邱小平表示，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，在工程建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持先簽勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。
在工資發(fā)放上，邱小平介紹，推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。同時(shí)要建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度，將工程款中的人工費(fèi)用單獨(dú)撥付到施工總承包企業(yè)在銀行設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專(zhuān)用賬戶(hù)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
“企業(yè)拖欠工資的違法成本過(guò)低，最高罰款不超過(guò)2萬(wàn)元，與用人單位動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。”邱小平表示，要嚴(yán)厲查處拖欠工資行為，對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，以及企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。
邱小平介紹，全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，要在中央層面建立由人社部、發(fā)改委等12個(gè)部門(mén)和單位組成的聯(lián)席會(huì)議制度。在地方層面，建立健全由政府負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。到2020年，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新京報(bào) 2016年1月20日
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