發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
目前，我國“三農(nóng)”問題出現(xiàn)的新動向制約著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一方面，農(nóng)民脫貧壓力巨大，但農(nóng)民增產(chǎn)不增收問題突出。另一方面，農(nóng)業(yè)多采取粗放經(jīng)營方式，大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑、地膜，不僅污染了鄉(xiāng)村環(huán)境，而且污染了食物鏈，城鄉(xiāng)居民健康為此付出了沉重的代價，國家付出了高昂的治理成本。
如何讓農(nóng)民勞動有合理回報？如何將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來？筆者認(rèn)為，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是破解農(nóng)村貧困、消除鄉(xiāng)村環(huán)境污染的系統(tǒng)解決方案。
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
1我國人多地少的基本國情決定了農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主
我國平均每人擁有耕地1.4畝，還不到世界人均耕地面積的50%。由于現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)模式種地不掙錢，傳統(tǒng)的精耕細(xì)作方式被拋棄，轉(zhuǎn)而依賴化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、除草劑等，造成地力嚴(yán)重下降，突出表現(xiàn)為土壤板結(jié)、酸化、重金屬污染等。其實(shí)，人是第一寶貴的資源，農(nóng)業(yè)更離不開人的辛勤勞動。我國貧困人口集中分布的地區(qū)，恰好是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較高的地區(qū)，那里遠(yuǎn)離工業(yè)污染，適合發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。如果農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，單位土地面積的經(jīng)濟(jì)附加值就會大幅度提升。
2釋放城市人群的購買力，幫助政府扶貧，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧
藥食同源，只有食物健康，人體才健康。優(yōu)質(zhì)安全食品是有很強(qiáng)市場競爭力的產(chǎn)品，可帶動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前市民對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品購買的力量并沒有釋放出來。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在GDP中的比例小于10%，全部加起來不到6萬億元。如果有1億個城市家庭每年消費(fèi)3萬元優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，即可帶動1億個農(nóng)村家庭從事安全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全國近50%的人口吃上安全放心的有機(jī)食品或綠色食品。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品回報高，可帶動農(nóng)民就業(yè)，有利于農(nóng)民脫貧致富，真正實(shí)現(xiàn)先富帶后富。另外，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上也將有很大競爭力。
3高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式可獲得更多的食物數(shù)量
有人擔(dān)心，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)會造成產(chǎn)量下降，其實(shí)這是個誤區(qū)。如果耕地質(zhì)量恢復(fù)，農(nóng)民愿意在土地上投入優(yōu)質(zhì)的勞動力，加上補(bǔ)充有機(jī)肥、增加微生物菌肥等措施，恢復(fù)地力與土壤生物多樣性，糧食產(chǎn)量不僅不會減產(chǎn)還會增加。筆者在山東平邑建立的弘毅生態(tài)農(nóng)場，利用10年的實(shí)驗(yàn)證明，有機(jī)農(nóng)業(yè)可獲得更多的產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)回報。只要科學(xué)種田，利用相對較少的土地同樣可保障國家糧食安全，解決產(chǎn)量與質(zhì)量的矛盾問題。
4促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)健康
優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)格的要求，水、土、空氣都不能污染，從源頭杜絕了化肥、農(nóng)藥等。這樣就可以通過市場作用倒逼工廠少生產(chǎn)有害化學(xué)物質(zhì)，幫助國家保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)農(nóng)業(yè)還可減少溫室氣體排放，促進(jìn)耕地固碳。中國科學(xué)院的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)證明，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式改為有機(jī)農(nóng)業(yè)模式，可將溫室氣體凈排放逆轉(zhuǎn)為凈吸收，其強(qiáng)度可達(dá)11.5噸二氧化碳當(dāng)量/年/公頃。
5避免農(nóng)產(chǎn)品滯銷與餐桌浪費(fèi)，節(jié)約寶貴的自然資源
農(nóng)產(chǎn)品滯銷反映出的深層問題是農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)面前沒有定價權(quán)，盲目生產(chǎn)造成大量寶貴自然資源及人的勞動力嚴(yán)重浪費(fèi)。在這樣的農(nóng)業(yè)模式下，富者返貧，貧者愈貧。利用互聯(lián)網(wǎng)+，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的是某種程度上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民能銷售多少就種多少。這樣可以避免農(nóng)產(chǎn)品滯銷與餐桌浪費(fèi)，節(jié)約寶貴的自然資源。
發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的建議
分析高效生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，建議國家采取相應(yīng)的政策措施，利用中央涉農(nóng)補(bǔ)貼、各項(xiàng)扶貧資金和環(huán)保資金，釋放城市與農(nóng)村兩方面的活力，科學(xué)引領(lǐng)資本下鄉(xiāng)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
1大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)民就業(yè)與脫貧
圍繞種植、養(yǎng)殖、加工與銷售等環(huán)節(jié)，增加生態(tài)就業(yè)機(jī)會。中國涉農(nóng)與環(huán)保方面的資金，即健康保障、社會服務(wù)的資金應(yīng)向廣大農(nóng)村傾斜，吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活農(nóng)村市場。
2將人類吃的糧食與動物飼料糧分開，分類生產(chǎn)口糧與飼料糧
對于口糧和主要經(jīng)濟(jì)作物，在水熱資源較好的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，采取精耕細(xì)作的辦法，即生態(tài)農(nóng)業(yè)的辦法生產(chǎn)，達(dá)到國家要求的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)或至少綠色標(biāo)準(zhǔn)。提高優(yōu)質(zhì)健康無農(nóng)殘糧食與食品附加值，釋放城市人群的購買力，全民動員解決吃得飽、吃得好問題。
3保護(hù)城市消費(fèi)人群的知情權(quán)，將有機(jī)和綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)收回國有
當(dāng)前有機(jī)認(rèn)證和綠色認(rèn)證為公司行為，權(quán)威性大打折扣。城市人群對認(rèn)證的信任度低，購買潛力被壓制。建議將全部農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)收回國有，嚴(yán)格對健康和生態(tài)環(huán)境把關(guān)。
4建立大型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)
按照先試先行的原則，在條件成熟的地區(qū)，建議以縣為單位，建立大型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)數(shù)據(jù)和事實(shí)來說話，以計(jì)劃+市場行為帶動糧食安全問題解決，避免政策上“一刀切”現(xiàn)象。建議國家購買農(nóng)業(yè)、健康和環(huán)境保護(hù)服務(wù)，發(fā)揮國家涉農(nóng)、涉環(huán)保、涉健康資金使用的有效性。國家資金應(yīng)向環(huán)境友好型、糧食保障性、就業(yè)扶貧型的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜，鼓勵固氮、固碳、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜減量型農(nóng)業(yè)。
作者簡介：蔣高明，山東平邑人，中國科學(xué)院植物研究所研究員、中國科學(xué)院大學(xué)教授。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國環(huán)境報2016年03月15日
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