浙江省景寧畬族自治縣貫徹落實綠水青山就是金山銀山理念，深入實施“千村示范、萬村整治”工程，努力打造生態宜居的美麗景寧，切實讓畬鄉增“金”添“銀”、疊“景”加“寧”，探索形成了符合自身實際的鄉村環境治理新經驗新做法。
推進鄉村環境系統治理。治理鄉村環境，建設美麗鄉村，前提是深刻認識自然生態的系統性和復雜性，自覺把握和運用自然規律，把鄉村環境治理放在生態文明建設的大格局中，努力把生產發展、生活富裕、生態良好貫通起來。在實踐中，我們高標準統籌山水林田湖草系統治理，高質量實施治水、治氣、治土一體化推進，打好污泥濁水整治、全域斷面水質鞏固提升、城鄉垃圾分類處理和廁所革命等攻堅戰，推動鄉村環境持續改善、鄉村群眾生態環境幸福指數不斷提升。經過努力，景寧先后獲得“中國國際旅游文化目的地”“中國最佳民族風情旅游名縣”等榮譽稱號。
形成鄉村振興綠色動能。習近平同志指出，“千萬工程”只有以業為基，才有持續生命力。治理鄉村環境，建設美麗鄉村，必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把綠水青山蘊含的生態價值轉化為經濟價值，以綠色發展助推鄉村振興，促進產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，使生態文明的綠色指數不斷催生和提升群眾的幸福指數。我們著力培育鄉村振興綠色動能，加快化解退出舊動能，大力推動一二三產業融合發展，發展高效生態農業，推動綠色低碳循環發展，以“負面清單”把好產業準入關，打造“山海協作”升級版，著力培育少數民族總部經濟。在這個過程中，融入鄉村人居環境整治、美麗宜居鄉村建設，推進高山遠山區農民下山致富，依托美麗畬鄉花樣村莊推動旅游發展，培育康體養生、畬醫畬藥、風味小吃等特色產業。這些舉措促進了綠色發展和富民興業相得益彰，讓美麗鄉村的“綠葉子”變成了“金豆子”。
建立生態環境監管機制。整治鄉村環境，建設美麗鄉村，需要以最嚴格的生態環境監管機制作保障。只有從制度源頭拉緊生態保護的紅線，讓制度成為“帶電的高壓線”，才能實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。我們將建立生態環境監管機制作為鄉村環境治理的基礎性工程，先后制定水資源管理條例和城市管理條例，實行最嚴格的耕地保護制度和林地保護制度，全面推行“河長制”“湖長制”和“林長制”“路長制”，加大環境執法監管力度，嚴懲破壞生態環境的行為。目前，源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的監管體系已基本形成。同時，積極探索建立市場化、多元化的生態補償機制，落實鄉村干部任期生態文明建設責任制，強化自然資源資產離任審計制度，實行綠色發展財政獎補辦法，建立完善多管齊下、同向發力、同步推進的生態環境監管體系，用制度保障美麗鄉村建設穩步推進，努力形成人與自然和諧共生的良好局面。
作者為浙江省麗水市副市長、中共景寧畬族自治縣委書記
中國鄉村發現網轉自：《人民日報》 2018年11月18日
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