一、引言
農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,其中,公共農(nóng)技推廣的貢獻(xiàn)至關(guān)重要。但無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家,公共農(nóng)技推廣均面臨著推廣資源有限的制約,這使得公共農(nóng)技推廣部門無(wú)法對(duì)目標(biāo)農(nóng)戶直接提供農(nóng)技推廣服務(wù)。因此,公共農(nóng)技推廣部門普遍采取如下模式:先由農(nóng)技推廣員指導(dǎo)和培訓(xùn)聯(lián)系農(nóng)戶,然后未獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)的農(nóng)戶(下文簡(jiǎn)稱為“未獲取服務(wù)的農(nóng)戶”)與聯(lián)系農(nóng)戶(即已獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)的農(nóng)戶)溝通,并模仿聯(lián)系農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)戶間的擴(kuò)散。然而,這種農(nóng)技推廣模式的有效性近年來(lái)受到了一些學(xué)者的質(zhì)疑,因?yàn)檫@種農(nóng)技推廣模式將村莊內(nèi)的農(nóng)戶視為同質(zhì),忽視了農(nóng)戶間社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的差異對(duì)公共農(nóng)技推廣服務(wù)獲取以及農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的影響。
上述農(nóng)技推廣模式較為符合中國(guó)當(dāng)前的情景。盡管近年來(lái)農(nóng)地流轉(zhuǎn)加速、規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量和經(jīng)營(yíng)耕地面積比例不斷增加,但當(dāng)前中國(guó)農(nóng)戶整體上仍然處于數(shù)量眾多、分散且小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的階段。如果社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶較有可能獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù),而社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的農(nóng)戶較難以獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù),且兩類農(nóng)戶在社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位上的差異不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散,則意味著公共農(nóng)技推廣部門在聯(lián)系農(nóng)戶的選擇上出現(xiàn)了偏差,也意味著稀缺的公共農(nóng)技推廣資源尚未得到有效配置。因此,在當(dāng)前公共農(nóng)技推廣資源有限因而公共農(nóng)技推廣部門無(wú)法對(duì)所有農(nóng)戶均直接提供農(nóng)技推廣服務(wù)的現(xiàn)實(shí)約束下,本文試圖對(duì)農(nóng)戶間社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的差異對(duì)公共農(nóng)技推廣服務(wù)獲取以及農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的影響進(jìn)行理論與實(shí)證分析。
二、理論分析與研究假說(shuō)
從公共農(nóng)技推廣部門和農(nóng)戶各自的決策及行為選擇出發(fā),本文對(duì)農(nóng)戶間社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的差異影響農(nóng)戶公共農(nóng)技推廣服務(wù)獲取的機(jī)理做出如下分析:一方面,公共農(nóng)技推廣資源有限決定了公共農(nóng)技推廣部門無(wú)法對(duì)所有農(nóng)戶直接提供農(nóng)技推廣服務(wù)。相對(duì)于數(shù)量眾多、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的農(nóng)戶(表現(xiàn)為戶主受教育水平低、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模?。?,公共農(nóng)技推廣部門與少數(shù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶(表現(xiàn)為戶主受教育水平高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大)對(duì)接較為便利,可以降低執(zhí)行推廣計(jì)劃的交易費(fèi)用;此外,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶接受新知識(shí)和采納新技術(shù)的能力較強(qiáng),人際交流網(wǎng)絡(luò)較廣泛,在村莊內(nèi)的影響力也較強(qiáng),以其作為聯(lián)系農(nóng)戶可能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的農(nóng)戶的技術(shù)采納具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)。因此,出于降低推廣交易費(fèi)用和加強(qiáng)示范效應(yīng)的邏輯,公共農(nóng)技推廣部門傾向于選擇社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶作為聯(lián)系農(nóng)戶。另一方面,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的農(nóng)戶相比,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)的能力較強(qiáng),面對(duì)稀缺的公共農(nóng)技推廣服務(wù),出于追求自身利益的理性選擇,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶會(huì)積極主動(dòng)尋求獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)。因此,公共農(nóng)技推廣部門與農(nóng)戶各自行動(dòng)邏輯的結(jié)合導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶較有可能獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù),而社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的農(nóng)戶難以獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)。基于以上分析,本文提出研究假說(shuō)1。
假說(shuō)1:社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶較有可能獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù);反之,則反。
將社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶作為聯(lián)系農(nóng)戶的公共農(nóng)技推廣模式要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)戶間有效擴(kuò)散,需要滿足兩個(gè)關(guān)鍵條件:①對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶,獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)可以提升其農(nóng)業(yè)技術(shù)采納水平;②社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的農(nóng)戶通過(guò)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶接觸和交流也能夠提升自身的農(nóng)業(yè)技術(shù)采納水平。第一個(gè)條件背后的理論依據(jù)較為清楚,即獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)可以減小因農(nóng)業(yè)技術(shù)信息市場(chǎng)的低效率所引發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息供給不足的限制,也會(huì)促使農(nóng)戶接觸新技術(shù),提高農(nóng)戶的種植和管理技能以及提升農(nóng)戶的主動(dòng)思考能力。因此,對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶而言,獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)有助于提升其農(nóng)業(yè)技術(shù)采納水平?;谝陨戏治?,本文提出假說(shuō)2。
假說(shuō)2:獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)可以提升農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)采納水平。
對(duì)第二個(gè)條件的理論分析則較為復(fù)雜。首先,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要在大田進(jìn)行,公開(kāi)的作業(yè)條件使得農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的保密性差。因此,如果說(shuō)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的農(nóng)戶與社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶進(jìn)行交流和接觸是前者獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的重要渠道,那么將后者作為聯(lián)系農(nóng)戶的公共農(nóng)技推廣模式在理論上講能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)戶間的有效擴(kuò)散。
然而,正如Rogers(1995)在創(chuàng)新擴(kuò)散理論中對(duì)同質(zhì)性溝通的論述,創(chuàng)新擴(kuò)散過(guò)程的核心是潛在的采納者對(duì)已采納同伴的模仿,且在創(chuàng)新—擴(kuò)散過(guò)程中同質(zhì)性溝通是人際交流網(wǎng)絡(luò)的一般模式,溝通雙方的同質(zhì)性越高,有效溝通的效率也越高,從而創(chuàng)新擴(kuò)散的效率就越高。與同質(zhì)性溝通類似,個(gè)體由與其具有同等地位的人培訓(xùn)時(shí),學(xué)習(xí)的效率更高。如前所述,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶較有可能獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)從而成為聯(lián)系農(nóng)戶,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的農(nóng)戶較難以獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)。根據(jù)Rogers(1995)對(duì)同質(zhì)性溝通的論述可以推論,聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位差異的擴(kuò)大會(huì)降低未獲取服務(wù)的農(nóng)戶與聯(lián)系農(nóng)戶溝通農(nóng)業(yè)技術(shù)信息與知識(shí)的效率以及前者模仿后者農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為的可能性,也會(huì)降低學(xué)習(xí)效率,從而降低農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的效率。
其次,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是一個(gè)多維度的概念,不同維度的差異對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的影響可能不盡相同。Rogers(1995)指出,在創(chuàng)新—擴(kuò)散過(guò)程中出現(xiàn)異質(zhì)性溝通時(shí),跟隨者通常向具有社會(huì)地位較高、受教育程度較高、與創(chuàng)新推廣人員接觸較為頻繁等特征的創(chuàng)新先驅(qū)請(qǐng)教。因此,聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶間社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的細(xì)分差異對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散可能具有不同的影響?;谝陨戏治?,本文提出研究假說(shuō)3。
假說(shuō)3:聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位總體差異的擴(kuò)大會(huì)降低農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的效率,但細(xì)分差異可能具有不同的影響。
三、結(jié)論與啟示
本文基于創(chuàng)新擴(kuò)散理論,從農(nóng)戶社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位差異的視角構(gòu)建了一個(gè)農(nóng)戶社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)其公共農(nóng)技推廣服務(wù)獲取以及農(nóng)戶間社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位總體及細(xì)分差異對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散影響的分析框架,提出了相應(yīng)的研究假說(shuō),并利用農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)研究假說(shuō)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。
本文研究表明:第一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的農(nóng)戶較有可能獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù);第二,獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù)顯著提升了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)采納水平;第三,聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位總體差異的擴(kuò)大降低了未獲取服務(wù)的農(nóng)戶與聯(lián)系農(nóng)戶溝通農(nóng)業(yè)技術(shù)信息與知識(shí)的效率,也降低了未獲取服務(wù)的農(nóng)戶模仿聯(lián)系農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為的可能性,因此,聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位總體差異的擴(kuò)大降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的效率;第四,聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶在戶主受教育水平、家庭社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、家中是否有人為村干部及是否有人認(rèn)識(shí)縣農(nóng)委負(fù)責(zé)人上的差異擴(kuò)大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散,在經(jīng)營(yíng)規(guī)模和家中是否有人為合作社帶頭人上的差異擴(kuò)大抑制了農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散。
本文研究結(jié)論有如下啟示:首先,在學(xué)術(shù)研究方面,以往的研究較多關(guān)注公共農(nóng)技推廣對(duì)農(nóng)戶技術(shù)采納的直接影響,但是,由于公共農(nóng)技推廣資源的稀缺,只有少數(shù)農(nóng)戶才能直接獲取公共農(nóng)技推廣服務(wù),因此,今后的研究應(yīng)更加關(guān)注公共農(nóng)技推廣在促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散中的作用。其次,從公共農(nóng)技推廣政策和實(shí)踐的角度來(lái)看,盡管在當(dāng)前公共農(nóng)技推廣資源有限的現(xiàn)實(shí)約束下,需要選擇聯(lián)系農(nóng)戶作為公共農(nóng)技推廣部門和廣大農(nóng)戶之間的橋梁,但為了提高公共農(nóng)技推廣資源的利用效率、增強(qiáng)其服務(wù)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力,在選擇聯(lián)系農(nóng)戶時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)其示范帶動(dòng)作用,尤其是要將農(nóng)戶之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的差異考慮在內(nèi),減小因聯(lián)系農(nóng)戶與未獲取服務(wù)的農(nóng)戶之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的不匹配而抑制農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散。根據(jù)本文的研究結(jié)果,可選擇戶主受教育水平較高、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較大以及在鄉(xiāng)村社會(huì)充當(dāng)意見(jiàn)領(lǐng)袖的農(nóng)戶作為聯(lián)系農(nóng)戶以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散;對(duì)于規(guī)模戶和合作社,當(dāng)前不應(yīng)夸大其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的示范帶動(dòng)作用,而是根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地流轉(zhuǎn)狀況以及合作社的實(shí)際運(yùn)行情況有針對(duì)性地選擇聯(lián)系農(nóng)戶。
作者:佟大建1 黃 武2 作者單位:1南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;2南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會(huì)發(fā)展學(xué)院
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2018年第11期 微信公眾號(hào)(原創(chuàng))
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