一、引言
農(nóng)業(yè)技術(shù)進步是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,其中,公共農(nóng)技推廣的貢獻至關(guān)重要。但無論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,公共農(nóng)技推廣均面臨著推廣資源有限的制約,這使得公共農(nóng)技推廣部門無法對目標農(nóng)戶直接提供農(nóng)技推廣服務(wù)。因此,公共農(nóng)技推廣部門普遍采取如下模式:先由農(nóng)技推廣員指導(dǎo)和培訓(xùn)聯(lián)系農(nóng)戶,然后未獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)的農(nóng)戶(下文簡稱為“未獲取服務(wù)的農(nóng)戶”)與聯(lián)系農(nóng)戶(即已獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)的農(nóng)戶)溝通,并模仿聯(lián)系農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)戶間的擴散。然而,這種農(nóng)技推廣模式的有效性近年來受到了一些學(xué)者的質(zhì)疑,因為這種農(nóng)技推廣模式將村莊內(nèi)的農(nóng)戶視為同質(zhì),忽視了農(nóng)戶間社會經(jīng)濟地位的差異對公共農(nóng)技推廣服務(wù)獲取以及農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的影響。
上述農(nóng)技推廣模式較為符合中國當(dāng)前的情景。盡管近年來農(nóng)地流轉(zhuǎn)加速、規(guī)模經(jīng)營主體數(shù)量和經(jīng)營耕地面積比例不斷增加,但當(dāng)前中國農(nóng)戶整體上仍然處于數(shù)量眾多、分散且小規(guī)模經(jīng)營的階段。如果社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶較有可能獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù),而社會經(jīng)濟地位較低的農(nóng)戶較難以獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù),且兩類農(nóng)戶在社會經(jīng)濟地位上的差異不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散,則意味著公共農(nóng)技推廣部門在聯(lián)系農(nóng)戶的選擇上出現(xiàn)了偏差,也意味著稀缺的公共農(nóng)技推廣資源尚未得到有效配置。因此,在當(dāng)前公共農(nóng)技推廣資源有限因而公共農(nóng)技推廣部門無法對所有農(nóng)戶均直接提供農(nóng)技推廣服務(wù)的現(xiàn)實約束下,本文試圖對農(nóng)戶間社會經(jīng)濟地位的差異對公共農(nóng)技推廣服務(wù)獲取以及農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的影響進行理論與實證分析。
二、理論分析與研究假說
從公共農(nóng)技推廣部門和農(nóng)戶各自的決策及行為選擇出發(fā),本文對農(nóng)戶間社會經(jīng)濟地位的差異影響農(nóng)戶公共農(nóng)技推廣服務(wù)獲取的機理做出如下分析:一方面,公共農(nóng)技推廣資源有限決定了公共農(nóng)技推廣部門無法對所有農(nóng)戶直接提供農(nóng)技推廣服務(wù)。相對于數(shù)量眾多、社會經(jīng)濟地位較低的農(nóng)戶(表現(xiàn)為戶主受教育水平低、經(jīng)營規(guī)模小、社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小),公共農(nóng)技推廣部門與少數(shù)社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶(表現(xiàn)為戶主受教育水平高、經(jīng)營規(guī)模大、社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大)對接較為便利,可以降低執(zhí)行推廣計劃的交易費用;此外,社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶接受新知識和采納新技術(shù)的能力較強,人際交流網(wǎng)絡(luò)較廣泛,在村莊內(nèi)的影響力也較強,以其作為聯(lián)系農(nóng)戶可能對社會經(jīng)濟地位較低的農(nóng)戶的技術(shù)采納具有較強的示范效應(yīng)。因此,出于降低推廣交易費用和加強示范效應(yīng)的邏輯,公共農(nóng)技推廣部門傾向于選擇社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶作為聯(lián)系農(nóng)戶。另一方面,與社會經(jīng)濟地位較低的農(nóng)戶相比,社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)的能力較強,面對稀缺的公共農(nóng)技推廣服務(wù),出于追求自身利益的理性選擇,社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶會積極主動尋求獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)。因此,公共農(nóng)技推廣部門與農(nóng)戶各自行動邏輯的結(jié)合導(dǎo)致社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶較有可能獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù),而社會經(jīng)濟地位較低的農(nóng)戶難以獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)。基于以上分析,本文提出研究假說1。
假說1:社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶較有可能獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù);反之,則反。
將社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶作為聯(lián)系農(nóng)戶的公共農(nóng)技推廣模式要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)戶間有效擴散,需要滿足兩個關(guān)鍵條件:①對于社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶,獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)可以提升其農(nóng)業(yè)技術(shù)采納水平;②社會經(jīng)濟地位較低的農(nóng)戶通過與社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶接觸和交流也能夠提升自身的農(nóng)業(yè)技術(shù)采納水平。第一個條件背后的理論依據(jù)較為清楚,即獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)可以減小因農(nóng)業(yè)技術(shù)信息市場的低效率所引發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息供給不足的限制,也會促使農(nóng)戶接觸新技術(shù),提高農(nóng)戶的種植和管理技能以及提升農(nóng)戶的主動思考能力。因此,對于社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶而言,獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)有助于提升其農(nóng)業(yè)技術(shù)采納水平。基于以上分析,本文提出假說2。
假說2:獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)可以提升農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)采納水平。
對第二個條件的理論分析則較為復(fù)雜。首先,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要在大田進行,公開的作業(yè)條件使得農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的保密性差。因此,如果說社會經(jīng)濟地位較低的農(nóng)戶與社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶進行交流和接觸是前者獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的重要渠道,那么將后者作為聯(lián)系農(nóng)戶的公共農(nóng)技推廣模式在理論上講能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)戶間的有效擴散。
然而,正如Rogers(1995)在創(chuàng)新擴散理論中對同質(zhì)性溝通的論述,創(chuàng)新擴散過程的核心是潛在的采納者對已采納同伴的模仿,且在創(chuàng)新—擴散過程中同質(zhì)性溝通是人際交流網(wǎng)絡(luò)的一般模式,溝通雙方的同質(zhì)性越高,有效溝通的效率也越高,從而創(chuàng)新擴散的效率就越高。與同質(zhì)性溝通類似,個體由與其具有同等地位的人培訓(xùn)時,學(xué)習(xí)的效率更高。如前所述,社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶較有可能獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)從而成為聯(lián)系農(nóng)戶,而社會經(jīng)濟地位較低的農(nóng)戶較難以獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)。根據(jù)Rogers(1995)對同質(zhì)性溝通的論述可以推論,聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶之間社會經(jīng)濟地位差異的擴大會降低未獲取服務(wù)的農(nóng)戶與聯(lián)系農(nóng)戶溝通農(nóng)業(yè)技術(shù)信息與知識的效率以及前者模仿后者農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為的可能性,也會降低學(xué)習(xí)效率,從而降低農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的效率。
其次,社會經(jīng)濟地位是一個多維度的概念,不同維度的差異對農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的影響可能不盡相同。Rogers(1995)指出,在創(chuàng)新—擴散過程中出現(xiàn)異質(zhì)性溝通時,跟隨者通常向具有社會地位較高、受教育程度較高、與創(chuàng)新推廣人員接觸較為頻繁等特征的創(chuàng)新先驅(qū)請教。因此,聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶間社會經(jīng)濟地位的細分差異對農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散可能具有不同的影響。基于以上分析,本文提出研究假說3。
假說3:聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶之間社會經(jīng)濟地位總體差異的擴大會降低農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的效率,但細分差異可能具有不同的影響。
三、結(jié)論與啟示
本文基于創(chuàng)新擴散理論,從農(nóng)戶社會經(jīng)濟地位差異的視角構(gòu)建了一個農(nóng)戶社會經(jīng)濟地位對其公共農(nóng)技推廣服務(wù)獲取以及農(nóng)戶間社會經(jīng)濟地位總體及細分差異對農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散影響的分析框架,提出了相應(yīng)的研究假說,并利用農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)對研究假說進行了實證檢驗。
本文研究表明:第一,社會經(jīng)濟地位較高的農(nóng)戶較有可能獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù);第二,獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)顯著提升了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)采納水平;第三,聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶之間社會經(jīng)濟地位總體差異的擴大降低了未獲取服務(wù)的農(nóng)戶與聯(lián)系農(nóng)戶溝通農(nóng)業(yè)技術(shù)信息與知識的效率,也降低了未獲取服務(wù)的農(nóng)戶模仿聯(lián)系農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為的可能性,因此,聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶之間社會經(jīng)濟地位總體差異的擴大降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的效率;第四,聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶在戶主受教育水平、家庭社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、家中是否有人為村干部及是否有人認識縣農(nóng)委負責(zé)人上的差異擴大促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散,在經(jīng)營規(guī)模和家中是否有人為合作社帶頭人上的差異擴大抑制了農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散。
本文研究結(jié)論有如下啟示:首先,在學(xué)術(shù)研究方面,以往的研究較多關(guān)注公共農(nóng)技推廣對農(nóng)戶技術(shù)采納的直接影響,但是,由于公共農(nóng)技推廣資源的稀缺,只有少數(shù)農(nóng)戶才能直接獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù),因此,今后的研究應(yīng)更加關(guān)注公共農(nóng)技推廣在促進農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散中的作用。其次,從公共農(nóng)技推廣政策和實踐的角度來看,盡管在當(dāng)前公共農(nóng)技推廣資源有限的現(xiàn)實約束下,需要選擇聯(lián)系農(nóng)戶作為公共農(nóng)技推廣部門和廣大農(nóng)戶之間的橋梁,但為了提高公共農(nóng)技推廣資源的利用效率、增強其服務(wù)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力,在選擇聯(lián)系農(nóng)戶時應(yīng)強調(diào)其示范帶動作用,尤其是要將農(nóng)戶之間社會經(jīng)濟地位的差異考慮在內(nèi),減小因聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶之間社會經(jīng)濟地位的不匹配而抑制農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散。根據(jù)本文的研究結(jié)果,可選擇戶主受教育水平較高、社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較大以及在鄉(xiāng)村社會充當(dāng)意見領(lǐng)袖的農(nóng)戶作為聯(lián)系農(nóng)戶以促進農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散;對于規(guī)模戶和合作社,當(dāng)前不應(yīng)夸大其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的示范帶動作用,而是根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、土地流轉(zhuǎn)狀況以及合作社的實際運行情況有針對性地選擇聯(lián)系農(nóng)戶。
作者:佟大建1 黃 武2 作者單位:1南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院;2南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會發(fā)展學(xué)院
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《中國農(nóng)村經(jīng)濟》2018年第11期 微信公眾號(原創(chuàng))
(掃一掃,更多精彩內(nèi)容!)