我完成《中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能以8%的速度高速發(fā)展30年》并發(fā)表后,有了近十萬(wàn)人次的閱讀量,并引起了各類讀者廣泛熱議。有的讀者看了之后覺(jué)得構(gòu)思非常精巧,到了近乎完美的地步,但是擔(dān)心不能被決策者采納。有的讀者覺(jué)得其中政策建議不夠具體,缺乏可操作性。有的讀者認(rèn)為政策建議還考慮不周,還有問(wèn)題沒(méi)有考慮到。有的讀者認(rèn)為這些政策好是好,但是沒(méi)有文章中寫(xiě)的那么好的效果。還有認(rèn)為筆者對(duì)自己政策建議過(guò)于自信。我下面就這些熱評(píng)中的疑問(wèn)逐一進(jìn)行解答。
一、關(guān)于《富國(guó)策》中有貨幣政策設(shè)計(jì)
草根網(wǎng)李久生和高文旭博主都質(zhì)疑我《富國(guó)策》沒(méi)有貨幣政策設(shè)計(jì),不能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貨幣數(shù)量相匹配的問(wèn)題。這是我在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能以8%速度高速發(fā)展30年》中沒(méi)有介紹貨幣政策和他們對(duì)《富國(guó)策》不熟悉造成。其實(shí)《富國(guó)策》的下部分《中國(guó)改革策》的第一章第一節(jié)《構(gòu)建公平高效的貨幣政策體系》就是介紹貨幣政策。下面就把《富國(guó)策》的貨幣政策進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,并對(duì)其效果進(jìn)行分析。
1、《富國(guó)策》的貨幣政策介紹
一是基礎(chǔ)貨幣每年增發(fā)10%,所有增發(fā)貨幣除了極少部分作為鈔票印刷和發(fā)行成本外,其他部分都作為鈔票發(fā)行稅進(jìn)入財(cái)政收入,然后全部按照人頭全部平均分發(fā)給每一個(gè)中國(guó)國(guó)民。二是法定存款準(zhǔn)備金率固定為15%。三是存貸款利率及其他貨幣政策全部市場(chǎng)化。四是人民銀行作為商業(yè)銀行的銀行當(dāng)做市場(chǎng)主體考核。
2、《富國(guó)策》貨幣政策效果分析
基礎(chǔ)貨幣每年增發(fā)8%,所有增發(fā)貨幣除了極少部分作為鈔票印刷和發(fā)行成本外,其他部分都作為鈔票發(fā)行稅進(jìn)入財(cái)政收入,然后全部按照人頭全部平均分發(fā)給每一個(gè)中國(guó)國(guó)民。這個(gè)政策好處有:一是可以增加國(guó)民貨幣收入,按照目前基礎(chǔ)貨幣量30萬(wàn)億元,就需要增發(fā)24萬(wàn)億貨幣,就是給國(guó)民增加3萬(wàn)億元收入,這個(gè)收入大多數(shù)都會(huì)直接用于消費(fèi),估計(jì)2萬(wàn)億吧,加上消費(fèi)乘數(shù),就會(huì)產(chǎn)生10%GDP,減去8%通貨膨脹效應(yīng),能夠起到2%左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用。
讓存款準(zhǔn)備金的功能回歸到保證客戶提取存款和資金清算需要的最初功能上來(lái),把15%法定存款準(zhǔn)備金率固定下來(lái)。這可以固定人們的預(yù)期,避免政策波動(dòng)造成市場(chǎng)投機(jī)行為產(chǎn)生。
存貸款利率及其他貨幣政策全部市場(chǎng)化。一是避免行政手段強(qiáng)制調(diào)整商業(yè)銀行存貸款利率干涉了商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),扭曲了市場(chǎng)機(jī)制。二是避免存貸款領(lǐng)域大量行賄受賄的腐敗行為。
人民銀行作為商業(yè)銀行的銀行當(dāng)做市場(chǎng)主體考核。貨幣政策正確性是與人民銀行的盈利性是統(tǒng)一的,就是說(shuō)人民銀行賺取的利潤(rùn)越多,人民銀行的貨幣政策就越正確,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)就越大。這樣便于對(duì)人民銀行績(jī)效考核,避免人民銀行領(lǐng)導(dǎo)層不負(fù)責(zé)任瞎做決策。
二、關(guān)于政府職員薪酬改革缺乏可操作性問(wèn)題
有讀者認(rèn)為關(guān)于政府職員薪酬改革政策建議可操作性不強(qiáng)。造成讀者這種認(rèn)識(shí)原因是這里介紹太少了,太不具體。比如:
通過(guò)財(cái)政預(yù)算改革,把財(cái)政資金分配各個(gè)政府部門(mén)都固定了下來(lái)。這是在財(cái)政預(yù)算體制改革中確定下來(lái)的,如果財(cái)政預(yù)算體制改革可行,這里就可行。
分配給各個(gè)機(jī)構(gòu)資金包括職能履行費(fèi)用、人員工資和機(jī)構(gòu)自身建設(shè)各種費(fèi)用,這些機(jī)構(gòu)都不能夠存在借貸,當(dāng)經(jīng)費(fèi)不夠時(shí)只能通過(guò)少發(fā)工資和減少機(jī)構(gòu)建設(shè)解決。這其實(shí)我們現(xiàn)在財(cái)政體制一直是這樣要求的,不容許任何政府部門(mén)有負(fù)債,只是我們現(xiàn)在政府部門(mén)多勞多得,工資福利差別很大。
政府部門(mén)再也不能通過(guò)收費(fèi)、罰款增加部門(mén)收入,這也是財(cái)政體制改革決定的,罰款全部都化為中央收入,行政收費(fèi)全部取消,事業(yè)收費(fèi)都企業(yè)化,所以這個(gè)也是順理成章,不存在不可行的問(wèn)題。
只有依靠工作做好了,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境就好,企業(yè)就愿意來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越好,分配比例一定,當(dāng)然政府部門(mén)分配到財(cái)政資金就越多。收入一定,當(dāng)然辦事效率越高,花費(fèi)行政成本求越低,最后工作人員收入也就越高。
人民和人民的代言人國(guó)家只考核這些機(jī)構(gòu)職能履行效果,不需再監(jiān)督這些機(jī)構(gòu)資金使用。如果職能履行的不好,那么這些機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子就要走人,領(lǐng)導(dǎo)班子有權(quán)力調(diào)整不合格的工作人員。這個(gè)實(shí)際上,也很好操作,因?yàn)橥ㄟ^(guò)改革政府職能就是反壟斷、管制負(fù)外部性、打擊違法犯罪、控制國(guó)有企業(yè)和上市公司所有者和經(jīng)營(yíng)者之間信息不對(duì)稱、通過(guò)資源稅建立普惠制保障體系。這些職責(zé)都非常清楚,沒(méi)有搞好,人民群眾非常清楚,比如安全問(wèn)題,出了安全事故,就是負(fù)責(zé)安全工作部門(mén)沒(méi)有做好,就要被撤職,而且現(xiàn)在中國(guó)本來(lái)就是這么做的。環(huán)保事故,重大犯罪或者出現(xiàn)重大司法不公,這些都很好考核。不像以前政府工作很難考核。
三、政策建議將會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)有效
1、政策建議帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速是否具有長(zhǎng)期性
主權(quán)貨幣指出了通過(guò)上述財(cái)財(cái)政制度改革可以增加消費(fèi)需求37554億元,除以636463億元,等于5.9%增速,當(dāng)年的確可以獲得一次性較大增長(zhǎng)(你計(jì)算為5.9%),加上一般經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為7%,當(dāng)年增長(zhǎng)可達(dá)到12.9%左右,但第二年就沒(méi)有連續(xù)的促進(jìn)作用了,因?yàn)榈诙甏祟愂杖肴员3衷?span>37554億元左右水平,它已經(jīng)記入當(dāng)年經(jīng)濟(jì)總量中了。主權(quán)貨幣據(jù)此提出問(wèn)題,這個(gè)5.9%增速是不是一次性的呢?
這個(gè)5.9%不是一次性的,每年能起作用,只是起到效果可能會(huì)有遞減效應(yīng)。下面我就進(jìn)一步分析。如果2015年GDP70萬(wàn)億元,2016年不實(shí)行這些政策,經(jīng)濟(jì)仍然有一個(gè)增長(zhǎng)速度,但是短期刺激經(jīng)濟(jì)政策效果會(huì)進(jìn)一步降低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)下滑,不會(huì)再有7%,可能只有5%,我的政策建議也有需要有一個(gè)逐漸實(shí)施的過(guò)程,可能需要多年才能全部到位,在70萬(wàn)億基礎(chǔ)上進(jìn)行收入分配調(diào)整,2016年增加3.9%,2017年到5.9%。以后還可以根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在不公平制度進(jìn)行調(diào)整,可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)收入分配公平。
當(dāng)然資源稅并不會(huì)跟著GDP一起增長(zhǎng),這樣資源稅調(diào)整拉動(dòng)GDP的幅度會(huì)小一點(diǎn),資源稅帶來(lái)效果,第一年是3.3%,第二年效果就是3.2%,由于經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)整,收入分配會(huì)更加公平,資源稅調(diào)節(jié)公平作用就越來(lái)越少,可能最后接近于沒(méi)有效果。消費(fèi)稅具有同樣的特征,每年效果會(huì)遞減,開(kāi)始可能0.8%增速作用,后來(lái)也會(huì)慢慢變小,但是最后沒(méi)有效果。資源稅和消費(fèi)稅是對(duì)過(guò)去收入調(diào)整,如果到了收入分配公平問(wèn)題消失了,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功能就消失了。最后消費(fèi)稅和資源稅的作用就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,沒(méi)有這個(gè)兩個(gè)稅,經(jīng)濟(jì)就會(huì)反而下滑。利得稅是對(duì)當(dāng)前收入調(diào)整,也是一樣隨著收入分配越來(lái)越公平,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度影響越來(lái)越小,最后就是起到一個(gè)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作用,沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)就會(huì)倒退。當(dāng)然改革是永恒的,除了這些建議之外,以后還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些新的影響公平因素出現(xiàn),還可以搞一些改革,還可以進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)潛力。盡管政策建議最終效果越來(lái)越小,但是這是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,在通過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿](méi)有釋放完之前,還可以保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
通過(guò)實(shí)現(xiàn)公平政策改革,最終能夠多大程度提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間了。根據(jù)中國(guó)消費(fèi)所在收入比例和美國(guó)消費(fèi)在收入中所占比例相比較,中國(guó)還有20%的提升空間,加上消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng),估計(jì)提升空間在100%左右,30年平均就是3.3%,加上現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度5%左右,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能保持8.3%速度高速發(fā)展30年。這樣也能和《中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能以8%速度高速發(fā)展30年》已經(jīng)論證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有以8%速度高速發(fā)展30年的潛力結(jié)合起來(lái)。
2、實(shí)施政策建議的依據(jù)
主權(quán)貨幣提出按照我的想法推論話,沒(méi)有執(zhí)行政策建議之前,就算經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)為0,有了你的稅改,當(dāng)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可達(dá)5.9%。以后直接加大你的稅改力度,將之提升為15.9%,以后,什么也不用做了,每年都有15.9%的增長(zhǎng)。這可能么?
當(dāng)然不可能,因?yàn)橥ㄟ^(guò)實(shí)現(xiàn)收入分配公平帶來(lái)消費(fèi)需求增加是有限度的。在這里舉一個(gè)例子說(shuō)明貧富差距導(dǎo)致消費(fèi)需求不足。假設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)一共10個(gè)人,總收入100萬(wàn)元,每個(gè)人第一個(gè)消費(fèi)儲(chǔ)蓄偏好一致,當(dāng)收入1萬(wàn)元時(shí),消費(fèi)率100%,新增收入1萬(wàn)元時(shí),新增收入消費(fèi)率為90%,以此類推,第十個(gè)1萬(wàn)元收入的消費(fèi)比10%,超過(guò)10萬(wàn)元后的收入基本上不消費(fèi)。如果收入分配平均,那么這個(gè)經(jīng)濟(jì)體總收入中有55%用于消費(fèi),45%用于投資和儲(chǔ)蓄。如果收入不平均,假設(shè)10個(gè)人收入分別為2萬(wàn)元、4萬(wàn)元、6萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元、12萬(wàn)元、14萬(wàn)元、16萬(wàn)元、18萬(wàn)元,那么這個(gè)經(jīng)濟(jì)體總收入中只有44%用于消費(fèi),而56用于投資和儲(chǔ)蓄。
在這個(gè)例子中,完全平均主義分配和非常不平均分配相比較增加消費(fèi)需求都只能增加11%消費(fèi)需求。何況完全平均主義只能養(yǎng)懶漢,消費(fèi)需求就會(huì)大于供給。所以只能保證在公平制度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)分配公平。在這篇文章中,我?guī)缀醢阉杏绊懝揭蛩囟愂照叨剂谐鰜?lái)了。就是說(shuō)全部實(shí)現(xiàn)公平分配,也就能增加5.9%左右。
在我們收入分配不公平情況下,我政策一直會(huì)起作用,直到把過(guò)去所有不公平分配都逐漸調(diào)整過(guò)來(lái),我的這個(gè)政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功能就消失了,就只剩下保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展功能。實(shí)際上這是解決經(jīng)濟(jì)短期中期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力方法和保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)增長(zhǎng)避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方法。長(zhǎng)期還是的依靠人力資源增加、人力資源素質(zhì)提高和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。就是因?yàn)槲覀兡壳笆杖敕峙湟呀?jīng)非常不公平了,我這套方法才有如此之大的作用。
我政策建議的稅收都是有依據(jù),保證總稅負(fù)不變的情況下,實(shí)現(xiàn)公平分配,就是實(shí)現(xiàn)讓每個(gè)人都能“各盡所能按效分配”。而且這個(gè)稅收政策起到拉動(dòng)需求作用是越來(lái)越小,所以我說(shuō)30年。但是我也配套長(zhǎng)期增長(zhǎng)制度改革,就是通過(guò)反壟斷、建立政府精簡(jiǎn)的內(nèi)控機(jī)制,放開(kāi)計(jì)劃生育,改革科研體制和其他各種體制機(jī)制改革等政策措施提高效率,最后都依靠人力資源、科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
四、真正掌握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律才能充分自信
中國(guó)政府只要全面實(shí)施《富國(guó)策》的各項(xiàng)政策建議,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不僅能夠保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)以8%以上速度高速發(fā)展,順便徹底消除貧窮,并且能夠?qū)崿F(xiàn)資源節(jié)約環(huán)境友好型發(fā)展。有些讀者對(duì)這段論述提出質(zhì)疑,認(rèn)為這個(gè)段論述把話說(shuō)得太滿,過(guò)于自信。我之所以在論述中這么肯定自信,來(lái)源于以下幾個(gè)方面:
1、我用自然科學(xué)態(tài)度研究經(jīng)濟(jì)學(xué)
我用研究自然科學(xué)規(guī)律態(tài)度對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行研究。原來(lái)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的個(gè)人利益最大化規(guī)律、需求定理、價(jià)值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律等描述中與現(xiàn)實(shí)不符合,屢屢遭到質(zhì)疑。我對(duì)這些規(guī)律進(jìn)行了重新研究,對(duì)于這些經(jīng)濟(jì)規(guī)律表述和現(xiàn)實(shí)差距進(jìn)行分析,對(duì)于這些經(jīng)濟(jì)規(guī)律的成立現(xiàn)實(shí)條件和規(guī)律內(nèi)容表述進(jìn)行完善,進(jìn)行了再定義,讓大家對(duì)這些基本規(guī)律無(wú)可挑剔。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究重要前提就是經(jīng)濟(jì)理性人假設(shè),這個(gè)假設(shè)一直被批評(píng)者詬病,都是把社會(huì)人假設(shè)為理性經(jīng)濟(jì)人,把個(gè)人利益最大化理解為經(jīng)濟(jì)利益最大化,這顯然不符合事實(shí)。為此,我用現(xiàn)實(shí)的社會(huì)復(fù)雜人代替經(jīng)濟(jì)理性人,承認(rèn)人價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)多樣性,把追求個(gè)人利益最大化中的個(gè)人利益理解為綜合利益。不同的人會(huì)由于自己的生活習(xí)慣、道德品質(zhì)、宗教信仰、政治抱負(fù)、所在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的不同而對(duì)同一種產(chǎn)品和勞務(wù)的效用大小判斷有所不同。對(duì)于一個(gè)道德高尚的人來(lái)說(shuō),老百姓對(duì)其肯定比給他金山銀山都重要。對(duì)于道德低下的人來(lái)說(shuō),可以要錢(qián)不要臉。盡管每個(gè)人對(duì)每種具體利益的效用大小判斷有所不同,但是每個(gè)人都會(huì)選擇能夠讓本人得到最大利益或者最符合自己利益的行為,這就是個(gè)人利益最大化規(guī)律。所以個(gè)人利益最大化規(guī)律就是每個(gè)人都會(huì)充分利用法律法規(guī)道德規(guī)范,選擇能夠讓本人得到最大利益或者最符合自己利益的行為。這里的個(gè)人不僅僅是自然人,也可以是企業(yè)、政府部門(mén)、社團(tuán)組織等法人,或者是任何一個(gè)可以界定的群體,比如一個(gè)家庭、一個(gè)村莊、一個(gè)國(guó)家。個(gè)人利益最大化規(guī)律就是任何一個(gè)可以界定清楚自然人或者群體都會(huì)追求自身利益最大化。一個(gè)人會(huì)追求自己個(gè)人利益最大化,一個(gè)家庭就會(huì)追求自己家庭利益最大化,一個(gè)企業(yè)會(huì)追求自己企業(yè)的利益最大化,一個(gè)國(guó)家會(huì)追求自己國(guó)家利益最大化。當(dāng)然如果把企業(yè)當(dāng)成經(jīng)濟(jì)理性人,企業(yè)利益最大化就是企業(yè)利潤(rùn)最大化還是沒(méi)有什么問(wèn)題。
2、深入研究真正掌握每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律
我不僅僅對(duì)個(gè)人利益最大化規(guī)律進(jìn)行了重新定義,我對(duì)需求定理、價(jià)值規(guī)律和貨幣流通規(guī)律也根據(jù)這些規(guī)律和現(xiàn)實(shí)吻合度進(jìn)行了再研究,都進(jìn)行重新定義。比如通過(guò)對(duì)需求規(guī)律在定義,就讓需求規(guī)律沒(méi)有反例,成為了真正的真理。需求規(guī)律完整表述如下:商品和服務(wù)市場(chǎng)需求量與其效用正相關(guān),高檔商品市場(chǎng)需求與人們收入正相關(guān),低檔商品與人們收入負(fù)相關(guān),投資品需求量與其價(jià)格變化沒(méi)有確定的相關(guān)性,高檔消費(fèi)品的需求與商品價(jià)格負(fù)相關(guān),低檔消費(fèi)品德需求與商品價(jià)格正相關(guān),中檔消費(fèi)品的需求量與商品價(jià)格關(guān)系要具體問(wèn)題具體分析。
我通過(guò)對(duì)價(jià)值規(guī)律重新研究發(fā)現(xiàn)一個(gè)商品和服務(wù)被創(chuàng)造出來(lái)都是投資決策、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)作業(yè)等三種勞動(dòng)的共同作用的結(jié)果,任何一個(gè)商品從產(chǎn)生到消費(fèi)者手中都離不開(kāi)投資決策、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)作業(yè)這三種勞動(dòng)。而且商品價(jià)值只有在平等自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中通過(guò)市場(chǎng)交換才能實(shí)現(xiàn),政府所要做的就是通過(guò)不斷創(chuàng)新制度和機(jī)制,建立真正能讓市場(chǎng)起決定性的作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,并維護(hù)這個(gè)制度。在不公平制度下存在剝削,但是并不是只有資本剝削勞動(dòng),勞動(dòng)一樣可以剝削資本,市場(chǎng)機(jī)制本身不存在剝削,但是在不公平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在剝削。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必然會(huì)造成剝削,所以只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中才可能沒(méi)有剝削。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)代信用貨幣流通規(guī)律研究,得到共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)貨幣理論主要觀點(diǎn):第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)貨幣的需要量建立在貨幣購(gòu)買(mǎi)力穩(wěn)定基礎(chǔ)上的,而紙質(zhì)貨幣購(gòu)買(mǎi)力具有很大伸縮性,即使基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量不變,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展用衡量貨幣購(gòu)買(mǎi)力的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值尺度——標(biāo)準(zhǔn)元的貨幣總量會(huì)隨之上升,加上現(xiàn)實(shí)中任何人任何機(jī)構(gòu)都無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要貨幣量,所以任何對(duì)貨幣需求量研究都是沒(méi)有價(jià)值的。第二,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體名義貨幣供應(yīng)量的變化只會(huì)造成貨幣現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力變化,過(guò)量的貨幣發(fā)行只會(huì)造成通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)通縮型經(jīng)濟(jì)危機(jī)與基礎(chǔ)貨幣發(fā)行量無(wú)關(guān),而是這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策等制度缺乏公平正義導(dǎo)致貨幣乘數(shù)和流通速度變化造成,所以基礎(chǔ)貨幣發(fā)行不能作為一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策著力點(diǎn)。
通過(guò)對(duì)這些基本規(guī)律進(jìn)行重新研究,再定義之后,使得這些基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律沒(méi)有漏洞,無(wú)可挑剔。又根據(jù)更加符合實(shí)際沒(méi)有爭(zhēng)議的規(guī)律推導(dǎo)出了政府和市場(chǎng)關(guān)系,再根據(jù)政府和市場(chǎng)關(guān)系確定哪些屬于政府工作,哪些不屬于政府工作,據(jù)此有對(duì)政府政策進(jìn)行調(diào)整。在對(duì)政策效果進(jìn)行分析的時(shí)候,都是首先進(jìn)行博弈分析,國(guó)家政策出來(lái)之后,都充分考慮各個(gè)參與主體為了自身利益最大化進(jìn)行上有政策、下有對(duì)策的博弈,再博弈分析出最后結(jié)果,這樣推測(cè)出來(lái)的結(jié)果就不會(huì)是想當(dāng)然的結(jié)果,而是實(shí)事求是的結(jié)果。
3、扎實(shí)證據(jù)和嚴(yán)密邏輯證明
對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度影響,都是根據(jù)收入分配越平均,用于消費(fèi)的收入比例就會(huì)越大的庇古福利命題,需求這個(gè)福利命題我也在文章用一個(gè)例子進(jìn)行了證明。根據(jù)增加消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),消費(fèi)需求增加還可以帶來(lái)消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng),最終可以達(dá)到5倍。從而得出通過(guò)收入分配的改善,實(shí)現(xiàn)3%以上經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展30年是可行,加上5%本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,達(dá)到8%速度發(fā)展30年也是可行的。而對(duì)資源需求減少是因?yàn)楦哳~資源稅引起稀缺資源價(jià)格大幅度提高,價(jià)格提高,根據(jù)需求規(guī)律,對(duì)稀缺資源需求就會(huì)減少,從而減少資源浪費(fèi)。煤炭?jī)r(jià)格大大提高,用秸稈(垃圾)發(fā)電成本就會(huì)相對(duì)降低,就會(huì)讓火電企業(yè)利用用秸稈(垃圾)發(fā)電,從而消除露天焚燒農(nóng)作物秸稈和垃圾行為,大幅度減少煤炭、石油消耗量等稀缺資源消耗量,有利于解決霧霾問(wèn)題。通過(guò)財(cái)政體制改革,官員沒(méi)有任意給企業(yè)減免優(yōu)惠稅收和給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼權(quán)力,這樣也就讓官員失去尋租的機(jī)會(huì),從而減少腐敗。光是資源稅分配就是可以讓中國(guó)國(guó)民人均分配3200元,這個(gè)已經(jīng)高于中國(guó)貧困線,這相當(dāng)于讓中國(guó)貧窮人口收入提高一倍以上,這不但讓貧窮人口脫貧,還讓其他相對(duì)貧窮人口收入也大幅度提高,徹底消滅貧窮。
五、只要高層了解到了這個(gè)完美政策就會(huì)采納
現(xiàn)在中國(guó)高層是一個(gè)負(fù)責(zé)任的高層,他們敢于向利益集團(tuán)宣戰(zhàn),向貧窮宣戰(zhàn),向霧霾宣戰(zhàn),向腐敗浪費(fèi)宣戰(zhàn)。如果他們了解到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不僅能夠保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)以8%以上速度高速發(fā)展,順便徹底消除貧窮,并且能夠?qū)崿F(xiàn)資源節(jié)約環(huán)境友好型發(fā)展的政策建議,他們一定會(huì)排除一切阻力實(shí)施這些政策建議。
(作者單位:安鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局)
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