當(dāng)下對待電商的態(tài)度，縣長們之間有很大的差異：
有的是真認(rèn)同，舍得投入資源與精力，干得熱火朝天；有的是不以為然，內(nèi)心并沒有真正認(rèn)同，“應(yīng)付”著做；有的是“正規(guī)正矩”，上一級政府和省商務(wù)廳讓怎么做就怎么做。
我的理解，后面兩種類型，本質(zhì)上都是在“應(yīng)付”。從實際接觸的情況來看，現(xiàn)在持“應(yīng)付”態(tài)度的，可能要超過真正在做電商的。按理說，國家這么重視電子商務(wù)，重視互聯(lián)網(wǎng)+，縣長們應(yīng)該積極性高漲、紛涌而上才對，為何很多人反而持“應(yīng)付”態(tài)度呢？
其實，“應(yīng)付”的背后，也有縣長們的“難言之隱”——
首先就是缺錢。除了國家及各省自設(shè)的示范縣專項資金，大部分縣域并沒有針對電子商務(wù)做專項預(yù)算。很多貧困縣，這些年靠的是財政轉(zhuǎn)移支付，現(xiàn)在經(jīng)濟下滑，縣域房地產(chǎn)不景氣，“土地財政”也難以為繼?！扒蓩D難為無米之炊”啊！而縣域電商，從平臺建設(shè)、品牌打造、多層次培訓(xùn)、溯源、平臺農(nóng)村電商引進(jìn)、縣鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)……哪一塊不需要用到錢？現(xiàn)當(dāng)下的經(jīng)濟環(huán)境，尤其是脫貧目標(biāo)務(wù)必在限定時間完成，很多縣長在輕重緩急的處理上，電商往往不會成為優(yōu)選項。
其次是“缺人”。政府班子里懂行、敬業(yè)又愿意付出的干部，少而又少。而縣域電商的發(fā)展，注定縣里的干部要先行。很多縣長積極參加各類培訓(xùn)班，在受訓(xùn)里觸動很大，也都表了態(tài)，回去后要組建干部團(tuán)隊來抓電商。但一旦回去，往往就”石沉大?！?。原因很簡單，縣長發(fā)現(xiàn)組建電商干部隊伍都是一個難題。丟給團(tuán)委或者其它年輕干部吧，整合資源的能力與權(quán)限又不足，指定一個主管副縣長吧，大部分年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)偏老，不太適應(yīng)電子商務(wù)工作。所以，很多地方干脆將電商都丟給了掛職副縣長。而這些前來掛職的副縣長，雖然年輕想有所作為，但畢竟不是本地干部，調(diào)動不了資源，也無法有一個中長期的發(fā)展規(guī)劃，做上一年半載就走人，難以作為一個事業(yè)持續(xù)去做。
第三是“缺方法”。想做，卻不知道怎么做；想做，卻被周邊的縣區(qū)在題材概念上”搶先“了，如何做出新意，走出新路，有相當(dāng)難度。這個時候，縣長們就很容易”觀望“。如果一昧跟著別人后面跑，估計十有八九的縣長都不愿意。既然走了仕途，哪個縣長不想著早一天”轉(zhuǎn)正“做一哥？能夠體現(xiàn)出政績的事兒，誰都愿意搶著去做。只是，現(xiàn)當(dāng)下千縣大戰(zhàn)，誰都不容易”脫穎而出“，面對著電商，很多縣長一頭霧水，無從下手。
第四是“缺方向”。電商，尤其是農(nóng)產(chǎn)品電商，對當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)幾乎為零。包括電商服務(wù)業(yè)在內(nèi)，直接對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，似乎沒有傳統(tǒng)的招商引資來得直接。另外，鄉(xiāng)村服務(wù)站的引入，工業(yè)品下行，還是某種程度上”沖擊“著當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)商貿(mào)企業(yè)。電商對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的幫助，需要一段時間，但縣長們待不及?！俺诵麄鞯胤剑纬蓜?chuàng)業(yè)氛圍，沒有一些實實在在對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的幫助”，說起電商的作用時，有一個縣長直言不諱地說了他的顧慮。因為投入大，產(chǎn)出少，很多縣長說起電商，總有一種“被電傷”的情緒，“政府的預(yù)算現(xiàn)在很緊張，錢的確要用到刀刃上！”
第五是“缺擔(dān)當(dāng)”。電商對于縣域領(lǐng)導(dǎo)而言，是一個新東西，所以，縣長們大多“摸著石頭過河”，做得很謹(jǐn)慎。因為在當(dāng)下的環(huán)境下，事事都要追責(zé)，多做多錯，少做少錯，不做不錯。因為有集體決策，很多局長，主管副縣長，不愿意簽字，不愿意擔(dān)責(zé)任，在這種情形下，只要有一點點不同聲音，或者是來自于書記的意見，或者是班子里的不同建議，很多縣長都會妥協(xié)、退縮，寧可等待上一級政府或者省上的明確指引，也不會貿(mào)然自己作出決策。
在過去的兩年里，估計絕大多數(shù)縣長都外出學(xué)習(xí)過、考察過電商，但真正啟動、落實的還只是一個小部分。作為執(zhí)政黨最重要的基層官員，大多數(shù)縣長肯定是明白了電商對于縣域經(jīng)濟的意義所在，只是在他的“政績表”里，一樣有著“輕重緩急”的清單，因為種種原因的考量，可能電商并沒有能夠成為一個“優(yōu)選項”，這樣，“應(yīng)付”現(xiàn)象自然很普遍。我自己公司接觸的縣域上百個，有些運營方案提交了兩年了還毫無音訊。更多的縣域，是起了一個大早，卻趕了晚集。 “應(yīng)付”的現(xiàn)象，有些還緣于體制上的原因。有一個在當(dāng)?shù)剡B續(xù)任職了九年的縣長就對我說：“如果當(dāng)不了書記，根據(jù)組織上的制度，我也會調(diào)離這里。所以，今年什么新項目都不上了，等組織上明朗了我的去向再說。”而更多的干部，因為頻繁的職位調(diào)整，也使得電商這個注定短期難以見效的“中長線項目”，隨時會因為人事的變化而中止。尤其是今年，又恰逢縣鄉(xiāng)兩級大規(guī)模的干部調(diào)整，對縣域電商的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。 不管如何，我們作為縣域電商的從業(yè)者，卻來不得半點“應(yīng)付”。這兩年是縣域電商的“黃金時代”，唯有“全力以赴”，才有可能把握住這個重大的機遇。這就更加需要我們創(chuàng)新機制與模式，形成市場的正能量。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：縣學(xué)會 微信公眾號
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