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石霞:抓住鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,三產(chǎn)融合中我們?cè)撟鍪裁?/strong>

[ 作者:石霞  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2019-06-11 錄入:王惠敏 ]

導(dǎo)語:第38期郝堂?鄉(xiāng)村復(fù)興講壇,鄉(xiāng)建院特別邀請(qǐng)中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士石霞老師,通過自己多年理論研究與實(shí)踐經(jīng)歷,分享當(dāng)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展在一二三產(chǎn)融合過程中的趨勢(shì)、機(jī)遇、典型案例與具體做法。我們通過錄音整理,以便三農(nóng)領(lǐng)域?qū)W者、縣鄉(xiāng)干部、實(shí)操者探討交流與相互學(xué)習(xí)。

我講三農(nóng)問題的時(shí)間已經(jīng)很長了,一直搞這方面的研究,但是到郝堂還是第一次,很高興有機(jī)會(huì)在鄉(xiāng)建院郝堂論壇上,分享在鄉(xiāng)村振興背景下我的研究議題。習(xí)近平總書記提出了鄉(xiāng)村振興是五大振興。首先就是產(chǎn)業(yè)振興,我今天做的一個(gè)發(fā)言就是產(chǎn)業(yè)振興。

十九大報(bào)告里提出了“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略目標(biāo),明確了鄉(xiāng)村的發(fā)展方向:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,這是我們提出來的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書記在去年參加兩會(huì)時(shí),在與山東代表團(tuán)互動(dòng)中提出了五個(gè)重點(diǎn),與廣東代表團(tuán)互動(dòng)又提出了鄉(xiāng)村振興要抓住城鎮(zhèn)化和逆城鎮(zhèn)化兩個(gè)方向,需要齊頭并進(jìn)、協(xié)力共推實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。

事實(shí)上,鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)振興,所以我今天跟同志們講的第一個(gè)就是要抓住鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。

著名的投資家索羅斯說他看好未來中國的30年,看好中國的什么?看好中國的農(nóng)業(yè)30年。今天現(xiàn)場(chǎng)的朋友有來自基層的和實(shí)業(yè),特別是我們的農(nóng)民朋友們,深深地感到務(wù)農(nóng)不掙錢。我有一個(gè)數(shù)據(jù),國家發(fā)改委價(jià)格司今年公布的數(shù)據(jù),我們農(nóng)民的三大主糧的成本利潤率為負(fù)1.16%,種糧不掙錢是我們的現(xiàn)實(shí),那為什么索羅斯又看好農(nóng)業(yè)?我認(rèn)為他看好的是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

我們今天的農(nóng)業(yè),生產(chǎn)方式還是一家一戶的傳統(tǒng)分散經(jīng)營的小規(guī)模的農(nóng)業(yè)。第三次農(nóng)業(yè)普查出來的結(jié)果是我們2.3億人務(wù)農(nóng),2.3億個(gè)農(nóng)戶基本經(jīng)營單位戶均土地7.8畝。7.8畝的土地他怎么種也種不出多少錢,所以種糧不掙錢。

如果我們要搞大規(guī)模的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),我們就要把一產(chǎn)做成一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合,這樣的一個(gè)發(fā)展趨向是掙錢的。目前我們也具備轉(zhuǎn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四個(gè)有利條件:

城市資源向鄉(xiāng)村流動(dòng) 工商資本下鄉(xiāng)

第一個(gè)有利的條件,城市資源向鄉(xiāng)村流動(dòng),工商資本其實(shí)都看到了,于是積極下鄉(xiāng)。我們中國最后一塊藍(lán)海就是我們的鄉(xiāng)村,但鄉(xiāng)村的資源分散,不能系統(tǒng)化、沒有辦法大規(guī)模的以市場(chǎng)化導(dǎo)向來配置的話,那一樣不掙錢。實(shí)際上“深加工、精加工、細(xì)加工”還是有錢可賺的,所以工商資本現(xiàn)在還是愿意來下鄉(xiāng)了。電商已經(jīng)開始下鄉(xiāng)進(jìn)入中國的農(nóng)村市場(chǎng),城市電商已經(jīng)都飽和了,農(nóng)村市場(chǎng)已經(jīng)覆蓋了我們60%的行政村。我們行政村有60萬個(gè)行政村,但是,他已經(jīng)占了40萬。所以說第一的有利條件就是有資本愿意到農(nóng)村來投資了,愿意來經(jīng)營了,愿意來把它看作成最后一片藍(lán)海進(jìn)入鄉(xiāng)村。在中國的制造業(yè)產(chǎn)品2000多種產(chǎn)品都處于5%的供不應(yīng)求,80%的供過于求。在這種情況下,這里就成了人們想來投資的地方。這是一個(gè)很大的變化。

中高收入國家 消費(fèi)能力提高

第二個(gè)有利的條件,就是我們國家進(jìn)入中高收入國家的行列已經(jīng)很多年了,市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),消費(fèi)能力大幅提高。

按照人均GDP超過1000美元到12000美元叫做中等收入國家,我們已經(jīng)超過了6000美元。我們?nèi)ツ?018年是9713美元,已經(jīng)進(jìn)入中高收入國家的行列而且是穩(wěn)定的。而且我們的市場(chǎng)也變了:首先就是我們的市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大了,比如我們到郝堂來,發(fā)現(xiàn)有很多城里人甚至外國人來郝堂旅游、消費(fèi)、度假。如果我們沒有達(dá)到中等收入以上的國家這個(gè)行列的話,我們不可能有這么多城里人下鄉(xiāng)來這兒享受田園風(fēng)光,享受鄉(xiāng)村文化,來記住我們的鄉(xiāng)愁。這種場(chǎng)景在20年前甚至10年前都不敢想象,這就跟這個(gè)大背景、市場(chǎng)規(guī)模發(fā)生變化有關(guān)。

2007年的時(shí)候我們國家的這個(gè)市場(chǎng)是外貿(mào)依存度60%以上,當(dāng)時(shí)美國次貸危機(jī),咱們中國的農(nóng)民工立刻就有2600萬失業(yè)了,溫家寶總理一直在講我們2600萬農(nóng)民工失業(yè)了,但是中國沒有出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩,上哪里去了呢?回到鄉(xiāng)村去了。我們那時(shí)候開始了新農(nóng)村的建設(shè),新農(nóng)合、新農(nóng)保、我們鄉(xiāng)村的建設(shè)其實(shí)都是從那時(shí)開始加速了的有了鄉(xiāng)村的變化才承載了。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的硬著陸變成軟著陸。

12年的時(shí)間我們已經(jīng)成為了內(nèi)需為主導(dǎo)的國家,我們的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)很大了,我給大家一個(gè)數(shù)字,我們和美國就差1.6萬億人民幣,美國人為什么焦慮呢?就是美國人在2017年華盛頓郵報(bào)曾經(jīng)發(fā)布了一個(gè)數(shù)據(jù),咱們?cè)谌ツ昃蛻?yīng)該在需求上超過美國成為世界第一大消費(fèi)國,所以這兩天正在開一帶一路的論壇,為什么這么多的國家組織的領(lǐng)導(dǎo)和組織企業(yè)到中國來?就是中國是個(gè)大市場(chǎng)!

消費(fèi)升級(jí)時(shí)代 對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求旺盛

第三個(gè)有利條件,就是伴隨著巨大市場(chǎng)的到來,國人開始了消費(fèi)升級(jí)。對(duì)于我們鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講,我給概括就是消費(fèi)升級(jí),具體到來說,我認(rèn)為是四點(diǎn):

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工化是個(gè)發(fā)展方向。我們現(xiàn)在的加工水平還比較低,加工還比較粗,所以我們要向深加工細(xì)加工方向走。我們?cè)谶@里比起發(fā)達(dá)國家還有很大的差距,不能滿足現(xiàn)在消費(fèi)升級(jí)的需求。

比如說我們?cè)?017年的中央一號(hào)文件到今年中央一號(hào)文件當(dāng)中,特別提出了我們要特別要發(fā)展三類產(chǎn)品:方便產(chǎn)品、休閑產(chǎn)品、功能產(chǎn)品,我們的這個(gè)發(fā)展前景是農(nóng)產(chǎn)品加工—深加工、精加工、細(xì)加工這個(gè)發(fā)展前景是非常看好的,所以我認(rèn)為我們農(nóng)村迎來了一次農(nóng)產(chǎn)品加工化的發(fā)展趨向,如果說我們不發(fā)展加工業(yè)的話,我們的縣域是沒有什么稅的,農(nóng)業(yè)是本無稅的產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村旅游可以富民,但是沒有加工業(yè)、沒有服務(wù)業(yè)縣里政府就沒有財(cái)力,就很難反過來去推動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展。我一直在講,富縣的產(chǎn)業(yè)和富民的產(chǎn)業(yè)有所分離有所分工,但是必須交集在一起,那么加工化在我們國家大概在40%左右。所以說呢,我們的農(nóng)產(chǎn)品到今天還是粗的多,細(xì)的少,比如說糖尿病病人,比如說高血壓的病人,比如說小孩老人這個(gè)婦女這個(gè)產(chǎn)品的細(xì)度不夠、技術(shù)不夠。

2、追求高品質(zhì)的產(chǎn)品。昨天我到郝堂我就買了一斤茶葉。人家告訴我這里的茶葉都是手工的沒有農(nóng)藥化肥,我信任咱們鄉(xiāng)村振興的點(diǎn)兒,從品質(zhì)上我信,所以我就去買了一斤,這不也是追求品質(zhì)化的一種消費(fèi)的理念來決定的,我還要買回去送給朋友們喝,我把商家的微信給加上了,我跟老板說如果好的話我就再繼續(xù)買,你給我快遞,很方便。建立一種良好的商品交易關(guān)系,所以品質(zhì)化的需求隨處可見,我就不講了。

3、休閑化傾向明顯,休閑產(chǎn)品需求旺盛。人們把自己的生活分為兩塊,一塊是工作時(shí)間,拼命的工作;另一塊休閑的時(shí)間放松自己,其實(shí)昨天我們也在休閑,昨天在這個(gè)村莊里面,鄉(xiāng)村賓館、民宿里面沒電視,很快就靜心靜下來了,放空了自己那不就是休閑了?這里搞的很漂亮,休閑化的內(nèi)容我認(rèn)為要充實(shí),一定要搞好夜間經(jīng)濟(jì)。白天大家游山看水都挺漂亮的,到了夜里一片黑暗,需要有夜間的經(jīng)濟(jì)給他們提供來這兒體驗(yàn)的場(chǎng)所,而往往我們?nèi)珖鞯氐泥l(xiāng)村,一到晚上都是黑漆漆的,好幾家老是打麻將來過這個(gè)晚上,這就是一個(gè)浪費(fèi),有交流場(chǎng)所,有觀看鄉(xiāng)村文化的地方,沒有的話就很難吸引人,早上來晚上走,那么這個(gè)鄉(xiāng)村也很難發(fā)展,休閑尋找一種另類文化的活動(dòng)。

4、交易的網(wǎng)絡(luò)化。我們?cè)谧緜儭⒛贻p同志甭說了,我們現(xiàn)在一年都很難到北京中心區(qū)的廣場(chǎng)、商場(chǎng)買東西,基本上都上網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)是人們?cè)谧非蟮囊环N新的生活方式,同志們?cè)卩l(xiāng)建的過程中琢磨新的生活方式的內(nèi)涵,需要看看如何借助網(wǎng)絡(luò)化來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,這是需要我們?nèi)ンw會(huì),需要我們自己去豐富。

老齡化社會(huì) 健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速

第四個(gè)有利條件是中國進(jìn)入老齡化社會(huì),健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求旺盛。我想跟大家講的就是收入提高了,就產(chǎn)生了一個(gè)新的需求——健康產(chǎn)業(yè)的需求,人們想過得更健康。從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展來看,人均GDP超過6000美元,基本就進(jìn)入健康經(jīng)濟(jì)時(shí)代。人們圍繞著更好的生活來進(jìn)行消費(fèi)來安排自己手里的財(cái)富。

所以,同志們,鄉(xiāng)村也是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的方面,大家說如果中國經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展到這個(gè)程度,咱們北京要辦冬奧會(huì),把地點(diǎn)放在張家口,哪有那么多人去?現(xiàn)在冬天也有人去。冰雪經(jīng)濟(jì)、納涼經(jīng)濟(jì)、因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施好了大家都去。這是因?yàn)槲覀円呀?jīng)到了健康生活的這個(gè)時(shí)代。

那么健康需求,我把它歸類可以歸為四類:健康食品需求、保健藥品需求、精神愉悅需求、休閑養(yǎng)老需求。在可以預(yù)見的這十幾年里,健康產(chǎn)業(yè)成為中國國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)很好的增長點(diǎn),農(nóng)村也成為我們國家實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的一個(gè)重要的戰(zhàn)略,也是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的增長點(diǎn)。

李克強(qiáng)總理今年在政府工作報(bào)告中說我們65歲以上的人口已經(jīng)占到了11.9%。按照,聯(lián)合國人口署他制定的標(biāo)準(zhǔn)65歲以上的人口超過12%就是老齡化社會(huì),按照我們當(dāng)年計(jì)生委在世紀(jì)初本世紀(jì)初做的人口測(cè)算來看,我們就是在2020年老齡化加速,這會(huì)帶來了兩個(gè)很重大的市場(chǎng)的變化,看下面這張圖,無論我們公司掙多少,我們處在什么家庭,其實(shí)這人這一輩子消費(fèi)就是個(gè)倒u曲線,20到50歲,消費(fèi)是最多的時(shí)候。我們打造鄉(xiāng)村旅游搞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),這很對(duì),但是一定要吸引年輕人到鄉(xiāng)村,來回歸故里尋根朔源,搞體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。這是一個(gè)消費(fèi)的成長點(diǎn),一定要把這個(gè)市場(chǎng)切入點(diǎn)搞好。

但是中國的老人是窮人,我說的這個(gè)窮人是打個(gè)引號(hào)的。他不是日本的老人、不是歐洲的老人,我們是未富先老。前兩天有個(gè)數(shù)據(jù),老年人存款超過70萬的,占到我們?nèi)丝诘?% ;雖然我們說我們是中高收入國家行列,同志們,我們的老人的錢,有一部分進(jìn)行了消費(fèi)轉(zhuǎn)移給孩子買房交首付了,這些就都轉(zhuǎn)移出去;真正用于養(yǎng)老的費(fèi)用不高,那么目前因?yàn)檎诩铀倮淆g化,老年人的市場(chǎng)并沒有那么大,因?yàn)橹袊先说南M(fèi)能力有限、消費(fèi)實(shí)力有限,養(yǎng)老一定要琢磨中國的老人是什么樣的老人,這是我想跟大家講的,講了上面的市場(chǎng)變化,就是告訴我們鄉(xiāng)村資源市場(chǎng)化、鄉(xiāng)村資源升級(jí)并不是單向升級(jí),是農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、文化資源的整合總體升級(jí),同時(shí)在升級(jí)整合的基礎(chǔ)上,要發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。

比如說,一家子帶著孩子來了,我們說在這個(gè)鄉(xiāng)村休閑,咱們大人還行,我晚上休息休息挺好,靜靜的;可是你要帶著孩子來,沒有小孩待的地方,年輕人來了,沒有年輕人待的地方,他就不會(huì)停留下來。所以我們就要打造企業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)、美食經(jīng)濟(jì)等體驗(yàn)項(xiàng)目。

同時(shí),說到美食經(jīng)濟(jì),我還要說兩句,昨天咱們吃個(gè)飯也挺好的,味道挺不錯(cuò),但是有一條,得吃出文化,吃得有講究。比如《舌尖上的中國》第二期,他不是告訴你怎么做,他是說為什么人們要這么吃!所以我說的鄉(xiāng)村實(shí)際上更多的是什么?是一種鄉(xiāng)愁文化。鄉(xiāng)村旅游、文化產(chǎn)業(yè),不僅僅是重新構(gòu)建,也同時(shí)是歷史文化的傳承,要把它傳承下來,加上文化的內(nèi)涵。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是完整鏈條 讓農(nóng)民參與到二三產(chǎn)

我認(rèn)為鄉(xiāng)村發(fā)展起來概括地說,就有兩大產(chǎn)業(yè),第一大產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)的融合,從田野到餐桌這樣一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)在GDP的比重占到7%點(diǎn)幾,要想讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就必須要連上二產(chǎn)三產(chǎn)。三產(chǎn)是個(gè)朝陽性的產(chǎn)業(yè),所以是個(gè)從田野到餐桌的產(chǎn)業(yè),那么我們今天干的事兒就是要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把它變成一、二、三產(chǎn)的融合,我們?nèi)慷荚诟蛇@樣一種工作。

我給同志們找的是美國的一個(gè)數(shù)據(jù),就是在美元實(shí)物到消費(fèi)市場(chǎng)的分割是非常清楚的。你的生產(chǎn)環(huán)節(jié)只占這個(gè)一塊錢的10%,也就是說農(nóng)民在種這個(gè)地種出來的農(nóng)產(chǎn)品到市場(chǎng)交易當(dāng)中你就在一塊錢的這個(gè)消費(fèi)當(dāng)中占了1%,而食品加工環(huán)節(jié)占15.3%、包裝環(huán)節(jié)占2.5%、交通環(huán)節(jié)占3.2%、批發(fā)環(huán)節(jié)占1.9%、零售環(huán)節(jié)占2.9%。如果你單純就發(fā)展種植業(yè),那他只占10%,農(nóng)業(yè)當(dāng)中搞規(guī)模經(jīng)營,節(jié)省的勞動(dòng)力要轉(zhuǎn)到二產(chǎn)三產(chǎn)中。

毛澤東同志講:農(nóng)民問題關(guān)鍵在于怎么把這個(gè)農(nóng)業(yè)人口安置好,要讓他們過好生活,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能推。所以我們就必須發(fā)展二產(chǎn)三產(chǎn),讓農(nóng)民轉(zhuǎn)過去,中國需要這個(gè),也有這個(gè)空間,否則的話,國家的文件就不會(huì)告訴你,要大力發(fā)展。

我認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞就是搞新四化:第一個(gè)經(jīng)營規(guī)模化,降低勞動(dòng)力的成本讓農(nóng)民能夠掙錢,第二個(gè)產(chǎn)品加工化,提高附加價(jià)值,政府才有稅,人民消費(fèi)者才能有更好更需要的這樣的加工產(chǎn)品,第三個(gè)生產(chǎn)的服務(wù)化,農(nóng)業(yè)機(jī)械、金融服務(wù),我們鄉(xiāng)建院搞內(nèi)置金融其實(shí)就是用農(nóng)民自己的錢為自己提供更好地、更貼近農(nóng)民的服務(wù)。說金融下鄉(xiāng)就是要為農(nóng)民提供服務(wù),體制外的金融下不來。內(nèi)置金融,是由政府引導(dǎo),在行政村域內(nèi),由村兩委主導(dǎo)發(fā)起,鄉(xiāng)賢和骨干村民帶頭自覺自愿參與,用農(nóng)民的錢,然后支持農(nóng)村的發(fā)展,也是與農(nóng)村土地集體所有制及統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制相匹配的"三位一體"綜合性服務(wù)組織。可以說鄉(xiāng)建院在這方面探索已經(jīng)很多年了也是比較成功的。第四個(gè)就一定是交易的網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)產(chǎn)品最難的是賣給誰?我們農(nóng)民控制不了,市場(chǎng)找不到、消費(fèi)者控制不了的渠道,生產(chǎn)出來賣不出去。

我就記得調(diào)研有農(nóng)民會(huì)說“你們教我們種什么我們就不種什么,你們不教的時(shí)候我們種什么都掙錢,你們一教就不掙錢了”。我想一下,確實(shí)如此,90年代,我曾經(jīng)掛職的那個(gè)縣有一個(gè)鎮(zhèn)子農(nóng)民種韭菜富了起來,就號(hào)召農(nóng)民都種韭菜,壞了。一個(gè)村一個(gè)鎮(zhèn)種韭菜就夠一個(gè)地級(jí)市吃,結(jié)果弄了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全種韭菜。爛的地里。第二次說是羽絨衣特別好,讓大家養(yǎng)大鵝,養(yǎng)鴨養(yǎng)鵝就收這個(gè)鵝毛、羽絨。養(yǎng)完了以后賣不出去,最后都?xì)⒘耍r(nóng)民心疼的不得了,費(fèi)了那么多的勁兒養(yǎng)下來殺了。有了第一第二第三次,農(nóng)民不干了,你叫做什么我就不做什么。

這就是消費(fèi)趨同化。就是因?yàn)槲覀儗?duì)市場(chǎng)也控制不了,我們的決策者他也不知道這市場(chǎng)信心從哪里來?大家都是好心,但是食品是沒有什么彈性的,所以我們多少問題都是賣難,需要今天的網(wǎng)絡(luò)化把這個(gè)市場(chǎng)關(guān)系搭建好,能夠讓消費(fèi)者知道,也能跟農(nóng)民建立市場(chǎng)關(guān)系,比如說這茶我喝的好了那我可能就會(huì)繼續(xù)買茶葉,他就會(huì)知道我消費(fèi)量、買什么品質(zhì)的、花多少錢,這樣進(jìn)了他的計(jì)算機(jī)里、他的微信里,這樣就穩(wěn)定了。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)要做農(nóng)業(yè)+文化

鄉(xiāng)村振興的第二個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)就是鄉(xiāng)村旅游業(yè)+文化,也叫農(nóng)業(yè)+文化。慶祝豐收節(jié),是把各地的表演給挖掘出來,到了那天你看各個(gè)地方的人們都在唱啊跳啊,但有不同,能夠利用這個(gè)文化,把這個(gè)各地的鄉(xiāng)土文化搞出來。我前面說鄉(xiāng)村有一種鄉(xiāng)愁文化,所謂的鄉(xiāng)愁文化,其實(shí)就是找城市里沒有的農(nóng)耕文化、祖先文化、生態(tài)環(huán)境等等。比如村史館、宗祠、姓氏溯源,依托本村文化基因延展出文化產(chǎn)業(yè)來,就能讓到此一游的人吃到、聽到、摸到,帶回去,就會(huì)把村莊記憶和產(chǎn)業(yè)都帶回去。

比如郝堂的村史館,我去看,還是可以;我上次到江西安義縣民國新村去了一趟,民國新村是當(dāng)年江西省國民黨省主席熊世輝的家鄉(xiāng),他建了一個(gè)宗祠,我去看了以后,我覺得很有意思;我到廣東深圳寶安區(qū)的萬豐村去鄉(xiāng)村合作社考察,上個(gè)世紀(jì)90年代去的,但是最吸引我的其實(shí)就是他這個(gè)宗祠,農(nóng)民合作社也在這里。人家告訴我們,說是周文王15子的后代,這情感上就發(fā)生了很大的變化,覺得找到了文化的淵源,尋到了鄉(xiāng)村的根、姓氏的根。

今天是個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì),以后不僅僅是玩、吃還要學(xué)習(xí)。我給河南豫劇發(fā)祥地的這個(gè)地區(qū)講課,我就說讓大家學(xué)豫劇,游客去了以后白天玩、看、吃,晚上干什么?教唱豫劇。去了山西可以教做饃饃、教做刀削面。游客學(xué)點(diǎn)這個(gè)回去還可以展示。所以一定要把學(xué)習(xí)的內(nèi)容、體驗(yàn)的內(nèi)容、文化追尋的內(nèi)容加到鄉(xiāng)村旅游里,邊玩邊看邊學(xué),吃的有名堂、學(xué)的有味道,鄉(xiāng)村有體驗(yàn)。這樣才能把人留住,來了一回下回還來。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)又叫鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè),充實(shí)文化的內(nèi)涵。這個(gè)文化是軟文化,不是說我們發(fā)展,建了房子就行,建了房子還得有這品味,還得有文化相適應(yīng)的項(xiàng)目。這件事前途無量但是創(chuàng)意很重要。

認(rèn)清內(nèi)核優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)

我講的第一個(gè)落地的路徑,認(rèn)清區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)。郝堂,這個(gè)地方的優(yōu)勢(shì)離城不遠(yuǎn),半個(gè)小時(shí)車就來了,山清水秀也不錯(cuò),再加上咱們這個(gè)鄉(xiāng)建院這個(gè)論壇在這個(gè)地方,還有這信陽特有的茶葉。

資源優(yōu)勢(shì)從四個(gè)方面去考慮,第一個(gè)方面就是地區(qū)的唯一性,你怎么吸引人啊,到山西去為什么要到王家大院、喬家大院啊?那有晉商文化。有沒有替代的?當(dāng)年的晉商建的都是那種大院,但是這個(gè)大院上過張藝謀的電影,有了名氣,而且它保存得最完好。我們要琢磨什么東西是唯一性的,唯一性才意味著市場(chǎng)有競(jìng)爭力,市場(chǎng)有壟斷性。

第二個(gè)認(rèn)同性。你說信陽毛尖,他特別出名的地方肯定不在這兒,真正的信陽毛尖是有位置的。那個(gè)真正產(chǎn)信陽毛尖是貴,但是我們說喝綠茶喝新茶,到了這個(gè)地方還是買了信陽毛尖就飛回去了,那你還是認(rèn)同,你會(huì)說“我從信陽買的信陽毛尖”,但是沒有誰去真的追溯那個(gè)地方是哪塊兒。

第三個(gè)延伸性。我到四川去,有兩個(gè)東西特別有名一個(gè)是梳子,第二個(gè)就是扇子。曾經(jīng)都是往皇家進(jìn)供的,當(dāng)?shù)氐耐緜兏抑v說石老師你看,把這扇子做大點(diǎn)、梳子做多點(diǎn)兒,做好這個(gè)產(chǎn)業(yè)。我說,延伸性不好,為什么?扇子在今天有空調(diào)了,所以就不搖扇子了,很少有人在使用,扇子過去是我們的生活必需品,現(xiàn)在開始不用了,進(jìn)門開空調(diào)。就是產(chǎn)業(yè)鏈能夠拉長才能掙錢。一把梳子,能不能拉長?不可能今年梳一下頭扔了明年又買一把。沒有辦法,批量沒有,怎么延伸呢?

第四個(gè)時(shí)尚。實(shí)用性和時(shí)尚性要很好的結(jié)合。因?yàn)楝F(xiàn)在最大的消費(fèi)者是咱們20歲到50歲的人群。我就發(fā)現(xiàn)到河北武邑縣,婦女們?cè)诩{鞋底兒,要我說很軟啊,婦女一個(gè)星期做一雙,一個(gè)月做三四雙,才賺300塊錢,你再看那些漂亮的鞋,將近400塊錢一雙。為什么?漂亮?xí)r尚,樣子設(shè)計(jì)的好。

所以這四條缺一不可,認(rèn)識(shí)自己的本地資源,挖掘自己的資源優(yōu)勢(shì)。

我給大家講兩個(gè)案例。安徽碭山縣,著名的梨都。我去的時(shí)候70萬畝地,這個(gè)是農(nóng)業(yè)吧,種植業(yè)如果僅僅是梨,農(nóng)民也富不到哪去,那么政府就在鄉(xiāng)村振興的過程中琢磨這個(gè)碭山梨怎么發(fā)展,有兩個(gè)季節(jié)最漂亮第一是梨花盛開的時(shí)候,第二個(gè)就是盛果期特別好,縣里面就讓梨農(nóng)在碭山梨的基礎(chǔ)上搞春秋兩季搞賽馬耐力賽。吸引好多人去看賽馬耐力賽、也吸引了很多游客去觀賞梨花去品嘗梨去買梨。同時(shí)賽馬經(jīng)濟(jì)也開始發(fā)展賽馬小鎮(zhèn)、馬術(shù)學(xué)校、馬術(shù)器材、養(yǎng)馬的知識(shí)學(xué)習(xí)等等這些就延伸出來了。然后是梨+康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。我去了以后他們告訴我說,石老師我們這兒是長壽之鄉(xiāng),我到他那個(gè)村里面走過一個(gè)農(nóng)家,一個(gè)瘦瘦的老太太出來了,老太太96歲,看著人就特別高興熱情,我還跟老壽星照張相。長壽是這的一個(gè)普遍現(xiàn)象,我就問了當(dāng)?shù)氐耐緜儯谝婚L壽人的數(shù)量,第二個(gè)長壽老人的生活是怎樣生活的?生活習(xí)慣是什么?第三這邊水怎么樣?第四你這兒肺病怎么樣?為什么呢?梨,藥食同源,梨就是潤肺的。得肺病的發(fā)病率很少就說明吃梨他是有藥用功能的,老百姓自己家都做梨膏,頓頓飯都有,梨在這兒就跟喝茶一樣的,頓頓都喝梨水。現(xiàn)在搞鄉(xiāng)村旅游業(yè)也搞得好。100歲以上的梨樹掛著二維碼,你要想長壽嗎?你掃碼十塊錢一個(gè)梨,買幾個(gè)梨水給你吃,這個(gè)梨樹沒退化,越老越甜。而且交通也很方便,在梨園里養(yǎng)老其實(shí)還是挺好的,一年四季也不太冷,這是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)資源加體育加康養(yǎng)的案例。

第二個(gè)案例是江蘇鹽城大豐縣荷蘭花海。這是全世界除了荷蘭最大的一片郁金香,郁金香是一個(gè)美好的象征。同志們,這塊土地可以種郁金香,也可以種菊花,那你種了都是菊花感覺就不一樣。小青年要談戀愛要送郁金香,這里有個(gè)故事,在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的時(shí)候,這里聘請(qǐng)世界上圍海造田經(jīng)驗(yàn)最豐富、技術(shù)最先進(jìn)的荷蘭水利專家來規(guī)劃農(nóng)田水利工程,他們?cè)阪?zhèn)政府土地流轉(zhuǎn)之后,找資本進(jìn)來投資、進(jìn)行策劃之后就建了荷蘭小鎮(zhèn),我覺得最巧妙的一件事他把這個(gè)荷蘭小鎮(zhèn)建成了婚紗攝影,這是咱們?nèi)A東地帶拍婚紗攝影照的年輕人最愿意去的地方,這個(gè)人群也是愛花錢的人群。結(jié)婚的時(shí)候啊,旅游照相那錢不怕花,一兩萬那這一輩子就這一回都是這個(gè)。找準(zhǔn)這個(gè)市場(chǎng)切入點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)種植怎么種?種什么?都是需要去策劃。所以我給同志們舉兩個(gè)例子,就是想說資源加以規(guī)劃一定要找到唯一性,第二個(gè)找到切入點(diǎn)。所以做一個(gè)產(chǎn)業(yè)不容易。咱們這兒有好多做企業(yè)的老總,產(chǎn)業(yè)已有市場(chǎng)也未必切入的對(duì),這個(gè)切入點(diǎn)是應(yīng)該認(rèn)真的去謀劃去研究的。所以我們說搞鄉(xiāng)村,這些不是我們有這個(gè)欲望,有這個(gè)想法,有這個(gè)政策就能搞好。產(chǎn)業(yè)振興來不得半點(diǎn)的不切實(shí)際。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)

我從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度說反彈琵琶,什么叫反彈琵琶?鄉(xiāng)村旅游業(yè)其實(shí)它是有特殊的產(chǎn)業(yè)是作為把人引進(jìn)來的產(chǎn)業(yè)。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度說呢,我把它分成三次性產(chǎn)業(yè),第一個(gè)就是先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)群,溫泉、旅游、文化、醫(yī)療、飲食、教育、體育是把人招進(jìn)來的,農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)群,農(nóng)副產(chǎn)品制造業(yè)、旅游商品制作業(yè)等是支撐性產(chǎn)業(yè)群。

郝堂這個(gè)地方,買東西的還是不夠,買點(diǎn)茶葉沒有了。小吃還可以再繼續(xù)做,還可以延伸長的旅游產(chǎn)品啊,咱們鄉(xiāng)建院在這個(gè)新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中、鄉(xiāng)村復(fù)興當(dāng)中是有名牌的,可以做做小紀(jì)念品、找點(diǎn)漫畫畫家來這地方畫畫、攝影都可以。

文化沒有經(jīng)濟(jì)是支撐不了,只有經(jīng)濟(jì)沒有文化沒味道。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就應(yīng)該文化和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,文化產(chǎn)業(yè)是先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),到這兒來旅游,制造業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、保健藥品、文化藝術(shù)城都是吸引人買東西的,來了以后兜里的錢不落下那這個(gè)旅游也是不成功的。所以我總說進(jìn)得來、錢掏得出,落在農(nóng)民的手里落在村莊才行。這叫做支撐性產(chǎn)業(yè)群,第三個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)信息、服務(wù)業(yè)。到了這兒玩,上賓館了有沒有wifi啊?有沒有信號(hào)?人們生活在山中,卻還想了解世界。

大農(nóng)業(yè)綜合性的農(nóng)業(yè)不僅僅是一種農(nóng)業(yè),郝堂這里,我覺得挺好,有不少采桑葚、摘櫻桃、摘葡萄的。所以說我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是以市場(chǎng)為導(dǎo)向來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。得看消費(fèi)者要什么,好東西也未必一定能賣好價(jià)。還得因消費(fèi)者的需求進(jìn)行加工進(jìn)行培育才行。

要走組織化的農(nóng)村市場(chǎng)化發(fā)展路子

習(xí)近平總書記在他的博士論文里講要走農(nóng)村組織化市場(chǎng)化道路。市場(chǎng)是有門檻的,市場(chǎng)的這個(gè)門檻就是渠道、技術(shù)、品牌、投資的資本量,所以實(shí)際上好多的地方,當(dāng)年土地承包之后好多農(nóng)民自己進(jìn)市場(chǎng),最終是以自己的勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng),他并沒有發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、電子市場(chǎng),發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是個(gè)系統(tǒng)工程,所以習(xí)近平總書記說,我們農(nóng)村也要走組織化農(nóng)村市場(chǎng)化的道路,怎么組織化農(nóng)村市場(chǎng),我覺得有以下幾點(diǎn)。

01

再造鄉(xiāng)村資源配置系統(tǒng)

山、田、水、路、建筑、文化等的市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò),沒有按照市場(chǎng)的導(dǎo)向配置是不行的。一家一戶農(nóng)民是很難弄出,所以我說鄉(xiāng)村振興是個(gè)系統(tǒng)工程,需要配置。

習(xí)近平總書記說的特別好,鄉(xiāng)村振興當(dāng)中基層黨支部要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,要發(fā)揮核心作用。所以我們的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃當(dāng)中有一個(gè)非約束性的規(guī)劃的指標(biāo)就是以2016年為基期,2020年我們的黨支部書記兼村委會(huì)主任的占35%,2022年要占50%,也就是說我們的基層黨支部要發(fā)揮作用,目前我們給它的制度路徑就是黨支部書記兼村委會(huì)主任。那么我認(rèn)為黨支部發(fā)揮作用是很重要的一個(gè)載體,就是要掌握發(fā)展經(jīng)濟(jì),要發(fā)展農(nóng)民合作社,或者是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織,干什么?盤活農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、貨幣資源、文化資源,通過整體設(shè)計(jì)和盤活資源才能發(fā)展經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村當(dāng)中最缺的是公共工程的提供者和建設(shè)者,你只要有實(shí)力了農(nóng)民才能跟著你走,我們當(dāng)年共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民革命的時(shí)候先給了他承諾。分田地打土豪分田地過上小康生活。如今的農(nóng)民跟著共產(chǎn)黨走,那黨支部就要發(fā)展經(jīng)濟(jì)讓農(nóng)民致富,所以我覺得,作為配置資源的載體要發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的核心的組織要通過三個(gè)載體,一個(gè)是農(nóng)民合作社,一個(gè)是村委會(huì),一個(gè)是社區(qū)組織。通過它來配置社會(huì)資源、文化事業(yè)、經(jīng)濟(jì)資源組織和社會(huì)管理。

所以我們現(xiàn)在鄉(xiāng)村最大的統(tǒng)的功能不夠,黨的組織是從上到下有組織的。人家說中國這個(gè)制度的優(yōu)越性在哪里?就兩條。第一條,集中精力辦大事,第二條,組織能力特別強(qiáng),從上到下一條線,支部建在村上。沒有哪一個(gè)政黨像中國共產(chǎn)黨這么扎根在基層,這就是我們的優(yōu)勢(shì),所以我們說在新時(shí)期我們要把這個(gè)優(yōu)勢(shì)在鄉(xiāng)村振興這個(gè)系統(tǒng)工程中,發(fā)揮基層黨組織作為資源整合者,不只是經(jīng)濟(jì)資源是個(gè)抓手。

塘約村是一個(gè)這三年才起來的村莊,左文學(xué)領(lǐng)導(dǎo)黨支部盤活了鄉(xiāng)村資源。原來一個(gè)空殼村現(xiàn)在也積累幾百萬了,給農(nóng)民提供了公共福利、公共設(shè)施,他怎么樣整合的?因?yàn)樗紫日狭朔鲐毜恼撸诙€(gè)整合了土地。土地在一家一戶的手里不叫資本,那叫生產(chǎn)材料,只有大片了這個(gè)才能成為資本。所以它把這個(gè)土地整合好了以后工商資本就下來了,第三個(gè)把農(nóng)村的勞動(dòng)力整合好,有人去務(wù)工、有人去種田、有人去搞服務(wù),他就起了這樣一個(gè)作用。南街村,一個(gè)沒有分過的老先進(jìn),也是這三年精準(zhǔn)扶貧的時(shí)候起來的。精準(zhǔn)扶貧的過程中,好多的成功的案例,都是咱們黨支部帶領(lǐng)著大家干起來的。

在鄉(xiāng)村振興當(dāng)中一定要注意,在堅(jiān)實(shí)的集體土地所有權(quán)基礎(chǔ)上,要盤活集體建設(shè)、經(jīng)營性建設(shè)用地、土地整理中的新增耕地,鄉(xiāng)村中有的還有預(yù)留地沉淀出來的扶貧項(xiàng)目資金等,都應(yīng)該可以作為集體的財(cái)產(chǎn),在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上盤活了,它為鄉(xiāng)村的發(fā)展奠定基礎(chǔ),可以說這些地方例子是很多的,我們搞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地。我認(rèn)為黨支部是個(gè)重要點(diǎn),第二個(gè)集體的資產(chǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織是個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

02

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系先建立合作社

金融是各種資源的龍頭。我自己認(rèn)為,三大抓手,要找一個(gè)產(chǎn)業(yè)的中間環(huán)節(jié),從生產(chǎn)基地到市場(chǎng)得有一個(gè)中間環(huán)節(jié),這個(gè)中間環(huán)節(jié)就是利益共享平臺(tái),工商資本愿意下鄉(xiāng)但是跟一家一戶的農(nóng)民打交道太難,時(shí)間長、成本大、信息不對(duì)稱,很多人就忘而生畏,而農(nóng)民呢,一家一戶的,去跟企業(yè)談,他那個(gè)土地只能轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包,沒有辦法作為資本作為參加企業(yè)入股分紅,就需要一個(gè)中間環(huán)節(jié)。這中間人是誰?這個(gè)中間人就是合作社,給它起個(gè)時(shí)尚的名字,叫合作社+,合作前先+農(nóng)戶。村里自己的人把合作社農(nóng)民組織起形成的千畝土地,然后和工商資本去談。你拿土地我讓利給你,我愿意干,我不去組織農(nóng)民,認(rèn)為我沒辦法有這個(gè)能力,所以我覺得鄉(xiāng)建院李院長做的就是通過村社一體的內(nèi)置金融合作社協(xié)助農(nóng)民組織起來進(jìn)入市場(chǎng),同時(shí)注重找回孝道文化、鄉(xiāng)賢文化、鄉(xiāng)村文化。

合作社是農(nóng)民自組織,農(nóng)民的事情還要用農(nóng)民的方式,農(nóng)民自己去處理。資本方干不下去,農(nóng)民處理要更好,那么這個(gè)組織就是合作社。農(nóng)民可以在所有權(quán)的基礎(chǔ)上,組織集體經(jīng)濟(jì),也可以在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,加入合作社。自己來去自由。這樣合作社拿著這個(gè)土地資源就可以和工商資本聯(lián)合。既提高農(nóng)民的談判能力又減少工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村的巨大的政治成本。這樣的話而且放心,合作社都知道農(nóng)民誰家講不講信譽(yù),歷史上怎么樣,你家情況好不好,都非常清楚,為什么內(nèi)置金融風(fēng)險(xiǎn)性很小?就是農(nóng)民自己都知道誰家能借誰家不能借。

03

現(xiàn)代市場(chǎng)組織體系 網(wǎng)絡(luò)化內(nèi)置市場(chǎng)關(guān)系

我們說農(nóng)民過去賣難的問題是不了解市場(chǎng)。現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò),合作社賣東西給你、農(nóng)民賣東西給你,利用微商,利用電商。其實(shí)就把消費(fèi)者的地點(diǎn)、消費(fèi)的數(shù)量、消費(fèi)的檔次、消費(fèi)的習(xí)慣全都能夠摸索出規(guī)律,這就是市場(chǎng)。

我老在山東買海鮮,那合作社給我買海參都知道我給我媽買海參。經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、看質(zhì)量還不錯(cuò),那就給老人買,我自己就買生蠔。所以我要跟她說要買什么,他立刻就告訴你,大姐買海參寄給老人吧?地址都不用說,還買兩盒嗎?我本來買一盒,他就告訴今天生蠔好,買兩盒吧。咱也不經(jīng)勸說就買兩盒了。買兩盒我就請(qǐng)朋友一起來吃,吃完以后說哎呀真不錯(cuò),轉(zhuǎn)發(fā)名片,因?yàn)槲覀兌荚谝粋€(gè)小區(qū)生活。快沒有了,他就給我發(fā)一些照片,并說:“大姐啊,謝謝你幫我推銷啊,下次再買的時(shí)候我給你點(diǎn)優(yōu)惠”。我說你怎么知道是我推銷的呢?他說你是我們的這個(gè)地址第一個(gè),后面的地址都跟你一樣就是房間號(hào)不一樣,都是你給推的,人家都知道,分析的非常的清楚吧。

農(nóng)產(chǎn)品怕的就是假冒偽劣,這一進(jìn)去就毀了這個(gè)品牌,所以一定要網(wǎng)絡(luò)化內(nèi)置市場(chǎng)關(guān)系。這里面有這么一個(gè)例子,劉強(qiáng)東在河北邯鄲武義縣搞了個(gè)京東扶貧跑步雞,散養(yǎng)雞但是人家經(jīng)過策劃叫跑步雞,一旦跟你說你就記住了他有個(gè)跑步雞,太行柴雞168塊錢一只。扶貧款給這個(gè)跟著他養(yǎng)雞的農(nóng)民。我是他們我是那個(gè)縣的扶貧顧問,去了兩次沒吃到,銷售的特別好。

構(gòu)建現(xiàn)代人文支撐體系

打造鄉(xiāng)村生活

最后一點(diǎn)再用兩句話跟大家說到鄉(xiāng)村來干嘛?就是來觀賞鄉(xiāng)村生活,來鄉(xiāng)村的我們追求的就是鄉(xiāng)愁,追求田園不只是看山看水,而是看文化,這個(gè)文化需要我們打造,從街巷、建筑、社區(qū)活動(dòng)缺一不可,要還原鄉(xiāng)村生活。鄉(xiāng)建院在這一塊也做了嘗試,可以說規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、村莊風(fēng)貌、建筑;內(nèi)置金融合作社協(xié)助村民組織起來;社區(qū)營造協(xié)助村民找回鄉(xiāng)村文化、重塑文化自信。

那時(shí)間的關(guān)系,我就不再講了,僅供同志們參考,最后大家都在做鄉(xiāng)村規(guī)劃,我有三句話:圍繞市鎮(zhèn)做規(guī)劃。不是鎮(zhèn)政府所在地,是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的那個(gè)節(jié)點(diǎn)做規(guī)劃,二是圍繞產(chǎn)業(yè)做規(guī)劃,三是圍繞特色做規(guī)劃。別今年做了規(guī)劃,明年又告訴我,石老師到底是按照現(xiàn)在的人做呢?還是按照2035年的做呀?最后做完了以后朝令夕改,所以一定要按照我們國家鄉(xiāng)村振興規(guī)劃四大類的鄉(xiāng)村的定位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,謝謝大家。


中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:鄉(xiāng)建院 微信公眾號(hào)(原創(chuàng))


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