從投融資角度來(lái)說(shuō),改革開(kāi)放是我們國(guó)家的一次融資,而決定我們最終結(jié)果的不是改革開(kāi)放帶來(lái)了什么,是歷史、文化、人民和民族積淀。
更大更遠(yuǎn)了講是我們中華民族和人民的勤勞智慧,這是根本;直接原因是建國(guó)后三十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、人民公社、高積累低消費(fèi)政策以及各個(gè)方面的工業(yè)化基礎(chǔ)條件;同時(shí)教育事業(yè)的發(fā)展,脫盲和受教育水平的普遍提高。這才是融資基礎(chǔ)。
在這里更不要忽略一個(gè)客觀條件,中國(guó)歷史上但凡開(kāi)朝后都注重休養(yǎng)生息,繁衍人口、以逸待勞才能?chē)?guó)祚長(zhǎng)久、決勝未來(lái)。建國(guó)到改革開(kāi)放前的人口大爆炸也不例外,人口是基礎(chǔ),是這一次融資的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興,不能從單一方面的振興角度去解決問(wèn)題,說(shuō)產(chǎn)業(yè)振興并不是只去發(fā)展產(chǎn)業(yè),而不能兼顧人才,組織,生態(tài),文化,實(shí)際上都重要。
有什么樣的產(chǎn)業(yè),發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),升級(jí)融合什么樣的產(chǎn)業(yè),最終的驅(qū)動(dòng)要素是人。離開(kāi)主體的人去談?wù)衽d就是空中樓閣。
一、人的中心化。
做任何事情,任何事業(yè)要想走的長(zhǎng)遠(yuǎn),必須要有組織。人的中心化才是人才振興的第一步。
1、首先是人越多越好。
“我始終惦記著困難群眾。在四川涼山三河村,我看望了彝族村民吉好也求、節(jié)列俄阿木兩家人。在山東濟(jì)南三澗溪村,我和趙順利一家圍坐一起拉家常。在遼寧撫順東華園社區(qū),我到陳玉芳家里了解避險(xiǎn)搬遷安置情況。在廣東清遠(yuǎn)連樟村,我和貧困戶(hù)陸奕和交談脫貧之計(jì)。他們真誠(chéng)樸實(shí)的面容至今浮現(xiàn)在我的腦海。新年之際,祝鄉(xiāng)親們的生活蒸蒸日上,越過(guò)越紅火”。
除了關(guān)心困難群眾扶貧脫貧,還有一個(gè)很大的隱喻就是鼓勵(lì)生育,像彝族村民吉好也求這么差的條件,就生養(yǎng)了四個(gè)孩子,女子女子,好好。
很多人都上了少生優(yōu)生的當(dāng)。祖輩,父輩,條件那么差生七八個(gè)孩子,有兄弟姊妹,只要活下來(lái)的都很優(yōu)秀,現(xiàn)在條件這么好,為什么一個(gè)也養(yǎng)不起,而且不孝順,不懂規(guī)矩,到底是真的少生優(yōu)生?真的是進(jìn)步了么?
實(shí)際上恰恰相反,現(xiàn)在的人用文明做包裝,偽裝的跟變色龍一樣,變得更加的粗鄙和野蠻而已。
房子是城市人的信仰。2018年全國(guó)新生兒數(shù)量跌破1500萬(wàn),人口年出生率直線(xiàn)下滑將近百分之二十,反而比沒(méi)有開(kāi)放二胎前低得多,太戳心了。鼓勵(lì)生育反而不敢生了,尤其是城市人群,所謂的高知高干不敢生孩子,在大城市的現(xiàn)狀是住不起生不起養(yǎng)不起。城市里的競(jìng)賽本質(zhì)上回歸到家庭競(jìng)賽,父母競(jìng)賽,資本競(jìng)賽,房子競(jìng)賽。
2、全面鼓勵(lì)生育刻不容緩。
人口基數(shù)的關(guān)鍵在生育和遷入人口。
鄉(xiāng)村與城市不一樣,鄉(xiāng)村什么時(shí)候生存成本都相對(duì)低,只要不過(guò)分苛刻,所謂追求生活質(zhì)量,就能撫養(yǎng)長(zhǎng)大成人,生育是塑造創(chuàng)造藝術(shù)品,不是簡(jiǎn)單的去復(fù)制自己,所以首先要人越多越好,開(kāi)放生育。
其次是要招攬人才,要招攬人才就要通過(guò)塑造吸引人才的產(chǎn)業(yè)和發(fā)布鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)惠政策與措施,通過(guò)招商政策既招商又招人。
要招商就要包裝策劃適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的項(xiàng)目,因地制宜,因人制宜。
3、人口素質(zhì)越高越好。
人口素質(zhì)的關(guān)鍵在教育。
過(guò)去十年大部分農(nóng)村的學(xué)校都消失了,村里的孩子要到鎮(zhèn)里上小學(xué)初中,鎮(zhèn)里的孩子要到縣里上初中高中,大部分村里連幼兒園也沒(méi)有了。鄉(xiāng)村空心化導(dǎo)致教育空心化。
有條件重新建立學(xué)校的一定要建立學(xué)校,現(xiàn)在鄉(xiāng)村辦教育很難,但是任何一個(gè)鄉(xiāng)村都應(yīng)該在條件允許范圍內(nèi)建立自己的幼兒園和小學(xué),保留下來(lái)的原地振興的鄉(xiāng)村一定都要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)。
有的鄉(xiāng)村可以就地振興,有的可以作為振興的中心做成特色小鎮(zhèn)或者田園綜合體的中心更要進(jìn)行保留。
特色小鎮(zhèn)或者田園綜合體這些更具有集約化發(fā)展空間,在小鎮(zhèn)或者綜合體爭(zhēng)取建立初中部,高中部,在鄉(xiāng)村就可以直接實(shí)現(xiàn)高中教育。
只有好的教育才能保證人口素質(zhì)。教育不只是針對(duì)學(xué)生,而更是全民。全民都要接受教育,除了學(xué)校教育,還要發(fā)展技能教育,培育未來(lái)的新農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。
二、教育的路徑。
教育是一個(gè)產(chǎn)業(yè),但很難構(gòu)成核心產(chǎn)業(yè)。就拿民國(guó)鄉(xiāng)建來(lái)說(shuō),他們出發(fā)點(diǎn)也是在于教育,教人識(shí)字,提升教育水平。這只是振興其中的一個(gè)方面,沒(méi)有教育不行,但是教育不能解決所有問(wèn)題。
具體教育要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合,才能真正的多維度的培養(yǎng)人才,才能人才振興。
1、在空間上的結(jié)合
(1)村內(nèi)和村外結(jié)合,所謂村內(nèi)村外相結(jié)合,是既要學(xué)會(huì)向本村內(nèi)的人學(xué)習(xí),又要向本村外的人學(xué)習(xí)。
(2)室內(nèi)和室外結(jié)合,教室既指固定的教室,又指大自然,鄉(xiāng)村重要的是農(nóng)耕教育、耕讀教育、田園教育。
(3)國(guó)內(nèi)和國(guó)外結(jié)合,既要從國(guó)內(nèi)的先進(jìn)鄉(xiāng)村振興案例進(jìn)行學(xué)習(xí),多考察多參觀多學(xué)習(xí),又要多從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的鄉(xiāng)村振興案例進(jìn)行學(xué)習(xí)。只有多走多看開(kāi)闊眼界并運(yùn)用到實(shí)際,鄉(xiāng)村才有未來(lái)。
2、線(xiàn)上線(xiàn)下的結(jié)合
要利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建線(xiàn)上的學(xué)習(xí),線(xiàn)上既可以作為一個(gè)虛擬的學(xué)校,又可以與線(xiàn)下相結(jié)合。互相補(bǔ)充,互相合作。
3、少長(zhǎng)結(jié)合
在鄉(xiāng)村振興內(nèi)部年齡大的人和退休的教師本身就是一些教育資源,走出去的大學(xué)生或者退休工人都可以作為教師來(lái)實(shí)現(xiàn)教育目的。
三、統(tǒng)籌兼顧。
1、鄉(xiāng)村內(nèi)部,以家庭為單位要實(shí)現(xiàn)三世同堂,力爭(zhēng)四世同堂。
(1)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所用
贍養(yǎng)鰥寡孤獨(dú)這是自古以來(lái)的國(guó)策,今天也不能例外。鄉(xiāng)村振興對(duì)老人就是要做到,能夠在鄉(xiāng)村養(yǎng)老,四世同堂,享受醫(yī)療保險(xiǎn),更要挖掘老年人潛力使其老有所用,讓他們直接或間接的參與教育產(chǎn)業(yè)就是其中的一個(gè)路徑。目前國(guó)家在城市里推行社區(qū)養(yǎng)老,例如南京截止2018年底就已經(jīng)有2500張床位,不出戶(hù)養(yǎng)老,農(nóng)村也可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老,農(nóng)村還更具備環(huán)境優(yōu)勢(shì),人倫優(yōu)勢(shì)。
(2)壯有所業(yè)、壯有所成、壯有所育
鄉(xiāng)村勞壯力資源外流主要是由于沒(méi)有核心產(chǎn)業(yè),一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)收入低不掙錢(qián),被城市的花花綠綠吸引導(dǎo)致的。有了產(chǎn)業(yè)能夠提升勞壯力的收入使勞壯力有所也有所成。鼓勵(lì)勞壯力在鄉(xiāng)村就業(yè),提供好的工作崗位,創(chuàng)業(yè)土壤,鄉(xiāng)村有業(yè),何必遠(yuǎn)方。
只有業(yè)繁茂,才能心安定;只有心安定,才能慮深遠(yuǎn),只有慮深遠(yuǎn),才敢有所育。生孩子是最長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資。
(3)幼有所學(xué)、幼有所藝、幼有所志
在鄉(xiāng)村可以接受好的教育這是所有人都期望,沒(méi)有人愿意祖孫三代分離才能受教育,父母在城里打工,孩子在鎮(zhèn)里上學(xué),老人在村里留守,這樣的分離早就背離了人倫社會(huì)。
所以大力鼓勵(lì)鄉(xiāng)村幼兒園和小學(xué)有條件的地方一定要設(shè)立,百年樹(shù)人,教育為本。要讓孩子們有所學(xué),有學(xué)藝,有所志。為中華之崛起而讀書(shū),為鄉(xiāng)村之振興而讀書(shū)。
2、鄉(xiāng)村外部,制定長(zhǎng)期可持續(xù)的人才鼓勵(lì)、吸引、落戶(hù)計(jì)劃。
(1)通過(guò)投資興業(yè)、鼓勵(lì)吸引外部人才包村包組包項(xiàng)目等方式下鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興。未來(lái)有九種人可以參與到鄉(xiāng)村振興,黨政干部、企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、資深醫(yī)生、教師、建筑師、規(guī)劃師、技術(shù)人才、律師等。
(2)人才引進(jìn)是第一步,如何留住人才才更是關(guān)鍵。
要針對(duì)性的發(fā)展更多留住鄉(xiāng)村人才的策劃和措施。例如老舊房屋改造新民宿,用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)人才居住;教育貼補(bǔ);根據(jù)駐村振興的時(shí)間長(zhǎng)短制定不同程度的鼓勵(lì)吸引落戶(hù)政策等。更多的留住人才。
(3)吸引人才既要做到從外向內(nèi)的吸引,也要爭(zhēng)取從上向下的配置。在外部人才上不要過(guò)分擔(dān)心如何吸引人才的問(wèn)題,目前以省為執(zhí)行層面,政府鼓勵(lì)推薦從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、文化和旅游局等各部們抽調(diào)選送,都在向鄉(xiāng)村輸送指導(dǎo)性人才,指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興。
(4)鄉(xiāng)村自身外流人才的回流。過(guò)去四十年農(nóng)村走向城市最好的路徑就是當(dāng)兵和上學(xué)。如今鄉(xiāng)村里流失了大量的大學(xué)生和大兵,實(shí)際上如何鼓勵(lì)大學(xué)生和大兵回到家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)這是一個(gè)很好的方向。發(fā)展鄉(xiāng)村創(chuàng)客,鼓勵(lì)大學(xué)生和大兵自主創(chuàng)業(yè)。借鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)人才聚集。
我在2016年提出《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的本質(zhì)是回家》,實(shí)際上要想實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興,本質(zhì)上就是以人才驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略,以人為載體驅(qū)動(dòng)社會(huì)關(guān)系,驅(qū)動(dòng)人流、信息流、物流和資金流的雙向流通。
鄉(xiāng)村需要有新的注入,首先就是講求人的城鄉(xiāng)雙向流動(dòng),簡(jiǎn)單通俗的講就是由“單向車(chē)道”變?yōu)椤半p向車(chē)道”,“雙向兩車(chē)道”、“雙向四車(chē)道”、“雙向八車(chē)道”。
鄉(xiāng)村振興從人的再注入做起,促使各種要素激活、流動(dòng)、暢通、發(fā)達(dá)。
作者簡(jiǎn)介:曹洪仁,八界創(chuàng)始人兼CEO,原中科院旅游中心副項(xiàng)目總監(jiān)
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:八界 微信公眾號(hào)(原創(chuàng))
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