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伍文胥:謹(jǐn)防貧困縣退出機制成為形式主義

[ 作者:伍文胥  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-03-18 錄入:7 ]

記者日前從山西省扶貧辦了解到,該省今年將建立貧困縣退出機制,明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序,杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。(315日新華網(wǎng))

全面精準(zhǔn)脫貧攻堅怎么破?時間緊迫、任務(wù)沉重、形勢嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)重重,加之各個貧困地區(qū)面對的扶貧情況千差萬別,存在著諸多變數(shù),這對各地各級黨委政府是不小的考驗。其實如期實現(xiàn)全面脫貧,并非“難于上青天”,關(guān)鍵是扭住精準(zhǔn)二字,持之以恒,久久為功,做到“水滴石穿”。

但精準(zhǔn)扶貧之所以艱難,難就難在如何扭住“精準(zhǔn)”,這涉及到扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),但這“六個精準(zhǔn)”實難把握,只要在任何一個環(huán)節(jié)一個層面一個時間節(jié)點“暗箱操作”,就可能讓精準(zhǔn)扶貧成為形式主義,形成“數(shù)字脫貧”、“算賬脫貧”、“紙上脫貧”,由此敷衍上級檢查,忽悠群眾,這是全面精準(zhǔn)扶貧工作推進中必須要著重注意和高度警惕的。

比如,一些基層地方,扶貧對象評定,從貧困標(biāo)準(zhǔn)、貧困戶數(shù)、扶貧措施、扶貧數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)的時間都一一詳細(xì)列出要求基層執(zhí)行,但問題就出在這。畢竟基層的扶貧面臨的實際情況千差萬別,整體上,或相對貧困,或相對富裕,在確定扶貧戶數(shù)時應(yīng)當(dāng)以實際情況來評定,是多少戶就是多少戶。但有的人視國家扶貧政策為“不勞而獲”的機遇,“打招呼”、“走關(guān)系”也要評上“貧困戶”,以便吃上“低保”、享受各種額外“幫扶”。再者就是貧困數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上存在忽悠、糊弄的行為,上級明確時限,基層為了及時未完成上級交代,免于通報問責(zé),求快緊趕,不免要弄虛作假。實際上,摸清貧困數(shù)據(jù)需要扶貧工作者深入基層實地進行全面仔細(xì)的調(diào)查了解,并與公安、民政、殘聯(lián)、銀行等部門數(shù)據(jù)共享,掌握貧困戶真實家底和致貧因素,才能讓精準(zhǔn)扶貧步步精準(zhǔn)。

謹(jǐn)防貧困縣退出機制成為形式主義。建立貧困縣退出機制,無疑是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要舉措之一,便于及時根據(jù)扶貧進度、扶貧成效,調(diào)整扶貧對象、扶貧舉措,避免數(shù)字脫貧,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、扶貧精準(zhǔn)、徹底扶貧、扶貧徹底。然而也當(dāng)謹(jǐn)防貧困縣退出機制在實際操作中無法落實。比如,明明已經(jīng)全面脫貧了,但為了繼續(xù)享受國家扶貧政策,助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,便在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上作手腳,讓已經(jīng)脫貧的群眾充當(dāng)貧困戶。顯然,要避免貧困縣退出機制成為形式主義,還需明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程度,推行脫貧成效第三方評估機制,納入最廣泛的媒體和群眾監(jiān)督力量,形成對脫貧成效的全方位立體監(jiān)督,確保全面精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)到位,積小勝為大勝,持續(xù)減少貧困存量,讓全面脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。

 作者地址:四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府


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