2020年的春節(jié)注定不平凡，始發(fā)于武漢的新型冠狀病毒肺炎疫情已經(jīng)發(fā)生一月有余，疫情對于人民群眾和經(jīng)濟社會的影響仍在持續(xù)。疫情防控戰(zhàn)不允許我們有絲毫的懈怠，而脫貧攻堅決勝全面小康的偉大事業(yè)也不允許我們有任何的疏忽。
從客觀情況上看，當前的疫情防控工作確實在一定程度上影響了脫貧攻堅工作，受疫情影響，可能會出現(xiàn)新生貧困戶或是已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶返貧，一些剩余未脫貧的貧困縣、貧困村和貧困人口脫貧任務更加艱巨。從筆者了解到的實際情況看，疫情防控對脫貧攻堅的影響集中在兩個方面：
其一，因疫情防控，封閉村莊、企業(yè)停工和城市企業(yè)與服務業(yè)暫停情況較為普遍，本該外出務工的農(nóng)民工無法及時復工，而與此同時，一些企業(yè)因為無法招募到足夠的工人而難以開工且企業(yè)復產(chǎn)審批程序較為復雜，在應對疫情防控方面，企業(yè)擔負的風險和成本較重。有數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)脫貧農(nóng)戶家庭，其務工等工資性收入占家庭收入的比重基本都超過60%，而若是農(nóng)民工尤其是貧困家庭的農(nóng)民工無法及時外出務工，其家庭收入就會受到極大的影響，貧困家庭的脫貧進程也將受到影響。
其二，疫情防控對于脫貧產(chǎn)業(yè)影響較為顯著。脫貧產(chǎn)業(yè)，主要是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)當中以瓜果蔬菜等經(jīng)濟作物為重點，養(yǎng)殖業(yè)主要是雞鴨牛羊等。受疫情防控的影響，各個省市都相繼關閉了較大型的農(nóng)貿(mào)市場。在終端消費市場不斷收縮的同時，因居民日常生活采購較為困難，家庭消費受到抑制，大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷。盡管淘寶、京東等各大網(wǎng)絡平臺都已經(jīng)啟動了愛心助農(nóng)活動，但其對農(nóng)產(chǎn)品的消化能力有限且物流效率不高。隨著氣溫升高，瓜果蔬菜等生鮮產(chǎn)品的快遞難度和成本將進一步提升，而物流效率的降低也會進一步挫傷消費欲望。疫情防控對于養(yǎng)殖業(yè)的主要影響在于，除遭遇類似種植業(yè)問題外，同時還面臨著飼料供應不足、產(chǎn)品輸出困難和疫情防控風險加大等問題。
為了強化疫情防控與脫貧攻堅的協(xié)同作戰(zhàn)，特提出如下幾個方面的建議：
第一，要切實做好農(nóng)民工尤其是貧困家庭農(nóng)民工復工的幫扶與保障工作，在合乎疫情防控要求的條件下，各地應及時主動為農(nóng)民工提供健康證明和隔離檔案，同時繼續(xù)為復工農(nóng)民工提供務工補貼，務工輸入地地方政府要為復工企業(yè)提供必要的基本疫情防控物資并解決其在行政審批、金融信貸等方面的實際困難。
第二，各級地方政府要在滿足疫情防控條件的基礎上放寬物流快遞業(yè)的通行權限并減少行政審批，提升物流和快遞行業(yè)的效率。
第三，基層政府要對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)困難，尤其是飼料運輸和產(chǎn)品輸出等進行摸底，開辟綠色通道，以解決其實際困難。
第四，針對滯銷的農(nóng)副產(chǎn)品，在做好疫情防控的基礎上，組織協(xié)作扶貧單位、定點扶貧單位、政府機構和企事業(yè)單位與貧困地區(qū)扶貧辦進行溝通，重點采購面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品銷售風險的產(chǎn)品。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：農(nóng)民日報 2020年2月22日
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