一、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的科學(xué)內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)突出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”，是一個(gè)綜合多維指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果的廣義概念，其內(nèi)涵隨時(shí)間發(fā)生動(dòng)態(tài)變化。本文認(rèn)為，綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程，基于多個(gè)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)的國(guó)際比較，若一國(guó)農(nóng)業(yè)整體或農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)部門(mén)的現(xiàn)代化水平位居世界前列并引領(lǐng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展，則可稱(chēng)其為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互為依托、相輔相成，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的前提和底線(xiàn)保證。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求以較高的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平為基準(zhǔn)，逐步縮小與其他農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)之間的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平差距。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)并不一定意味著農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的建成。盡管大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，但只有少數(shù)國(guó)家可被稱(chēng)為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)不單純要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還應(yīng)在世界農(nóng)業(yè)發(fā)展或農(nóng)業(yè)某些重要領(lǐng)域中處于領(lǐng)先和強(qiáng)勢(shì)地位，發(fā)揮引領(lǐng)作用和重要影響。
二、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的基本特征
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是基于國(guó)際比較而得出的，筆者選擇2020年人均名義GDP（美元）排名前30位的國(guó)家，結(jié)合勞均農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)固定資本形成額占比、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比、城鎮(zhèn)化率等關(guān)鍵指標(biāo)，排除人口過(guò)少、國(guó)土面積過(guò)小以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有限和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不足的國(guó)家，并綜合考察各國(guó)的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，經(jīng)多輪篩選得到美國(guó)、加拿大、澳大利亞、法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、丹麥、以色列、日本這10個(gè)世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。其中，美國(guó)屬于綜合型農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，不僅農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出水平高、品類(lèi)豐富，且在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局中占重要地位；其余國(guó)家屬于特色型農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，以農(nóng)業(yè)中特定產(chǎn)業(yè)或部門(mén)的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力而聞名于世。
概括而言，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)以“四強(qiáng)一高”為基本特征，即農(nóng)業(yè)供給保障能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高。其中“四強(qiáng)”決定“一高”，“一高”代表“四強(qiáng)”，其本質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升?！八膹?qiáng)”與“一高”是相輔相成的辯證關(guān)系，用于表征和測(cè)度“四強(qiáng)一高”的關(guān)鍵指標(biāo)共同反映了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)程度。如表征農(nóng)業(yè)供給保障能力的關(guān)鍵指標(biāo)包括谷物、蔬菜、水果、肉禽蛋奶、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量等，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力可通過(guò)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)作物良種覆蓋率、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)量等關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)表征，表征農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵指標(biāo)包括農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、單位面積化肥和農(nóng)藥施用強(qiáng)度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等，表征農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品成本利潤(rùn)率、農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)等。
(作者系《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》學(xué)術(shù)委員、湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院專(zhuān)家委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng);中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2022年第1期，原標(biāo)題為：《魏后凱 崔凱：建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的中國(guó)道路：基本邏輯、進(jìn)程研判與戰(zhàn)略支撐》）
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