原題:明確工作重點是做好村委換屆工作的基礎
村委會換屆選舉是全鎮基層組織建設和群眾政治生活中的一件大事，是我們進一步加強村級組織建設的一個契機，也是在新時期下加強農村工作的新起點。十八大提出建設服務型基層組織的工作目標，目的就是把基層組織的功能定位由管理轉移到服務上來，這些新形勢、新變化都對農村基層組織提出了更高的要求。實現這一目標，關鍵要抓好村級班子建設，選好配強村委會班子，進一步提高村級組織的工作能力，促進農村各項工作持續發展。
一、明確職責，強化責任，切實加強對村委會換屆選舉的領導
成立村委會換屆領導小組和選舉辦公室是開展村委換屆選舉的前提和基礎。同時，為嚴肅換屆選舉紀律，杜絕發生賄選行為，應專門成立村“兩委”換屆選舉賄選行為領導小組。督促各村支部書記和副書記做好換屆選舉工作的重點。
二、突出重點，把握環節，扎實做好村委會換屆選舉的各項工作
（一）準確把握村委會班子的配備要求。為了避免“兩張皮”現象的出現，要確保實現“三保持、兩提高、兩確保、一降低”。其中“三保持”是：書記主任“一人兼”比例保持上屆水平，“兩委”成員交叉任職比例保持上屆水平，村民委員會主任不是黨員的村所占比例保持上屆水平。書記主任“一人兼”就是100%，支委交叉任職是100%，主任是黨員的也是100%。提倡把村黨支部領導班子成員按照法定程序推選為村民委員會成員候選人，通過選舉兼任村民委員會成員，繼續保持“一人兼”100%，交叉任職100%，真正形成精干、高效的村干部隊伍，增強黨在農村的執政基礎。
（二）嚴格按程序推進村委會換屆選舉工作。
1.準備工作要充分。一是調查摸底到位。包村領導和包村工作組要深入到村，全面細致了解“兩委”班子現狀、干部威信、重點人員和群眾的思想動態，把情況摸透吃準，排查可能影響換屆的各種因素，為換屆選舉掌握第一手資料，爭取工作主動權。二是教育培訓到位。鎮選辦工作人員、村“兩委”班子成員、包村領導干部要認真學習文件，吃透政策，全面掌握換屆選舉的基礎知識和操作規程。三是宣傳引導到位。利用廣播、標語、橫幅、公開信等有效形式，把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳好候選人標準和“兩委”成員交叉任職的好處，使選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好氛圍。
2.組織實施要周密。各村在組織實施階段要認真把握好四個關鍵環節：一是依法成立村民換屆選舉委員會；二是做好選民登記工作。三是做好候選人的提名。四是做好選舉投票關。這是換屆選舉中最重要的環節，各村要集中好人力物力，做好正式投票選舉大會的籌備工作。
3.后續工作要到位。一是做好村委會成員的工作交接。二是做好村民代表和村務監督委員會推選工作。三是抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓，使他們盡快進入角色。四是通過換屆工作，要發現一批年紀輕、文化高、有潛力、有群眾基礎的后備干部進行重點培養。
中國鄉村發現網轉自：中國農業新聞網
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