省委十屆七次全會(huì)提出，要著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。作為全省底部基礎(chǔ)的縣域，如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力由產(chǎn)能擴(kuò)張向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化，成為值得深入研究的課題。以?shī)A江縣為例，我們從動(dòng)力轉(zhuǎn)換這個(gè)內(nèi)因變化入手，把經(jīng)濟(jì)工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)聚集在轉(zhuǎn)型升級(jí)上，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)拓展新動(dòng)力、發(fā)展新空間、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、邁向新階段。
要辯證對(duì)待動(dòng)力變化。當(dāng)前，夾江縣傳統(tǒng)動(dòng)力表現(xiàn)出一些積極變化，呈現(xiàn)出“五個(gè)趨勢(shì)性變化”。陶瓷產(chǎn)業(yè)正由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)型；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)正由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣深入推進(jìn)，以街為市、以市為市的傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)較大改觀，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速發(fā)展；增長(zhǎng)動(dòng)力正由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型；企業(yè)制度正由傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型等。
要切實(shí)把握動(dòng)力轉(zhuǎn)換規(guī)律。
遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，必須充分考慮動(dòng)力轉(zhuǎn)換的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和社會(huì)可承受度的關(guān)系。立足夾江實(shí)際，“穩(wěn)是前提”。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正處于從高速向中高速轉(zhuǎn)換的換擋期，必須守住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線，防止出現(xiàn)慣性下滑。2015年前三季度，夾江GDP增長(zhǎng)10%，好于國(guó)家、省、市平均水平，為轉(zhuǎn)型升級(jí)留下了空間。“轉(zhuǎn)是目標(biāo)”。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要在守住發(fā)展底線的前提下，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。2015年前三季度，夾江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為14.9：58.3：26.8，服務(wù)業(yè)比重偏低。要堅(jiān)持產(chǎn)品高端化、產(chǎn)業(yè)高端化的路子，下好先手棋，補(bǔ)齊發(fā)展短板。“升是要求”。抓住傳統(tǒng)動(dòng)力慣性增速“窗口期”，加快轉(zhuǎn)換、加快提升，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。在這個(gè)階段，唯有立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求升才是出路。
要全面推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。貫徹落實(shí)省委十屆七次全會(huì)精神，必須積極改造傳統(tǒng)動(dòng)力，加快培育新型動(dòng)力，推動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，打造縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。通過(guò)運(yùn)用新興技術(shù)增添新動(dòng)力。用好國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程四川試點(diǎn)示范縣政策，積極培育創(chuàng)新主體，突破紅頁(yè)巖生產(chǎn)高檔陶瓷、薄板陶瓷等技術(shù)難題，打造綠色車間。通過(guò)培育新興產(chǎn)業(yè)增添新動(dòng)力。主攻戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高新興產(chǎn)業(yè)在全社會(huì)投資中的比重。通過(guò)發(fā)展新興業(yè)態(tài)增添新動(dòng)力。抓住夾江被列入全國(guó)首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的契機(jī)，建成投用7000平方米電商產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)全年電商交易額突破5億元。通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添新動(dòng)力。推動(dòng)“雙創(chuàng)”是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的又一新引擎。依托樂(lè)山省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建項(xiàng)目，吸引高層次人才在夾江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；完善創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚；營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)和主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)造時(shí)空優(yōu)勢(shì)增添新動(dòng)力。縣域經(jīng)濟(jì)必須充分融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)大格局中借勢(shì)發(fā)展。夾江新的時(shí)空優(yōu)勢(shì)就是要做到 “三同”，即：同域發(fā)展，建設(shè)成都高新產(chǎn)業(yè)的輻射區(qū)；同城發(fā)展，建設(shè)樂(lè)山中心城區(qū)的輻射區(qū)；同景發(fā)展，建設(shè)峨眉度假旅游的輻射區(qū)。
（作者系夾江縣人民政府縣長(zhǎng)）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：四川日?qǐng)?bào)2016年02月09日
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
