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鄧清清:公務(wù)員聘任制不看廣告看療效

[ 作者:鄧清清  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-05-25 錄入:實習(xí)編輯 ]

云南德宏州將面向社會公開招聘11名聘任制公務(wù)員。聘任制公務(wù)員采用年薪制,年薪30萬至42萬元不等。(5月24日 人民網(wǎng))

消息一出,網(wǎng)友的關(guān)注點大都落在高薪上,有人提出“30至42萬的價格沒有問題,但按照投入與產(chǎn)出比,高薪聘用的公務(wù)員是不是要創(chuàng)造出幾百萬效益才算稱職”,也有人直言“從粵、浙、蘇等多地的試點情況看,沒有明確的考核標準,聘任制只會變成變相的鐵飯碗”,甚至有在職公務(wù)員喊話要辭職前去應(yīng)聘。

同各個改革試點地區(qū)一樣,德宏州的聘任制公務(wù)員試點,初衷在于拓寬機關(guān)選人用人渠道,將社會專業(yè)人才吸引到政府部門中來,優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),落腳點在于為群眾提供具有更高效便捷的專業(yè)服務(wù)。從這個角度來說,公務(wù)員聘任制,不能光看高薪、創(chuàng)新、聘任等帶有宣傳噱頭的“廣告”,而該注重價值是否體現(xiàn)價格的“療效”。

堅持問題導(dǎo)向,增強公務(wù)員聘任制的科學(xué)性、可行性,避免其淪為地方人事改革創(chuàng)新的宣傳點,是當(dāng)前開展公務(wù)員聘任制試點工作需要注意的問題。

解決人才的考核評價難題。聘任制公務(wù)員招聘的是一般是崗位特殊的專業(yè)人才。因此,聘用合同中就要突出任務(wù)要求的針對性,考核標準也應(yīng)體現(xiàn)具體的工作職責(zé)的專業(yè)性,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的標準單一、差異化不足、“一把尺子量到底”的考核辦法。要建立多元人才評價機制,充分發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織的主體作用,體現(xiàn)專業(yè)力量、社會力量和市場力量的決定性,改變以往主要依賴行政命令,“領(lǐng)導(dǎo)評價代替一切評價”的現(xiàn)象。

告別人才只進不出的尷尬。聘任制公務(wù)員,從概念上說會面臨解聘的情況,但從試點較早的深圳等地看,聘期滿后基本無解聘人員,且全部進入續(xù)聘。顯然,這與促進人才流動的出發(fā)點有些出入。德宏州應(yīng)總結(jié)各地的探索經(jīng)驗,在合理測算和設(shè)定績效的基礎(chǔ)上,加強績效考核執(zhí)行力度,破除“零淘汰”的怪圈。在薪酬方面,完善獎勵制度的同時要動真實行懲罰機制,最大限度激發(fā)人才的潛能和積極性。

在專業(yè)技術(shù)崗位實行公務(wù)員聘任制,是創(chuàng)新政府管理工作的需要,也是政府內(nèi)部對專業(yè)性人才的迫切需求。聘任制公務(wù)員,高薪不是問題,問題在于價值是否與其價格相符。深化人才發(fā)展體制機制改革,推廣公務(wù)員聘任制,要勇于破解目前存在的問題,化形式為內(nèi)容,真正發(fā)揮聘任制公務(wù)員的“鯰魚效應(yīng)”。

工作單位:四川省樂山市中區(qū)政協(xié)辦公室


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