2020年的春節(jié)注定不平凡，始發(fā)于武漢的新型冠狀病毒肺炎疫情已經(jīng)發(fā)生一月有余，疫情對(duì)于人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響仍在持續(xù)。疫情防控戰(zhàn)不允許我們有絲毫的懈怠，而脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康的偉大事業(yè)也不允許我們有任何的疏忽。
從客觀情況上看，當(dāng)前的疫情防控工作確實(shí)在一定程度上影響了脫貧攻堅(jiān)工作，受疫情影響，可能會(huì)出現(xiàn)新生貧困戶或是已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶返貧，一些剩余未脫貧的貧困縣、貧困村和貧困人口脫貧任務(wù)更加艱巨。從筆者了解到的實(shí)際情況看，疫情防控對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響集中在兩個(gè)方面：
其一，因疫情防控，封閉村莊、企業(yè)停工和城市企業(yè)與服務(wù)業(yè)暫停情況較為普遍，本該外出務(wù)工的農(nóng)民工無法及時(shí)復(fù)工，而與此同時(shí)，一些企業(yè)因?yàn)闊o法招募到足夠的工人而難以開工且企業(yè)復(fù)產(chǎn)審批程序較為復(fù)雜，在應(yīng)對(duì)疫情防控方面，企業(yè)擔(dān)負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)和成本較重。有數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)脫貧農(nóng)戶家庭，其務(wù)工等工資性收入占家庭收入的比重基本都超過60%，而若是農(nóng)民工尤其是貧困家庭的農(nóng)民工無法及時(shí)外出務(wù)工，其家庭收入就會(huì)受到極大的影響，貧困家庭的脫貧進(jìn)程也將受到影響。
其二，疫情防控對(duì)于脫貧產(chǎn)業(yè)影響較為顯著。脫貧產(chǎn)業(yè)，主要是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)當(dāng)中以瓜果蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，養(yǎng)殖業(yè)主要是雞鴨牛羊等。受疫情防控的影響，各個(gè)省市都相繼關(guān)閉了較大型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在終端消費(fèi)市場(chǎng)不斷收縮的同時(shí)，因居民日常生活采購(gòu)較為困難，家庭消費(fèi)受到抑制，大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷。盡管淘寶、京東等各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都已經(jīng)啟動(dòng)了愛心助農(nóng)活動(dòng)，但其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消化能力有限且物流效率不高。隨著氣溫升高，瓜果蔬菜等生鮮產(chǎn)品的快遞難度和成本將進(jìn)一步提升，而物流效率的降低也會(huì)進(jìn)一步挫傷消費(fèi)欲望。疫情防控對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)的主要影響在于，除遭遇類似種植業(yè)問題外，同時(shí)還面臨著飼料供應(yīng)不足、產(chǎn)品輸出困難和疫情防控風(fēng)險(xiǎn)加大等問題。
為了強(qiáng)化疫情防控與脫貧攻堅(jiān)的協(xié)同作戰(zhàn)，特提出如下幾個(gè)方面的建議：
第一，要切實(shí)做好農(nóng)民工尤其是貧困家庭農(nóng)民工復(fù)工的幫扶與保障工作，在合乎疫情防控要求的條件下，各地應(yīng)及時(shí)主動(dòng)為農(nóng)民工提供健康證明和隔離檔案，同時(shí)繼續(xù)為復(fù)工農(nóng)民工提供務(wù)工補(bǔ)貼，務(wù)工輸入地地方政府要為復(fù)工企業(yè)提供必要的基本疫情防控物資并解決其在行政審批、金融信貸等方面的實(shí)際困難。
第二，各級(jí)地方政府要在滿足疫情防控條件的基礎(chǔ)上放寬物流快遞業(yè)的通行權(quán)限并減少行政審批，提升物流和快遞行業(yè)的效率。
第三，基層政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)困難，尤其是飼料運(yùn)輸和產(chǎn)品輸出等進(jìn)行摸底，開辟綠色通道，以解決其實(shí)際困難。
第四，針對(duì)滯銷的農(nóng)副產(chǎn)品，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，組織協(xié)作扶貧單位、定點(diǎn)扶貧單位、政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位與貧困地區(qū)扶貧辦進(jìn)行溝通，重點(diǎn)采購(gòu)面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 2020年2月22日
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