“到2020年全面建成小康社會的目標實現(xiàn)后，應確保脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策銜接和投入銜接，現(xiàn)有的脫貧攻堅的巨量資金應當繼續(xù)投入到鄉(xiāng)村振興當中。”3月23日，在由國務院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2019經(jīng)濟峰會上，中央農(nóng)村工作領導小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊如是表示。
過去40多年，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，韓俊認為，我們也清醒地看到現(xiàn)階段中國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展的不充分。中國的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是針對解決發(fā)展的不平衡和不充分的問題提出的。
韓俊表示，目前，中國脫貧攻堅戰(zhàn)略的實施已經(jīng)取得了決定性的成就。中國的減貧為世界減貧作出了巨大的貢獻。此外，去年制定的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，進一步細化了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標、任務和政策框架，并且正陸續(xù)出臺一批專門的規(guī)劃和實施方案，部署一批鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大項目、重大行動。過去一年多，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施開局良好、全面發(fā)力。讓中國的農(nóng)民有了更多的獲得感、更大的幸福感和安全感。
“到2020年，對標全面建成小康社會這一目標，優(yōu)先的任務還是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”韓俊指出，除此之外，鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展還要完成例如確保糧食安全，深化農(nóng)業(yè)市場化改革和供給側結構性改革，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等一系列重要任務。同時，加快補齊農(nóng)民基礎設施和公共服務方面的短板。
韓俊表示，到2020年全面建成小康社會的目標實現(xiàn)后，反貧困事業(yè)將會進入一個新的發(fā)展階段。我們的目標是現(xiàn)在所有的貧困縣都要“摘帽”，現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口要全部脫貧。這個目標實現(xiàn)以后，為了鞏固脫貧攻堅的成果，接續(xù)推動經(jīng)濟相對落后地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的改善，要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接這項重要工作。
如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接？
韓俊認為，2020年以后，首先，要做好規(guī)劃的銜接。其次，要做好政策，特別是投入的銜接。
韓俊表示，目前脫貧攻堅的資金投入力度很大。現(xiàn)有脫貧攻堅的巨額投入資金應當繼續(xù)投入到鄉(xiāng)村振興當中，“確保投入政策要不退坡，更不能退出，投入的力度不能減弱。”
再次，過去幾年實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，形成了一些較為完善的領導體制和工作機制。下一步應當將好的經(jīng)驗運用到鄉(xiāng)村振興中來，特別是要強化實施鄉(xiāng)村振興的領導責任制，把政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢充分轉化為推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
最后，推進鄉(xiāng)村振興要用好深化改革這一重要法寶，以更大的勇氣、更大的力度，以土地制度改革為牽引來深化農(nóng)村改革，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在活力，推動中國鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。
“讓中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民在中國的現(xiàn)代化進程中不落伍，共享中國現(xiàn)代化發(fā)展的成果。”韓俊說。(記者 陳婧)
作者系中央農(nóng)村工作領導小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自:中國經(jīng)濟時報
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