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陸福興:加快建立國(guó)家地方土種保護(hù)制度

[ 作者:陸福興  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2023-12-29 錄入:王惠敏 ]

一粒種子可以改變世界。地方土種是我國(guó)農(nóng)民數(shù)千年辛勤培育并傳承下來(lái)的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)遺產(chǎn),也是中華民族農(nóng)業(yè)文明的重要成果。我國(guó)地域自然條件差異大,歷經(jīng)長(zhǎng)期人工培育與自然選擇遺留下來(lái)的眾多優(yōu)質(zhì)地方土種,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。而隨著商業(yè)育種的開展與規(guī)模化經(jīng)營(yíng)推進(jìn),地方土種逐漸被良種代替,許多優(yōu)質(zhì)的土種資源逐漸滅絕或?yàn)l臨滅絕,將嚴(yán)重影響到中華民族的未來(lái)發(fā)展。

一、地方土種消失將引發(fā)農(nóng)業(yè)危機(jī)

越來(lái)越多的地方土種正在快速消失,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品由品種、品質(zhì)多樣性向單一化大規(guī)模種養(yǎng)轉(zhuǎn)變,長(zhǎng)此下去,將引發(fā)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的多重危機(jī)。

1.農(nóng)業(yè)生物資源消失危機(jī)正在加劇。土種資源是重要的生物育種資源,土種含有的地方特色基因異常豐富,是生物研究的重要標(biāo)本,也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的珍貴資源。而隨著土種的不斷消失,土種擁有的生物物種資源,包含種內(nèi)的遺傳資源和農(nóng)業(yè)育種意義上的種質(zhì)資源也將隨之消失而永遠(yuǎn)滅絕。如良種豬進(jìn)入我國(guó)約30年,就替代了養(yǎng)殖改良近9000年的土豬,很多珍貴的土種豬幾乎絕種。據(jù)媒體報(bào)道,優(yōu)質(zhì)的溫州平陽(yáng)土種母水牛僅存欄210頭,種公牛僅剩12頭,面臨絕種的危險(xiǎn)。珍貴的農(nóng)業(yè)遺傳資源是解決人類未來(lái)生存和發(fā)展問(wèn)題的戰(zhàn)略資源,土種的不斷消失是中華民族的巨大損失。

2.農(nóng)業(yè)品種多樣性危機(jī)不斷顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)品種多樣性是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。土種是農(nóng)業(yè)生態(tài)性的重要標(biāo)志,也是農(nóng)業(yè)品種多樣性的根本保證。土種的逐漸消失使農(nóng)業(yè)品種多樣性被破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)50年代初我國(guó)種植的小麥品種約10000個(gè),幾乎都是地方品種,迄今推廣的小麥品種全國(guó)僅有400多個(gè),其中原有的地方土品種幾乎滅絕。山東省種植的花生品種在1963年大約有470個(gè),1981年尚存30個(gè),到目前不到還有15個(gè)。我國(guó)的普通野生稻、藥用野生稻和疣粒野生稻已經(jīng)分別減少了約70%、50%、30%。連享有盛譽(yù)的北京烤鴨,市場(chǎng)上90%都不是傳統(tǒng)意義的北京土鴨,而是北京鴨在國(guó)外雜交的后代——英國(guó)“櫻桃谷”鴨。當(dāng)前,我國(guó)的規(guī)模農(nóng)業(yè)正在普遍性丟棄土種和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方法,實(shí)行單一化同質(zhì)化的農(nóng)作方式,損害了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的品種多樣性,也使農(nóng)業(yè)抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力降低,并容易引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品大面積滯銷的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.食品單一化與安全危機(jī)日益嚴(yán)重。食品多樣化是人類美好生活的基本要求,也是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。全面小康社會(huì)不僅要滿足人們對(duì)食物的數(shù)量需求,而且須滿足人們對(duì)食物品質(zhì)和品種多樣化的要求。不同品種的特殊性和差異性帶來(lái)食品的多樣性。隨著我國(guó)土種的不斷消失,單一化的良種豬、肉雞、雜交糧食與洋蔬菜充斥市場(chǎng),單一趨同化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)必將造成食品單一化危機(jī)。同時(shí),當(dāng)前一些良種在種植過(guò)程中使用大量的化肥農(nóng)藥維持生長(zhǎng),畜禽產(chǎn)品依靠大量激素、添加劑催熟增瘦,過(guò)度的生化物品投入造成了潛在的重大食品安全隱患。特別是代替土種的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)進(jìn)入人們的生活,人們對(duì)食品安全的恐慌日益加劇。

4.農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化斷代危機(jī)亟待化解。農(nóng)耕文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的根基,反映了中華民族對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)與把握,體現(xiàn)了傳承數(shù)千年的中華文明的重要內(nèi)涵。地方土種經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的種養(yǎng)具有很強(qiáng)的地域適應(yīng)性,其種養(yǎng)方式、產(chǎn)品食用方法都是經(jīng)過(guò)農(nóng)民世世代代傳承下來(lái)的,不僅種養(yǎng)方式生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品的食用方法生態(tài)安全,而且蘊(yùn)含著異常豐富的民族文化和民族風(fēng)味,顯示了傳統(tǒng)耕作技藝、習(xí)俗以及營(yíng)養(yǎng)、風(fēng)味、外觀等奇異的地方傳統(tǒng)文化特征,是傳承民族文化、地方文化的重要載體。隨著土種的逐漸消失,不僅人類豐富多彩的美味不斷消失,我國(guó)幾千年瑰麗的農(nóng)耕傳統(tǒng)文化也漸漸隨之遠(yuǎn)去!

二、建立土種保護(hù)制度為民族復(fù)興強(qiáng)基固本

建立國(guó)家地方土種保護(hù)制度,不僅是生態(tài)文明發(fā)展的客觀要求,也是我國(guó)保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的資源保障,更是走好高質(zhì)量發(fā)展之路、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的物質(zhì)支撐。建立土種保護(hù)制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅包括土種種質(zhì)資源的保存,更重要的是推進(jìn)土種的繁育、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合,“把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)”。為此提出以下建議:

1.設(shè)立國(guó)家土種保護(hù)專項(xiàng)基金。通過(guò)國(guó)家財(cái)政投入設(shè)立國(guó)家土種保護(hù)發(fā)展專門基金,引導(dǎo)社會(huì)資本參與基金運(yùn)營(yíng),利用基金對(duì)國(guó)家土種種養(yǎng)、土種保護(hù)、土種研究等活動(dòng)給予資金支持。在土種基金中設(shè)立土種育種開發(fā)與研究的專門項(xiàng)目,支持建設(shè)公益型、基礎(chǔ)型土種資源研究利用平臺(tái),鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、大專院校和個(gè)人開展土種種質(zhì)資源研究,引導(dǎo)育種者利用土種特質(zhì)資源育種,攻克土種的缺陷,按照質(zhì)量品質(zhì)優(yōu)先的原則改良土種,提煉出土種的特色基因進(jìn)行開發(fā),加快培育與推廣具有優(yōu)質(zhì)性狀的土種品種。

2.建立國(guó)家土種種養(yǎng)支持機(jī)制。建議制定地方優(yōu)質(zhì)土種開發(fā)利用規(guī)劃,分期、分批、分區(qū)域確定一批重點(diǎn)保護(hù)與利用的品種,建立專門的支持政策,尤其對(duì)瀕臨消失的地方優(yōu)質(zhì)土種建立一批專門的種植或養(yǎng)殖區(qū),給予技術(shù)、資金支持,并實(shí)行產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購(gòu),確保地方優(yōu)質(zhì)土種生產(chǎn)延續(xù)下去、農(nóng)民收益穩(wěn)步增加。在各地特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)劃出土種種養(yǎng)區(qū),優(yōu)先給予各方面的政策、項(xiàng)目、資金扶持。加大對(duì)開發(fā)利用地方優(yōu)質(zhì)土種的經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度,支持種源企業(yè)繁育、推廣地方土種,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用地方土種開發(fā)特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品,在土種保護(hù)中獲得切實(shí)利益。

3.建立國(guó)家土種推介平臺(tái)。建立國(guó)家統(tǒng)一的土種推介平臺(tái),加大對(duì)地方土種的宣傳與推介,引導(dǎo)社會(huì)重視土種保護(hù),破解土種種植者與消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱的難題。建立土種產(chǎn)品國(guó)家評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)土種產(chǎn)品的品牌度、質(zhì)量、信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和宣傳,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改進(jìn)土種生產(chǎn)方式、提高土種生產(chǎn)技能,培養(yǎng)消費(fèi)者正確的土種產(chǎn)品消費(fèi)觀念。

4.支持和鼓勵(lì)土種產(chǎn)品品牌化、高價(jià)化。對(duì)于有推廣價(jià)值和深受消費(fèi)者喜愛的土種,國(guó)家提供政策、技術(shù)、平臺(tái)、金融等方面的支持,支持其適度規(guī)模化生產(chǎn),幫助其打造成地方公用品牌。支持土種產(chǎn)品創(chuàng)新市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,實(shí)行優(yōu)質(zhì)高價(jià)格銷售,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)土種產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、高端化,提高土種產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和效益,利用高端高價(jià)品牌確保土種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益。

5.建立國(guó)家土種資源專庫(kù)和培養(yǎng)土種傳承人。加大全國(guó)土種種質(zhì)資源的搜集和整理力度,支持各地大力建設(shè)土種種養(yǎng)繁育基地、生產(chǎn)基地,培育土種產(chǎn)品高端消費(fèi)市場(chǎng),形成土種的活體資源庫(kù)。啟動(dòng)國(guó)家《種子法》修改程序,立法設(shè)立國(guó)家土種種質(zhì)資源保護(hù)專庫(kù),推出國(guó)家土種保護(hù)名錄,建立地方土種傳承人制度,培養(yǎng)一批有志于保護(hù)地方土種的小農(nóng)戶傳承人,確保地方土種有專人種養(yǎng)和世代傳承,讓愿意吃土種產(chǎn)品的消費(fèi)者能購(gòu)買到土種產(chǎn)品。

 

(作者系湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院教授。中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》2021年1期(此為原稿,與書刊有出入) 


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