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唐還真:切莫忘記貧困散戶仍須精準關(guān)愛

[ 作者:唐還真  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-02-17 錄入:12 ]

精準扶貧首重政府主導,要求不丟一戶,不落一人。在部分深度貧困地區(qū),通過脫貧攻堅,群眾脫貧效果顯著,但同時,一些地方也存在扶貧空白和短板——攻堅力量和幫扶資金重點投向貧困村,對散居在非貧困村的貧困人口脫貧舉措不多、力量不夠。(新華網(wǎng)2016.2.16)

隨著我國扶貧開發(fā)工作的不斷深入,精準扶貧力度不斷增強,扶貧工作怎樣做,從何入手也考驗著各地“一把手”的智慧。而識真貧、扶真貧、真扶貧將成為扶貧開發(fā)成效的關(guān)鍵。習近平總書記曾強調(diào),脫貧攻堅“特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。”但在精準扶貧工作中我們也發(fā)現(xiàn)一些問題,例如目前幫扶資源主要投向貧困村,分散在非貧困村的貧困群眾難以享受政策,影響了他們?nèi)缙诿撠殹6谪毨Т宓亩ㄎ簧嫌捎诟鞯氐闹笜擞邢蓿闆r大致相同的兩個村有可能一個成為了貧困村,而另一個則是非貧困村。而在扶貧工作中要優(yōu)先滿足貧困村的需求,非貧困村就要排隊等待。類似農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路等扶持項目也是優(yōu)先安排貧困村,非貧困村落地的少,貧困程度如故,行路難、飲水難、就醫(yī)難短期內(nèi)還是沒法解決。居住條件、貧困程度都差不多,厚此薄彼讓大伙兒想不通。

為此在精準扶貧工作中各地應當在大的政策框架下,結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,統(tǒng)籌兼顧,不能讓一個貧困戶掉隊,不折不扣落實針對所有貧困戶普惠政策的基礎上,進一步統(tǒng)籌整合行業(yè)部門和社會資源,重點在產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧搬遷、社會保障、結(jié)對幫扶等方面,研究制定有針對性的到戶政策措施,確保非貧困村農(nóng)民得到實實在在的幫扶。同時可以利用結(jié)對幫扶的模式,根據(jù)脫貧難易程度,結(jié)對幫扶非貧困村,集中捆綁幫扶,解決基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難,理清發(fā)展思路,選準發(fā)展項目。再就是可考慮在省市級層面設立非貧困村脫貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,納入財政預算,從制度上使更多貧困人口享受政府有效扶持。另外還可針對部分上述仍沒有覆蓋的貧困戶采取享受低保的形勢進行幫扶。

精準扶貧不能只著眼于貧困村,貧困人口不僅僅聚集于貧困村,所以應當全面的看問題,實實在在的幫扶貧困人口脫貧才是扶貧工作的目的,也才是精準扶貧的精髓。

作者地址:廣州市天河區(qū)


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