一、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的科學(xué)內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國突出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”，是一個(gè)綜合多維指標(biāo)評價(jià)結(jié)果的廣義概念，其內(nèi)涵隨時(shí)間發(fā)生動態(tài)變化。本文認(rèn)為，綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程，基于多個(gè)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)的國際比較，若一國農(nóng)業(yè)整體或農(nóng)業(yè)優(yōu)勢部門的現(xiàn)代化水平位居世界前列并引領(lǐng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展，則可稱其為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互為依托、相輔相成，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的前提和底線保證。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)要求以較高的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平為基準(zhǔn)，逐步縮小與其他農(nóng)業(yè)強(qiáng)國之間的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平差距。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)并不一定意味著農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的建成。盡管大多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，但只有少數(shù)國家可被稱為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國不單純要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還應(yīng)在世界農(nóng)業(yè)發(fā)展或農(nóng)業(yè)某些重要領(lǐng)域中處于領(lǐng)先和強(qiáng)勢地位，發(fā)揮引領(lǐng)作用和重要影響。
二、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的基本特征
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是基于國際比較而得出的，筆者選擇2020年人均名義GDP（美元）排名前30位的國家，結(jié)合勞均農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)固定資本形成額占比、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比、城鎮(zhèn)化率等關(guān)鍵指標(biāo)，排除人口過少、國土面積過小以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有限和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不足的國家，并綜合考察各國的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，經(jīng)多輪篩選得到美國、加拿大、澳大利亞、法國、德國、意大利、荷蘭、丹麥、以色列、日本這10個(gè)世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。其中，美國屬于綜合型農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，不僅農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出水平高、品類豐富，且在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局中占重要地位；其余國家屬于特色型農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，以農(nóng)業(yè)中特定產(chǎn)業(yè)或部門的強(qiáng)勢競爭力而聞名于世。
概括而言，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國以“四強(qiáng)一高”為基本特征，即農(nóng)業(yè)供給保障能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)競爭力強(qiáng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高。其中“四強(qiáng)”決定“一高”，“一高”代表“四強(qiáng)”，其本質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升。“四強(qiáng)”與“一高”是相輔相成的辯證關(guān)系，用于表征和測度“四強(qiáng)一高”的關(guān)鍵指標(biāo)共同反映了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)程度。如表征農(nóng)業(yè)供給保障能力的關(guān)鍵指標(biāo)包括谷物、蔬菜、水果、肉禽蛋奶、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量等，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力可通過農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)作物良種覆蓋率、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量等關(guān)鍵指標(biāo)來表征，表征農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵指標(biāo)包括農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、單位面積化肥和農(nóng)藥施用強(qiáng)度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等，表征農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品成本利潤率、農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)等。
(作者系《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》學(xué)術(shù)委員、湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院專家委員、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長;中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2022年第1期，原標(biāo)題為：《魏后凱 崔凱：建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的中國道路：基本邏輯、進(jìn)程研判與戰(zhàn)略支撐》）
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