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川上芳夫:從一個村子看日本農業與日本農民組織

[ 作者:川上芳夫  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-11-25 錄入:王惠敏 ]
    11月16日,作為由清華大學社會學系、河北清華發展研究院鄉村建設與發展研究所、清華偉新教育基金、唐仲英基金會、北京群學城鄉社區發展研究院共同發起的第十期清華大學優秀大學生村官(新農人)研討會的一部分,日本仙谷事務所主任秘書松本收先生和長野縣川上村副村長川上芳夫先生來到清華社會學系,向學員們介紹日本農業和日本農民組織的基本情況。講座過程中,日本專家與學員熱烈互動,其中關于日本農協在農業生產、農民致富中發揮的作用的討論,對當代中國“三農”問題的解決富有啟示意義。這里節選部分演講實錄,以饗讀者。

川上村的發展歷程

川上芳夫:大家好!首先,川上村在日本長野縣,在長野縣靠西邊的位置,從東京過去180公里。現有4千多人,平均海拔一千一百多米,平均氣溫只有8度。冬天1、2月份最冷。因為太冷不能種大米,日本不能種大米的地區很少,川上村是其中之一。雖然很冷,但我們村莊很有活力。

現在川上村的農戶都在種蔬菜,但在此之前,這里是日本有名的貧困村,之前我們能種的只有蕎麥和小麥。那個時候村民沒有現金收入。想要現金收入就要出去打工。那個時候村民有8個月出去打工,四個月種蕎麥,維持生計。

那個時候經濟作物是黑松樹,是種些樹苗長大賣錢。當時把這些松樹買到韓國賺錢。現在日本做這種木材生意的都和川上村有關聯。這樣貧困的村莊,在1951年美國大兵到這里要求我們種生菜,那個時候正是要打朝鮮戰爭,美國駐軍要吃生菜。美國大兵在日本買不到,拿著種子來這里要求種。生菜的特點是要求夏天比較涼爽才長得好。美國兵教給他們種植技術。

那個時候村莊很窮,全村都拼命去種。一點點日本經濟好起來,在高度成長期,日本人也開始吃生菜,川上村就一點富裕起來,現在是日本最大的生菜產地。

川上村的現在的人口只有4千人。大家都在種生菜,還會出現人手不夠的問題。一開始,是城市的大學生來幫忙,2004年開始開始接受研修生、實習生來種。也有中國來的研修生來種菜。到現在已經有九百多位來自外國的研修生,其中350人是菲律賓人,250人是來自越南人,中國人有250位,其他還有來自印尼和斯里蘭卡等國。

整個村子2000公頃都是生菜栽培面積,要種兩茬。村里有三個農協,一個是綜合農協,銷售經營生產都管,還有兩個只做銷售。川上村的80-90%農戶都歸屬于三個農協,提供種子、生產資料,還有100戶左右自己成立的公司。

關于日本農協

松本收:上世紀60年代,日本也想把農業經營規模擴大,但經過了五十年日本農戶的平均經營面積沒有擴大多少。那么日本農業就不能現代化了嗎?不是這樣的,雖然經營規模沒有擴大,還是實現了現代化。這里現代化的標準是人均所得,而不是耕種面積。最主要的是,農民不是提高了產量,而是提高了品質。日本的農產品基本是以消費者訂貨,以銷定產,所以價格提高了很多。農民不愿意放棄自己的土地,不愿意轉讓出去,有一個最大的理由,就是在以村、縣、地區為單位的農民組織了起來,日本有一個很大的組織叫農協,農協幫助他們完成組織工作的。

農協幫助農民做什么?農民買不起的大型機器,農協幫助他們買,大家一起來用。還有收獲的東西,放在一個大倉庫里大家一起保存。農協還把所有的農產品一起銷售出去,這樣就是產供銷一體化,效率非常高。

農協最大特征就是把零散的農民做不到的事情,力量不及的事情,組織起來一起來做。農協要去幫助指導農民種什么怎么種,怎么經營管理,這樣的事情農民是不知道怎么做的,都要農協要幫助,開拓市場,幫助經營。 

川上:從基層來看,農戶一戶一戶形成不了力量,必須組織起來,這樣農協才會存在。最簡單的,全村一起買生產資料,就會便宜。生菜一起由農協來買,也會增加農戶收入。綜合農協,是有存款銀行業務的。儲蓄農戶的錢,實行資金互助。要幫助一些有困難會員,他們可以得到無息貸款,但有一定額度。到年底,會員會有分紅。

松本:在農村創業,想一部分人先富起來是不現實的;要把農村發展,首先要把村里的人團結起來,一起創業、致富。農民農村發展,不能走城市的方法。像川上村,全村都是達到了非常富裕的水平,是全體致富。川上村的收入就是靠蔬菜種植。現在川上村的接班的年輕人,都是大學畢業,都是長子回來務農。日本農民平均的年齡都是60歲,這里是30-40歲。

問:農協以外,有幫助農民買東西的機構嗎?

川上:日本除了農協以外,也有很多做銷售的公司,可以幫助銷售。有和農戶合作,也會有和農協合作的。實際上,在農村有的農戶,自身能力很強,不需要組織,走到哪里都能活的人是存在的;但人和人的能力是不一樣的,絕大多數人還是需要互相幫助的。相對來講,留在農協的農戶,實際上是在某些些方面有些弱勢的,能力啊、體力啊、家庭基礎方面啊等等,是相對上有些弱勢的。他們一定是走共同富裕的道路,大家伙兒互相幫助,一榮俱榮,一損俱損,500多戶在一起,要買出去都買出去,不是你買出去我買不出去。這是農協存在的意義。

關于農協的消極方面,比如給500戶農家進了化肥,沒能更便宜的現象也有。遇到這種問題,大家要討論怎么解決這樣的問題,但最終還是認為,農協還有存在的必要。

松本:說到底,農協長時間成立后,運行農協的官員會成為官僚化,他們和農戶的利益常發生矛盾,在這樣的時候,大家在討論和溝通后還是覺得農協有存在的必要。我去過農戶最經典的話是,一個農戶對我說,“我現在在農協開會的時間比我種地的時間還多,你信嗎?”我說我信。這個農戶又接著說,“但如果不開這些會,不和農會溝通,農協就沒法存在了。”所以,開會是為了解決問題。

川上:全世界都一樣,組織過分強調自己權力的時候,這個組織就不能正常運行了,更多地時候為成員服務的時候,這個組織就能更好、健全地運行。農協內部,有財力和境況上富裕的人稍微貢獻出來一點,給那些還比較吃力、弱勢的人,等那些得到幫助的人變好后,也這樣還給農協。農協也好,村莊也好,就是這樣在運行。實際上,我想所有的社會組織也都如此。

政府現在對農協已經沒有補助金了,但農協,在稅率上有優惠。農協的運營是靠在購銷環節收取手續費等手段。如果沒有農戶參加,農協肯定不能存在。

問:我國臺灣地區農會與日本農協的區別?

川上:臺灣農會我不是很了解,基本上講,應該是一樣的。我們村的綜合農協在理論上講,什么都可以干,只要對農戶有益的,開學校啊、旅行服務啊等等。日本中央農林金庫和最大的農業保險公司,與日本最大的銀行、保險公司齊名,是非常大的機構。全農做的肥料生意占全日本的70%。三井物產這樣世界級商社,做的肥料生意只占日本的10%。全農說白了,就是大型綜合商社,在全世界范圍開展活動。但在這個層面上,和一般的會員沒什么關系。 

如何看日本農業的未來?

川上:感覺很嚴峻。但人類的生存一定要吃東西,就要有人來做農業。作為一個國家的存在價值也需要種植業。務農的人,要在種植中感到快樂,否則很難持續下去。日本的農業可能是嚴峻的,但就川上村來講,還是要把蔬菜產業維持下去。

松本:我想從文明的角度探談談這個事情,都市文明總是考慮方便,怎么方便怎么來,這和農村文明有沖突。我在東京生活,想去哪開車就去了。東京出生的小孩,特別容易得上很多奇怪的病,花粉癥等等、莫名其妙煩躁啊,抵抗能力下降。北京也可能出現這樣的現象,強迫癥等等,總會說“車為什么開這么慢,電梯為什么這么慢?!”。日本明治維新以后,變成高速成長的國家,其中一個趨勢就是把東洋醫學廢掉,引進西方醫學。現在則是重新引入東洋醫學。西醫就是那個部分壞了,把什么干掉就完了;中醫則是要防患于未然,提高人的免疫力,強身健體。人的免疫力低下的最主要的原因就是精神疲勞,精神壓力太大。東京或北京的人們都在和自己的時間、效率較勁,建議大家順其自然。實際上,在農村或在農業地區,生活一段時間,好多事情能夠想明白。

問:川上村附近的地方也許也在種生菜,是否有競爭關系?

川上:這個地方的氣候、海拔決定了這里種植生產的生菜品質是最好的。換成別的地方,還是有差別。15年前就教其他地方種生菜,但現在本村生菜價格沒有降低,反而提升,就是因為形成了品牌。川上村的生菜已經形成了品牌,這個地方的生菜就是比其他地區貴。日本理論上南北菜價基本上一致的,但生菜的情況是,比如各地的菜都在批發市場出現,川上村的菜總是首先被拍賣,并得到好的價格。品牌效應成為這里價格形成的最主要的因素。
(以上實錄未經演講人審閱。現場翻譯:李澤先生;內容整理:呂程平)

中國鄉村發現網轉自:群學城鄉社區發展研究院 微信公眾號


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