2021年7月9日,中央全面深化改革委員會審議通過《種業振興行動方案》,強調必須把民族種業搞上去,把種源安全提升到關系國家安全的戰略高度,集中力量破難題、補短板、強優勢、控風險,實現種業科技自立自強、種源自主可控。8月27日,農業農村部部署了種業振興行動五大任務,種業振興開啟全面實施階段。2021年以來,種質資源保護利用、創新攻關、企業扶優、基地提升、市場凈化等五大行動全面啟動,種業振興順利開局。
中國種子協會圍繞中心、服務大局,堅持正規化建設、規范化管理、特色化發展的要求,履行協調、自律、維權、服務的職能,加強六個建設、做好六個服務,為種業發展發揮了應有作用。
一、加強信用體系建設,服務種業知識產權保護。自2011年起,協會每年開展種子行業信用評價工作。經過十年的發展,協會已初步建立了種子行業信用體系,取得了明顯成效。至2020年底,協會累計開展了10次信用企業評價,認定信用企業720家次,目前有效期內信用企業349家;開展了3次種業信用骨干企業評審工作,認定種業和蔬菜種業信用骨干企業220家次。信用評價增強了企業的信用意識,營造了行業的誠信氛圍,助力了行業信用體系建設。協會高度重視種業知識產權保護,2017年就成立了分支機構植物新品種保護專業委員會,為會員提供新品種保護培訓、咨詢、維權等服務。2021年7月6日,協會在農業農村部召開的保護種業知識產權專項整治行動視頻會議,發出了《保護種業知識產權倡議書》,提出“加強種業知識產權保護,是對種業創新者核心利益的最大保護,是對增強我國種業競爭力的最大激勵,是對打好種業翻身仗、推進種業振興的最大支持”,得到了唐仁健部長的高度評價和廣大企業的積極響應。
二、加強法律團隊建設,服務種業市場環境凈化。2019年6月5日,協會在北京成立了由農業農村部法律服務中心團隊及九位律師組成的法律服務團,旨在維護會員合法權益,優化種業發展環境。成立法律服務團以來,重視推進維權工作的開展。先后向天津西青分局辛口派出所,出具了《關于天津綠豐公司被竊親本情況說明的函》,說明了親本價值的重要性,維護了會員的合法權益;向內蒙古自治區錫林郭勒盟中級人民法院發了《關于對禾佳公司與易愛民產品糾紛案的意見函》,使本案的二審結果,為會員企業減少賠償損失70多萬元;向河北省成安縣人民政府發《關于對河北眾人信農業科技股份有限公司所反映處理的建議》函,說明了種子企業的特殊性,并給出處理建議,使問題得到了妥善解決。
三、加強團體標準建設,服務種業高質量發展。協會通過標準化建設、尋找高產品種、舉辦產業大會等活動,助力種業高質高效發展。2020年,協會啟動了團體標準制定工作,成立了團體標準委員會,對水稻、小麥等5種作物的10項團體標準立項、審批、發布,助力種子行業標準化建設。2018-2021年,協會先后開展了尋找小麥、玉米、大豆高產品種活動,通過尋找高產品種,引導品種育種方向,推進綠色、高產品種推廣。自2017年以來,協會分支機構陸續開展了豐富的行業活動。每年舉辦青貯玉米大會、鮮食玉米大會、大豆高峰論壇等活動,開展目標國家種業政策研究、參加國際種業組織重要會議,發布行業倡議、開展行業調研,促進了種子行業規范有序,暢通種業產業合作交流渠道。
四、加強中國種子大會平臺建設,服務種業論壇研討和成果展示。自2018年起,協會以引領中國種業、共創民族復興為宗旨,面向種業相關的企業、科研、事業、行政和社會組織,成功舉辦了3屆中國種子大會。大會嘉賓陣容逐步擴大,論壇內容不斷豐富,社會影響廣泛深入,已成為中國種業的年度盛會之一。特別是在海南三亞召開2021中國種子大會暨南繁硅谷論壇,以“種業使命·南繁未來”為主題,舉辦了1場主論壇和13場分論壇,183位專家作報告或參與對話,2500余名業界人士與會,開成了至今為止人數最多、陣容最強、影響最廣的種業盛會。2021年下半年,先后組織召開一次啟動會、兩次推進會,適時啟動并推進2022中國種子大會暨南繁硅谷論壇籌備工作。2022中國種子大會暨南繁硅谷論壇將圍繞“中國種業振興·南繁硅谷崛起”主題,設置高端論壇,搭建合作平臺,開啟交流窗口,展示最新成果,匯聚各方優勢,為中國種業振興和南繁硅谷崛起貢獻力量。
五、加強合作機制建設,服務種業開放交流。協會持續加強國內外交流合作,一是推進優化國內外合作交流機制。將合作交流范圍延伸至種子產業鏈及下游各環節,拓展會員在種子健康、種植管理、生產加工和產品流通等領域的廣泛合作交流。二是繼續提升國內外合作交流層次。2018-2021年,與國際種子聯盟合作在線舉辦了四屆植物育種創新圓桌會議;2020年11月19日,邀請會員企業參加中巴農業合作與展望研討會;成功申辦2020年亞洲種子大會。三是不斷完善國內外合作交流服務。加快對外合作交流服務轉型,兼顧國際國內兩個市場、兼顧發達國家和新興國家、兼顧學習借鑒和商務合作、兼顧務實性與前瞻性,逐步在行業研究、知識產權、貿易糾紛和政策建議等方面完善綜合服務水平,助力協會行業形象提升和品牌建設。四是努力塑造開放合作交流新理念。密切跟蹤世界種業發展新動態,緊抓“一帶一路”、海南自由貿易港種業建設等新機遇,加快構建“立足國內、服務世界”的開放合作交流新機制。
六、加強網絡陣地建設,服務種業輿論宣傳導向。助力種業振興、服務種業輿論導向是協會加強網絡陣地建設的目標和任務。堅持聯動協調、動態監管,維護好協會聲譽和形象,做好種業輿論宣傳。一是在協會網站、微信公眾號等渠道上,實時關注留言評論和意見建議,對各類意見建議及時做好信息反饋,吸收好的意見建議,以便于日后做好完善和改進。二是在欄目和板塊設置上,更多聽取行業領域內有影響的專家、學者、權威人士的意見建議,豐富和完善板塊及功能設置,真正起到宣傳推廣作用,樹立協會品牌,提升知名度,發揮好協會在種業行業內的橋梁紐帶作用,贏得更多認可。利用好網絡平臺,宣傳種業知識,發布種業政策法規,引領種業人深化認識,提升政治站位,立足自身為民族種業振興作出新貢獻。利用好網站、微信公眾號等平臺,宣傳推介中國種子大會等品牌活動,致力創造交流、合作、共享的高效平臺,發布權威信息,將中國種子大會打造成行業盛會,發揮國家行業協會的輿論導向作用。
2022年,協會將繼續堅持正規化建設、規范化管理、特色化發展的工作要求,切實履行服務、協調、維權、自律職能,肩負助推種業振興使命,加強協會建設、服務種業發展,團結全體會員和種業同仁一道為實現種業振興目標作出新的貢獻。
一是完善誠信體系建設。持續改進信用評價組織工作,整合《信用評價管理辦法》和《信用骨干企業認定辦法》,加強信用評價聯絡員和評審專家隊伍建設。堅持企業失信教育懲戒制度,保持對信用企業的跟蹤監督,開展信用評價培訓,拓寬信用評價結果的應用渠道。為會員提供法律咨詢,組織種子法律知識培訓班、研討會。協調各方的關系,維護會員合法權益,調解會員之間糾紛。
二是加強法律服務活動。以《種子法》修改實施為契機,助力推行實質性派生品種制度,服務種業知識產權保護,促進種業原始創新。開展種子法律交流活動,為會員提供法律咨詢。組織座談研討《種子法》實質性派生品種制度,組織宣貫培訓《種子法》和新修改種業規章,推動尊重知識產權的行業文化建設。
三是推廣團體標準和產業活動。向企業有序推薦推廣已制定完成的團體標準,使其成為強制性標準的有效補充,進一步提高種子行業標準化程度。繼續開展尋找玉米高產品種等活動,引導綠色、高產品種推廣。持續開展青貯玉米大會、鮮食玉米大會、大豆高峰論壇等產業活動,在種業振興行動中加快推動種業高質量發展。
四是籌備和辦好2022中國種子大會暨南繁硅谷論壇。籌備和實施大會各項工作,與各主辦單位、承辦單位和工作小組保持密切溝通、及時對接,確保各環節有序進行,落實好大會籌備工作各組的具體任務。動員協會會員和廣大企業積極參與大會活動,將本次大會辦成高水平、有特色、受歡迎的行業盛會。
五是開展和加強合作交流。在新冠疫情復雜多變形勢下,不斷創新種業國際合作新方式,不斷拓寬新渠道,不斷提高合作交流效率。組織力量盡快完成俄羅斯、荷蘭、德國和韓國四個國家的種業政策研究報告,收集出版各國種業法律法規合集。繼續密切與國際種業組織深入合作,積極配合第五屆進博會建立種業專區,辦好種業發展合作論壇。
六是繼續加強網絡陣地建設。完善中國種子協會網站和公眾號管理,增加發布量,增強實效性,增大關注度。更好發揮《情況交流》的作用,更多交流會員單位與分支機構的情況,使《情況交流》成為中國種子協會發布信息、交流情況的窗口,也成為討論問題、反映訴求的平臺。為種業振興創造良好的輿論環境。
(作者系中國種子協會會長,中國鄉村發現網轉自:中國種業微信公眾號)
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