當下對待電商的態度，縣長們之間有很大的差異：
有的是真認同，舍得投入資源與精力，干得熱火朝天；有的是不以為然，內心并沒有真正認同，“應付”著做；有的是“正規正矩”，上一級政府和省商務廳讓怎么做就怎么做。
我的理解，后面兩種類型，本質上都是在“應付”。從實際接觸的情況來看，現在持“應付”態度的，可能要超過真正在做電商的。按理說，國家這么重視電子商務，重視互聯網+，縣長們應該積極性高漲、紛涌而上才對，為何很多人反而持“應付”態度呢？
其實，“應付”的背后，也有縣長們的“難言之隱”——
首先就是缺錢。除了國家及各省自設的示范縣專項資金，大部分縣域并沒有針對電子商務做專項預算。很多貧困縣，這些年靠的是財政轉移支付，現在經濟下滑，縣域房地產不景氣，“土地財政”也難以為繼。“巧婦難為無米之炊”啊！而縣域電商，從平臺建設、品牌打造、多層次培訓、溯源、平臺農村電商引進、縣鄉村物流體系建設……哪一塊不需要用到錢？現當下的經濟環境，尤其是脫貧目標務必在限定時間完成，很多縣長在輕重緩急的處理上，電商往往不會成為優選項。
其次是“缺人”。政府班子里懂行、敬業又愿意付出的干部，少而又少。而縣域電商的發展，注定縣里的干部要先行。很多縣長積極參加各類培訓班，在受訓里觸動很大，也都表了態，回去后要組建干部團隊來抓電商。但一旦回去，往往就”石沉大海“。原因很簡單，縣長發現組建電商干部隊伍都是一個難題。丟給團委或者其它年輕干部吧，整合資源的能力與權限又不足，指定一個主管副縣長吧，大部分年齡偏大、知識結構偏老，不太適應電子商務工作。所以，很多地方干脆將電商都丟給了掛職副縣長。而這些前來掛職的副縣長，雖然年輕想有所作為，但畢竟不是本地干部，調動不了資源，也無法有一個中長期的發展規劃，做上一年半載就走人，難以作為一個事業持續去做。
第三是“缺方法”。想做，卻不知道怎么做；想做，卻被周邊的縣區在題材概念上”搶先“了，如何做出新意，走出新路，有相當難度。這個時候，縣長們就很容易”觀望“。如果一昧跟著別人后面跑，估計十有八九的縣長都不愿意。既然走了仕途，哪個縣長不想著早一天”轉正“做一哥？能夠體現出政績的事兒，誰都愿意搶著去做。只是，現當下千縣大戰，誰都不容易”脫穎而出“，面對著電商，很多縣長一頭霧水，無從下手。
第四是“缺方向”。電商，尤其是農產品電商，對當地稅收貢獻幾乎為零。包括電商服務業在內，直接對當地社會經濟的發展，似乎沒有傳統的招商引資來得直接。另外，鄉村服務站的引入，工業品下行，還是某種程度上”沖擊“著當地的傳統商貿企業。電商對傳統產業的轉型升級的幫助，需要一段時間，但縣長們待不及。“除了宣傳地方，形成創業氛圍，沒有一些實實在在對當地發展的幫助”，說起電商的作用時，有一個縣長直言不諱地說了他的顧慮。因為投入大，產出少，很多縣長說起電商，總有一種“被電傷”的情緒，“政府的預算現在很緊張，錢的確要用到刀刃上！”
第五是“缺擔當”。電商對于縣域領導而言，是一個新東西，所以，縣長們大多“摸著石頭過河”，做得很謹慎。因為在當下的環境下，事事都要追責，多做多錯，少做少錯，不做不錯。因為有集體決策，很多局長，主管副縣長，不愿意簽字，不愿意擔責任，在這種情形下，只要有一點點不同聲音，或者是來自于書記的意見，或者是班子里的不同建議，很多縣長都會妥協、退縮，寧可等待上一級政府或者省上的明確指引，也不會貿然自己作出決策。
在過去的兩年里，估計絕大多數縣長都外出學習過、考察過電商，但真正啟動、落實的還只是一個小部分。作為執政黨最重要的基層官員，大多數縣長肯定是明白了電商對于縣域經濟的意義所在，只是在他的“政績表”里，一樣有著“輕重緩急”的清單，因為種種原因的考量，可能電商并沒有能夠成為一個“優選項”，這樣，“應付”現象自然很普遍。我自己公司接觸的縣域上百個，有些運營方案提交了兩年了還毫無音訊。更多的縣域，是起了一個大早，卻趕了晚集。 “應付”的現象，有些還緣于體制上的原因。有一個在當地連續任職了九年的縣長就對我說：“如果當不了書記，根據組織上的制度，我也會調離這里。所以，今年什么新項目都不上了，等組織上明朗了我的去向再說。”而更多的干部，因為頻繁的職位調整，也使得電商這個注定短期難以見效的“中長線項目”，隨時會因為人事的變化而中止。尤其是今年，又恰逢縣鄉兩級大規模的干部調整，對縣域電商的發展產生很大影響。 不管如何，我們作為縣域電商的從業者，卻來不得半點“應付”。這兩年是縣域電商的“黃金時代”，唯有“全力以赴”，才有可能把握住這個重大的機遇。這就更加需要我們創新機制與模式，形成市場的正能量。
中國鄉村發現網轉自：縣學會 微信公眾號
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