今年2月份,農民日報社舉辦了一年一度的三農發展大會,會上評選出了“中國三農十大創新榜樣”。中國農業大學科技小院模式,經與會的800多位代表現場評比打分,榮獲創新榜第一名。我參加了這個會,對科技小院模式被評選為第一名,多少有些意外。因為十大創新榜樣中,有好幾個的經驗,是寫入了中央一號文件的。
科技小院模式能夠獲得與會代表們的青睞,可能是因為這個模式,與傳統上的農業技術推廣模式不一樣,有著突出的創新性特點。
我國政府高度重視農業技術推廣,建立了國家、省、市、縣、鄉等各級農業技術推廣機構,形成了公辦的農業技術推廣服務體系。早些年,這個體系比較薄弱,有一些自嘲性的順口溜,說明了條件的簡陋和工作的艱苦。近些年來,在房屋設施、活動經費和人員配備等方面,有了很大加強,尤其是東部發達地區,有了顯著的完善、提升和拓展?,F在,這個體系中,全國共配備了數十萬人。這個體系的基本特點,是有重點地推廣一些農業技術,并就農民提出的一些現實技術問題提供咨詢建議。一些地方已經建立起了熱線電話或者網絡平臺。
改革開放以來,各種涉農企業不斷發展壯大,這些涉農企業,構成了與國家機構并行的另一個農業技術服務體系。這些企業可以分為兩大類。一類是提供農業投入品的企業,如種子、化肥、農藥、飼料等;另一類是收購和加工農產品的企業,如稻米加工廠、榨油廠、蘋果經銷商等。
這兩類企業,從各自的角度出發,為了企業的經營目的,都向農民提供相關的技術服務。提供投入品的,為了保證使用效果,會指導農民如何使用投入品;收購農產品的,為了保證產品的質量和均一性,也會給農民提供一定的生產技術指導。
以上兩個農業技術推廣服務體系,有一個共同的特點:即重點是提供單項技術,或者針對某一具體問題。中國農業大學科技小院模式,不是像國家農業技術推廣體系那樣,注重推廣單項成熟技術,也不是像涉農企業那樣,只推廣某種投入品使用技術,而是圍繞一種作物,提供從種到收的一整套技術體系方案。其涵蓋了整個生產全過程,包括種子選擇、種植模式、整地、施肥、灌水、病蟲害防治、生育期管理、收獲等各個環節。也就是在現代農業科技水平上,涵蓋了“土肥水種密保管工”八字憲法的各個環節。
科技小院是由教授和研究生們組成的,他們不僅是技術體系方案的制定者,也是實行者:在整個生產過程中,在教授的指導下,研究生們都長期住在農家小院中,親自參與生產過程,及時發現問題,解決問題。小院模式的特色,不僅僅是提供整套方案,還針對具體出現的問題,進行及時的研究;對技術方案的本身,也在實踐中進行研究,不斷進行完善和提升。
這個模式,實際上是實現了兩個創新:一個創新,是實現了人才培養、科學研究和技術推廣的三結合:人才培養效果好,用人單位高度歡迎,有些學生還沒有畢業,就被企業搶先高薪聘用了;科學研究效果好,有論文在國際頂尖學術刊物上發表;技術推廣效果好,作物增產效果顯著,農民們高度稱贊和極為歡迎。
另一個創新,就是對農業技術推廣服務方式的創新,提供作物全過程各個環節的技術體系方案。其實,在實踐中,也還超越了單純的技術推廣,如有的科技小院,還包括了生產組織和市場營銷方面的服務。這樣的推廣服務效果就更好了,因為,其直接回應了農民的生產目標訴求:增加收入。
根據具體的作物或畜禽養殖需要,提供貫穿全過程的系統性的技術服務,包括生產組織和市場營銷方面的服務,這是農業技術推廣服務的難點所在,也是未來的發展方向所在。科技小院模式能夠“力克群雄”,獲得頭獎,這可能是最主要原因。
近年來,還出現了一些新興的組織方式,也具備了這樣的系統性農業技術服務特點。
一是各種合作社。很多是由上述涉農企業牽頭組建的,例如我在湖南調研時見到,有的化肥農藥銷售企業或稻米加工企業,與種植稻谷的農民一起,組建合作社,提供工廠化育秧、機械化耕種收、無人機噴藥、稻谷烘干等一系列服務。也有的是由大學畢業生等“新農人”創辦的合作社,為成員提供全套的技術服務,例如中國農業大學畢業生在甘肅某地建立的甜玉米合作社,就是一個很好的案例。
二是區域性的農村專業技術協會,也會圍繞某一產品,提供系統化的技術支持服務。例如蘋果集中產區的蘋果協會。
三是那些緊密型的公司加農戶模式,也具備提供系統技術服務方案的特點。通常在養殖業較為普遍些。
展望未來,科技小院模式盡管效果很好,但是限于高校教授和研究生的數量有限,不可能普遍實行。而今后最有發展前途的,是上述三類新的組織方式,尤其是新型合作社模式,潛力很大,適用面很寬,應大力扶持發展。
與此同時,應強化和提升國家農業技術推廣服務體系,把縣級農技推廣中心作為強化建設的重點。把縣級農技推廣中心做大做強,可上接農業大學和農科院所,獲得新技術,下接村干部、示范農戶、龍頭企業、專業合作組織與產品技術協會等,提供技術服務支撐。縣級農技推廣中心,除了傳統的服務方式之外,還需要圍繞本縣的主要產品,按產品制定出一條龍的技術方案?,F代化的交通與信息網絡,使得縣級農技推廣中心的服務,可以很便利地輻射覆蓋到每個村莊,每個農民。
中國鄉村發現網轉自:農民日報
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