據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部日前發(fā)布關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整有關(guān)問題的通報(bào)，要求各地高度重視做好規(guī)范布局調(diào)整工作，堅(jiān)決制止盲目撤并和強(qiáng)行撤并，嚴(yán)格撤并條件，優(yōu)先保障學(xué)生就近上學(xué)的需要，切實(shí)辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。（11月8日中新網(wǎng)）
從2001年開始實(shí)施的“農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整”政策到現(xiàn)在已有15年了，但在實(shí)施過程中失控。為此，教育部曾在2012年出臺(tái)文件命令規(guī)范，強(qiáng)調(diào)過“制止盲目撤并和強(qiáng)行撤并”。甚至連國(guó)務(wù)院都在2012年和2015年兩次分別出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，都在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，已撤并的學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)，確有必要的由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行規(guī)劃、按程序予以恢復(fù)?；蛘呓ㄔO(shè)并辦好寄宿制學(xué)校，慎重穩(wěn)妥撤并鄉(xiāng)村學(xué)校，努力消除城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”，保障當(dāng)?shù)剡m齡兒童就近入學(xué)。
可即便如此，農(nóng)村學(xué)校還在繼續(xù)減少，很多地方仍在盲目撤并，致使農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題凸顯，有些地方甚至出現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校撤并帶來的路途變遠(yuǎn)、交通隱患、班額過大等突出問題。對(duì)此，教育部一再發(fā)文予以糾正，但效果不彰，覆水難收的道理誰(shuí)都懂。盲目撤并農(nóng)村學(xué)校帶來的惡果，已使農(nóng)村孩子的上學(xué)難加劇，不少老少邊窮地區(qū)的孩子因?yàn)閷W(xué)校撤并，上學(xué)成本增加使孩子們面臨失學(xué)、輟學(xué)的危險(xiǎn)。而且，有些孩子已經(jīng)不堪重負(fù)而輟學(xué)！
而教育部的這個(gè)通報(bào)確實(shí)令人欣慰，但落實(shí)起來恐怕難上加難。首先就是那些被撤并早已完成，現(xiàn)在發(fā)文，顯得有些晚了，要想恢復(fù)原來的學(xué)校更是難上加難。而要想恢復(fù)或不再撤并也不是沒有辦法，辦法就是：加大投入，讓農(nóng)村，尤其是老少邊窮地區(qū)的孩子們有學(xué)上且上得起學(xué)；讓那里的鄉(xiāng)村教師重新上崗，并給與相應(yīng)的待遇。當(dāng)初大規(guī)模撤并農(nóng)村學(xué)?？磥砭褪遣磺‘?dāng)甚至錯(cuò)誤的，而如今又回過頭來整治撤并，實(shí)在讓人覺得有些“亡羊補(bǔ)牢”之感。但即便是亡羊補(bǔ)牢，也要做下去，否則，問題就會(huì)更多。
事實(shí)上，我國(guó)農(nóng)村存在的撤并學(xué)校問題，關(guān)鍵是投入不足，總是以經(jīng)費(fèi)不足來搪塞，這正是長(zhǎng)期以來對(duì)農(nóng)村學(xué)校辦不起來的最大原因?？墒?，這個(gè)理由根本站不住腳；就我國(guó)教育最薄弱的農(nóng)村地區(qū)來說，如果再不增加投入，繼續(xù)摳門兒下去，非但撤并學(xué)校之風(fēng)剎不住，就是對(duì)無(wú)數(shù)鄉(xiāng)村孩子受教育權(quán)利都構(gòu)成了侵犯，也是對(duì)國(guó)家未來的嚴(yán)重很不負(fù)責(zé)任。以前，教育部就曾公布《規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，力圖規(guī)范撤并行為，多數(shù)家長(zhǎng)反對(duì)的將不得撤并，已撤并的學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)，確有必要的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)，可政令不通，撤并依舊。
由此，擺在整治農(nóng)村盲目撤并和強(qiáng)行撤并學(xué)校的關(guān)鍵，就是要嚴(yán)格貫徹義務(wù)教育法，這要求中央和地方必須承擔(dān)起農(nóng)村教育投入這個(gè)剛性責(zé)任。對(duì)農(nóng)村貧困家庭孩子不僅要減免學(xué)雜費(fèi)，還應(yīng)提供一切必要援助。那句“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”不能僅是口號(hào)，而是要落實(shí)在行動(dòng)中。目前我國(guó)義務(wù)教育出現(xiàn)了兩極分化現(xiàn)象，城市教育資源充沛，師資力量雄厚，硬件設(shè)施齊全。而在廣大農(nóng)村地區(qū)由于學(xué)校條件簡(jiǎn)陋，加上底子薄或吸引力差，造成了學(xué)校撤并之風(fēng)愈演愈烈，很多孩子不得不走上十幾公里的路才能到校上學(xué)。而且，很多農(nóng)村學(xué)校由于教師數(shù)量有限，一個(gè)老師往往要帶不同年級(jí)的班，所以造成了農(nóng)村孩子讀書更難的局面。所以，一定要重視農(nóng)村孩子的教育，而不是強(qiáng)行撤并學(xué)校。
撤并和強(qiáng)行撤并農(nóng)村學(xué)校早該糾正了，雖然顯得晚了些，但既然認(rèn)識(shí)到了不妥，就要抓緊糾偏，否則，后患無(wú)窮。
作者系天府評(píng)論新聞?dòng)^察員
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：四川在線
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