精準(zhǔn)扶貧首重政府主導(dǎo)，要求不丟一戶，不落一人。在部分深度貧困地區(qū)，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，群眾脫貧效果顯著，但同時(shí)，一些地方也存在扶貧空白和短板——攻堅(jiān)力量和幫扶資金重點(diǎn)投向貧困村，對(duì)散居在非貧困村的貧困人口脫貧舉措不多、力量不夠。（新華網(wǎng)2016.2.16）
隨著我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作的不斷深入，精準(zhǔn)扶貧力度不斷增強(qiáng)，扶貧工作怎樣做，從何入手也考驗(yàn)著各地“一把手”的智慧。而識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧將成為扶貧開(kāi)發(fā)成效的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)“特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。”但在精準(zhǔn)扶貧工作中我們也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，例如目前幫扶資源主要投向貧困村，分散在非貧困村的貧困群眾難以享受政策，影響了他們?nèi)缙诿撠殹６谪毨Т宓亩ㄎ簧嫌捎诟鞯氐闹笜?biāo)有限，情況大致相同的兩個(gè)村有可能一個(gè)成為了貧困村，而另一個(gè)則是非貧困村。而在扶貧工作中要優(yōu)先滿足貧困村的需求，非貧困村就要排隊(duì)等待。類似農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路等扶持項(xiàng)目也是優(yōu)先安排貧困村，非貧困村落地的少，貧困程度如故，行路難、飲水難、就醫(yī)難短期內(nèi)還是沒(méi)法解決。居住條件、貧困程度都差不多，厚此薄彼讓大伙兒想不通。
為此在精準(zhǔn)扶貧工作中各地應(yīng)當(dāng)在大的政策框架下，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，統(tǒng)籌兼顧，不能讓一個(gè)貧困戶掉隊(duì)，不折不扣落實(shí)針對(duì)所有貧困戶普惠政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合行業(yè)部門和社會(huì)資源，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧搬遷、社會(huì)保障、結(jié)對(duì)幫扶等方面，研究制定有針對(duì)性的到戶政策措施，確保非貧困村農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的幫扶。同時(shí)可以利用結(jié)對(duì)幫扶的模式，根據(jù)脫貧難易程度，結(jié)對(duì)幫扶非貧困村，集中捆綁幫扶，解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難，理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。再就是可考慮在省市級(jí)層面設(shè)立非貧困村脫貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，納入財(cái)政預(yù)算，從制度上使更多貧困人口享受政府有效扶持。另外還可針對(duì)部分上述仍沒(méi)有覆蓋的貧困戶采取享受低保的形勢(shì)進(jìn)行幫扶。
精準(zhǔn)扶貧不能只著眼于貧困村，貧困人口不僅僅聚集于貧困村，所以應(yīng)當(dāng)全面的看問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在的幫扶貧困人口脫貧才是扶貧工作的目的，也才是精準(zhǔn)扶貧的精髓。
作者地址：廣州市天河區(qū)
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