅客深入參與型的可持續的旅游方式,打造新的旅游品牌,營造旅游發展環境。
(作者系巴馬縣行政綜合執法局駐那社鄉大洛村第一書記)
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