我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)指導(dǎo)思想從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想到科學(xué)發(fā)展觀，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，每個(gè)理論階段都涉及到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論論述。但是這些理論都還不夠完美，不足以支撐建立起完善的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。結(jié)果我們社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上不如歐美資本主義國(guó)家，而在收入分配公平方面，貧富懸殊超過(guò)了歐美資本主義國(guó)家。因此，需要新的科學(xué)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)，在科學(xué)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)下建立比歐美資本主義國(guó)家更加公平又更加推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)社會(huì)主義社會(huì)。
一、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展
1、毛澤東思想的成功與不足
毛澤東思想在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的成功之處。毛澤東思想在借鑒蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，并結(jié)合中國(guó)自身的特點(diǎn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框架下提出了一些自己的正確思想方針，通過(guò)在中國(guó)大地完成社會(huì)主義改造，讓廣大勞動(dòng)人民成為社會(huì)的主人，并提出了“各盡所能，按勞分配”的收入分配原則，消除了兩極分化，極大的激發(fā)了人民群眾建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的熱情。建立了完備的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為我國(guó)后來(lái)高速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
毛澤東思想在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的不足之處。沒(méi)有找到社會(huì)主義社會(huì)制度的本質(zhì)特征，錯(cuò)誤把生產(chǎn)資料公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等同于社會(huì)主義制度。盡管提出了“各盡所能，按勞分配”的收入分配原則，但這個(gè)原則在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中存在問(wèn)題。一是人們很難實(shí)現(xiàn)各盡所能，盡管當(dāng)時(shí)可以通過(guò)教育選拔，伯樂(lè)推薦，能夠讓很大一部分人發(fā)揮出自己的特長(zhǎng)，但是人員流動(dòng)性差，人們很難都找到自己最適合崗位。二是把按勞分配搞成了按照勞動(dòng)量分配，而不是按照效果分配，這就造成勞動(dòng)效果差，人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重，就是按勞動(dòng)量分配都很難做好，復(fù)雜勞動(dòng)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)的勞動(dòng)量無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算，結(jié)果就出現(xiàn)了搞原子彈不如賣(mài)茶葉蛋的，拿手術(shù)刀的不如拿殺豬刀的。消費(fèi)品分配過(guò)程中也違背了按需分配原則，按照人頭發(fā)布票、糧票，忽視了人們需求差異。正是因?yàn)樵诿珴蓶|思想指導(dǎo)下建設(shè)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度存在這樣缺陷，就造成我們社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度并不能全面解放和發(fā)展生產(chǎn)力，甚至還不如歐美的不斷改進(jìn)的資本主義制度。
通過(guò)對(duì)毛澤東思想在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成功和不足的分析，我們可以得到如下啟發(fā)：一是生產(chǎn)資料公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不見(jiàn)得比私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資本主義更加促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，因此我們搞社會(huì)主義制度設(shè)計(jì)不能首先排除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和私有制。二是我們應(yīng)該在“各盡所能，按勞分配”的收入分配原則中按勞分配內(nèi)涵時(shí)應(yīng)該用按照勞動(dòng)效果分配代替按照勞動(dòng)量分配，消費(fèi)品分配中應(yīng)該遵循“按需分配”的原則。
2、鄧小平理論的成功與不足
鄧小平理論成功之處。鄧小平理論在社會(huì)主義的根本任務(wù)問(wèn)題上，指出社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。從而打破社會(huì)主義就是公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。釋放了中國(guó)人民對(duì)財(cái)富追求的積極性，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年快速發(fā)展。
鄧小平理論不足之處。鄧小平理論根本就沒(méi)有建立一個(gè)什么樣制度才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)社會(huì)主義根本任務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確全面論述。改革開(kāi)放30多年了，我們一直在摸著石頭過(guò)河，到底什么是社會(huì)主義制度還是沒(méi)有搞清楚。沒(méi)有搞清市場(chǎng)機(jī)制的本質(zhì)，沒(méi)有搞清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，很多地方還在搞計(jì)劃市場(chǎng)雙軌制，引發(fā)了嚴(yán)重腐敗。還沒(méi)有搞清楚所有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，把私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)捆綁在了一起，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)高管、勾結(jié)的官商乘機(jī)侵吞國(guó)有資產(chǎn)。結(jié)果現(xiàn)在我國(guó)貧富懸殊比歐美國(guó)家還要嚴(yán)重，根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的。鄧小平理論還一個(gè)最大不足就是把效率和公平對(duì)立起來(lái)，提出了效率優(yōu)先，兼顧公平的制度設(shè)計(jì)原則。
通過(guò)對(duì)鄧小平理論在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成功和不足的分析，我們可以得到如下啟發(fā)：一是生產(chǎn)資料私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有必然聯(lián)系。二是我們應(yīng)該用效率和公平統(tǒng)一的原則代替效率優(yōu)先，兼顧公平的制度設(shè)計(jì)原則。三是市場(chǎng)和政府關(guān)系必須清晰準(zhǔn)確界定。
3、“三個(gè)代表”重要思想的成功與不足
“三個(gè)代表”重要思想的成功之處。一是擴(kuò)大了社會(huì)主義建設(shè)主體力量，徹底拜托了階級(jí)斗爭(zhēng)思想的束縛。二是從總體上指明了黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作的要求就是必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律。
“三個(gè)代表”重要思想的不足之處。對(duì)什么才是符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律和怎么樣才能推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展卻沒(méi)有論述。
4、科學(xué)發(fā)展觀的成功與不足
科學(xué)發(fā)展觀成功之處。提出了堅(jiān)持“以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的發(fā)展觀念和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”的要求。
科學(xué)發(fā)展觀的不足之處。對(duì)如何才能落實(shí)這樣發(fā)展觀，如何才能達(dá)這些要求缺乏系統(tǒng)全面論述。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)常與科學(xué)發(fā)展觀的要求背道而馳。結(jié)果導(dǎo)致踐行科學(xué)發(fā)展觀這些年反而成為中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)社會(huì)資源浪費(fèi)最嚴(yán)重，環(huán)境污染最厲害，腐敗最嚴(yán)重時(shí)期。
總的來(lái)說(shuō)，我們指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論缺乏根本性突破性主要體現(xiàn)在以下五個(gè)沒(méi)有論述清楚：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義的關(guān)系，二是政府與市場(chǎng)關(guān)系一直沒(méi)有論述清楚，三是公平和效率的關(guān)系沒(méi)有論述清楚，四是所有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系沒(méi)有論述清楚，五是創(chuàng)造財(cái)富的源泉和收入分配方式?jīng)]有論述清楚。
二、探求新社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)
我通過(guò)對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)深入研究，再吸收他們的精華，去其糟粕而創(chuàng)立的新經(jīng)濟(jì)學(xué)——共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)。共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)通過(guò)對(duì)個(gè)人利益最大化規(guī)律、需求規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律等基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行了重新研究，進(jìn)一步理解完善和重新定義了這些規(guī)律。共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)統(tǒng)一了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，可以同時(shí)解釋社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)行不通和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因。為建立一個(gè)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)危機(jī)真正平等自由的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)。共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)解決了如下幾個(gè)建立社會(huì)主義制度迫切需要解決的理論問(wèn)題：
一是從人們需求多樣性和不可預(yù)知性出發(fā)，論證了只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
二是從市場(chǎng)機(jī)制本質(zhì)入手，真正搞清了所有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即所有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沒(méi)有必然聯(lián)系，所有企業(yè)都是國(guó)有企業(yè)都可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所有企業(yè)都是私有企業(yè)也可以搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
三是通過(guò)對(duì)價(jià)值規(guī)律再研究，重新論證只有勞動(dòng)才能創(chuàng)造財(cái)富唯一源泉，其他生產(chǎn)要素不過(guò)是勞動(dòng)的對(duì)象，所以社會(huì)主義分配原則是“各盡所能按勞分配”。這里“按勞分配”不是按勞動(dòng)量分配，而是按照勞動(dòng)效果分配，就是按照勞動(dòng)給社會(huì)貢獻(xiàn)的大小分配，所以社會(huì)主義分配原則可以準(zhǔn)確的定義為“各盡所能按效分配”，而且只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)“各盡所能按效分配”。
四是高度概括了市場(chǎng)和政府的關(guān)系，即市場(chǎng)就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律，政府的作用就是通過(guò)反壟斷、打擊違法犯罪、監(jiān)督所有者和經(jīng)營(yíng)者信息不對(duì)稱(chēng)、限制負(fù)外部性、通過(guò)征收稀缺自然資源的資源稅建立普惠制社會(huì)保障體系等行為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮良好作用創(chuàng)造平等自由的市場(chǎng)環(huán)境。
五是發(fā)現(xiàn)了公平和效率的統(tǒng)一性，制度越公平，效率就越高，收入分配也越公平，徹底顛覆了原來(lái)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的這樣把效率和公平作為一對(duì)矛盾的論述。
三、建立科學(xué)社會(huì)主義制度
鄧小平理論指出社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。就是說(shuō)，公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都不過(guò)是早期馬克思主義者提出的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的手段，而我們還把這些手段當(dāng)做成為社會(huì)主義根本要求和本質(zhì)特征，那么我們是把手段當(dāng)做目的，典型舍本逐末行為。怎么樣才能解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕呢？
1、通過(guò)征收資源稅建立普惠制社會(huì)保障體系
通過(guò)征收自然資源稅，讓每一種資源都變得充分，這些資源稅全部都用于幼有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)、入土能安的社會(huì)保障體系建設(shè)。這樣就使用自己屬于的那份自然資源都是免費(fèi)的，而超過(guò)占用了別人自然資源份額的人就要給其他人支付超額對(duì)價(jià)。這樣，一方面就讓每個(gè)人都可以免費(fèi)獲得自然資源，也就是勞動(dòng)對(duì)象，從而保證了每個(gè)人勞動(dòng)的權(quán)力。就不會(huì)出現(xiàn)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)煤炭工人失業(yè)而家里沒(méi)有煤燒的情況。從而極大提高人民群眾工作積極性，最大限度發(fā)揮出每一個(gè)人才能，從而促進(jìn)生產(chǎn)力大發(fā)展。另一方面，可以減少資源浪費(fèi)，由于征收了高額資源稅，就讓超額使用任何一種資源都非常昂貴，節(jié)約一種資源就可以獲得超額的商品和勞務(wù)。這樣就沒(méi)有再搞階梯電價(jià)、階梯水價(jià)等鼓勵(lì)腐敗而實(shí)際上對(duì)節(jié)約資源沒(méi)有任何作用的雙軌制價(jià)格政策了。這也就讓任何企業(yè)任何個(gè)人再也不能通過(guò)控制稀缺自然資源剝削別人了。
2、做好反壟斷工作
根據(jù)中國(guó)壟斷特點(diǎn)，從廢除保護(hù)行業(yè)壟斷的法律開(kāi)始，放開(kāi)行業(yè)準(zhǔn)入，徹底打破供電供水供氣電信有線交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)壟斷。加強(qiáng)反壟斷立法執(zhí)法，從根本控制價(jià)格聯(lián)盟、價(jià)格歧視等壟斷行為。通過(guò)反壟斷消除企業(yè)和個(gè)人利用自己市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位剝削其他企業(yè)和個(gè)人的行為。
3、做好控制負(fù)外部性工作
做好環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等控制負(fù)外部性工作，消除企業(yè)利用讓其他承擔(dān)環(huán)保、安全、質(zhì)量成本降低企業(yè)成本的行為，從而減少剝削。
4、做好監(jiān)督所有者和經(jīng)營(yíng)者信息不對(duì)稱(chēng)
通過(guò)建立國(guó)有企業(yè)和股份制公司經(jīng)營(yíng)者和所有者利益相一致的企業(yè)治理和薪酬制度，從而保證所有者不被經(jīng)營(yíng)者剝削。
5、打擊違法犯罪
打擊違法犯罪就是反對(duì)盜竊、搶劫、詐騙等不勞而獲的行為和其他傷害別人的侵權(quán)行為。
政府通過(guò)反壟斷、打擊違法犯罪、監(jiān)督所有者和經(jīng)營(yíng)者信息不對(duì)稱(chēng)、限制負(fù)外部性、通過(guò)征收稀缺自然資源的資源稅建立普惠制社會(huì)保障體系等行為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮良好作用創(chuàng)造平等自由的市場(chǎng)環(huán)境。這樣就能保證每個(gè)人勞動(dòng)的權(quán)力，并讓每個(gè)人都能夠根據(jù)自己對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大小獲得應(yīng)得的報(bào)酬。這里貢獻(xiàn)大小就是在不破壞生態(tài)環(huán)境，不浪費(fèi)自然資源，不侵犯他人利益的條件下，創(chuàng)造出來(lái)質(zhì)量合格的商品和服務(wù)的價(jià)值。這樣就建立起了一個(gè)沒(méi)有貧窮，沒(méi)有剝削，人人都做自己喜歡的工作，最高效率給其他人提供商品和服務(wù)，同時(shí)又從其他人那里獲得自己想要商品和服務(wù)的科學(xué)社會(huì)主義社會(huì)。至于做好這些工作具體政策措施，我在《富國(guó)策》中有詳細(xì)論述，這里就不再累述了。
（作者單位：安鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
