——評陳文勝新作《中國鄉村何以興》
黨的二十大報告為新時代新征程的“三農”工作指明了方向,也為“三農”理論研究開辟了新的空間。自黨的十九大提出鄉村振興戰略以來,全國各地進行了卓有成效的探索,但作為長遠戰略,未來之路還很長,現實問題還很多。全面推進鄉村振興之路到底如何走,仍然需要艱辛探索。陳文勝教授新出版的《中國鄉村何以興》一書,就是著眼“三農”理論探索的著作。
該書以鮮明的問題導向,從政策研究出發,既有理論高度,又有歷史視角,對中國“三農”問題展開了全景式分析,為“三農”理論與實際工作者提供了有益參考。
在分析解決實際問題中回應鄉村振興時代之問。該書在分析研究大國農業農村現代化趨勢與方向的基礎上,集中討論了當前全面推進鄉村振興需要面對的緊要、急迫的重大現實問題。比如,關于鄉村規劃,國家要求有條件、有需求的村莊都要編制好規劃。近年來,無論是村莊規劃還是縣鄉國土空間規劃,都在抓緊編制。但很多村莊正激烈轉型,加上外部環境不斷變化,遵循鄉村振興這一長期戰略的要求編出實用性強的規劃,難度很高。對此,需要從鄉村當前的定位到未來的發展方向、重點等,提出學者的真知灼見。除鄉村規劃外,還包括鄉村教育、鄉村產業、鄉村文化、鄉村風貌提升、鄉村治理等,這些都是推進鄉村振興的重點,是實踐當中要解決的重要問題。該書就此類問題做了全面分析,較清晰地回應了“振興什么”“怎么振興”“誰來振興”等基本問題,提出了有針對性的鄉村振興實踐路徑與制度安排,豐富了公眾對鄉村振興戰略的認識。
在洞悉社會實踐中深化對鄉村振興的理論認識。問題導向不僅僅是了解實際問題、政策問題、理論問題,還需要對這些問題開展基于歷史和社會科學的研究和分析。這也是該書區別于一般的政策研究或研究報告的特點,它通過問題分析形成了對鄉村整體發展的判斷。鄉村振興戰略已經實施了多年,現在典型很多,各方面案例很多,需要我們去調查挖掘,通過對實踐案例的深入分析來提升理論研究能力。從實踐中去發現問題,從歷史視野、實踐需求中去把握問題,從理論上把個案抽象為整體性認識。該書作者有過14年的鄉鎮工作經歷,從事“三農”研究后時刻關注現實焦點問題,積累了大量現實資料,且有著濃厚的“三農”情懷以及對“三農”問題的敏感認識。其關注的問題源自作者深入基層的調研,是對社會實踐的深刻反映,形成的判斷是將典型案例與政策分析、理論探討相結合的產物,從而使該書更具有實踐針對性與理論前沿性。
該書系統分析了中國式現代化進程中鄉村振興的未來趨向,語言通俗易懂、思路清晰、觀點獨到,對把握農業農村現代化發展規律,探索鄉村振興實踐途徑具有一定的參考價值。
(作者系中國人民大學鄉村治理研究中心主任;中國鄉村發現網轉自:《湖南日報》2023年12月14日第12版)
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