發展高效生態農業
目前，我國“三農”問題出現的新動向制約著農業可持續發展。一方面，農民脫貧壓力巨大，但農民增產不增收問題突出。另一方面，農業多采取粗放經營方式，大量使用化肥、農藥、除草劑、地膜，不僅污染了鄉村環境，而且污染了食物鏈，城鄉居民健康為此付出了沉重的代價，國家付出了高昂的治理成本。
如何讓農民勞動有合理回報？如何將產業發展與環境保護結合起來？筆者認為，發展高效生態農業是破解農村貧困、消除鄉村環境污染的系統解決方案。
高效生態農業的優勢
1我國人多地少的基本國情決定了農業應當以生態農業為主
我國平均每人擁有耕地1.4畝，還不到世界人均耕地面積的50%。由于現行的農業模式種地不掙錢，傳統的精耕細作方式被拋棄，轉而依賴化肥、農藥、農膜、除草劑等，造成地力嚴重下降，突出表現為土壤板結、酸化、重金屬污染等。其實，人是第一寶貴的資源，農業更離不開人的辛勤勞動。我國貧困人口集中分布的地區，恰好是生態環境質量較高的地區，那里遠離工業污染，適合發展優質農產品。如果農產品優質優價，單位土地面積的經濟附加值就會大幅度提升。
2釋放城市人群的購買力，幫助政府扶貧，促進城鄉和諧
藥食同源，只有食物健康，人體才健康。優質安全食品是有很強市場競爭力的產品，可帶動健康產業發展。目前市民對優質農產品購買的力量并沒有釋放出來。傳統農業在GDP中的比例小于10%，全部加起來不到6萬億元。如果有1億個城市家庭每年消費3萬元優質農產品，即可帶動1億個農村家庭從事安全農業生產，全國近50%的人口吃上安全放心的有機食品或綠色食品。優質農產品回報高，可帶動農民就業，有利于農民脫貧致富，真正實現先富帶后富。另外，優質農產品在國際市場上也將有很大競爭力。
3高效生態農業模式可獲得更多的食物數量
有人擔心，發展生態農業會造成產量下降，其實這是個誤區。如果耕地質量恢復，農民愿意在土地上投入優質的勞動力，加上補充有機肥、增加微生物菌肥等措施，恢復地力與土壤生物多樣性，糧食產量不僅不會減產還會增加。筆者在山東平邑建立的弘毅生態農場，利用10年的實驗證明，有機農業可獲得更多的產量與經濟回報。只要科學種田，利用相對較少的土地同樣可保障國家糧食安全，解決產量與質量的矛盾問題。
4促進鄉村生態環境保護，恢復生態系統健康
優質食品生產對生態環境有嚴格的要求，水、土、空氣都不能污染，從源頭杜絕了化肥、農藥等。這樣就可以通過市場作用倒逼工廠少生產有害化學物質，幫助國家保護生態環境。生態農業還可減少溫室氣體排放，促進耕地固碳。中國科學院的實驗數據證明，將傳統的農業模式改為有機農業模式，可將溫室氣體凈排放逆轉為凈吸收，其強度可達11.5噸二氧化碳當量/年/公頃。
5避免農產品滯銷與餐桌浪費，節約寶貴的自然資源
農產品滯銷反映出的深層問題是農民在市場經濟面前沒有定價權，盲目生產造成大量寶貴自然資源及人的勞動力嚴重浪費。在這樣的農業模式下，富者返貧，貧者愈貧。利用互聯網+，高效生態農業實現的是某種程度上的計劃經濟，農民能銷售多少就種多少。這樣可以避免農產品滯銷與餐桌浪費，節約寶貴的自然資源。
發展高效生態農業的建議
分析高效生態農業優勢，建議國家采取相應的政策措施，利用中央涉農補貼、各項扶貧資金和環保資金，釋放城市與農村兩方面的活力，科學引領資本下鄉，發展高效生態農業。
1大力發展高效生態農業，解決農民就業與脫貧
圍繞種植、養殖、加工與銷售等環節，增加生態就業機會。中國涉農與環保方面的資金，即健康保障、社會服務的資金應向廣大農村傾斜，吸引年輕人回鄉創業，盤活農村市場。
2將人類吃的糧食與動物飼料糧分開，分類生產口糧與飼料糧
對于口糧和主要經濟作物，在水熱資源較好的傳統農業地區，采取精耕細作的辦法，即生態農業的辦法生產，達到國家要求的有機標準或至少綠色標準。提高優質健康無農殘糧食與食品附加值，釋放城市人群的購買力，全民動員解決吃得飽、吃得好問題。
3保護城市消費人群的知情權，將有機和綠色認證機構收回國有
當前有機認證和綠色認證為公司行為，權威性大打折扣。城市人群對認證的信任度低，購買潛力被壓制。建議將全部農產品有機認證機構收回國有，嚴格對健康和生態環境把關。
4建立大型高效生態農業試驗示范區
按照先試先行的原則，在條件成熟的地區，建議以縣為單位，建立大型高效生態農業示范區。以嚴謹的科學數據和事實來說話，以計劃+市場行為帶動糧食安全問題解決，避免政策上“一刀切”現象。建議國家購買農業、健康和環境保護服務，發揮國家涉農、涉環保、涉健康資金使用的有效性。國家資金應向環境友好型、糧食保障性、就業扶貧型的高效生態農業傾斜，鼓勵固氮、固碳、化肥、農藥、農膜減量型農業。
作者簡介：蔣高明，山東平邑人，中國科學院植物研究所研究員、中國科學院大學教授。
中國鄉村發現網轉自：中國環境報2016年03月15日
(掃一掃，更多精彩內容！)
