小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國(guó)的小康；沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有農(nóng)村的全面小康。改革開放以來(lái)，我國(guó)的扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了6億多人的脫貧致富。但是與此同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全國(guó)目前仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，而且不少群眾貧困程度還很深，幫助這些群眾擺脫貧困絕非易事。為此，必須切實(shí)提高扶貧工作的針對(duì)性和有效性，沉下身子，踏破鞋子，摸清貧困村的底數(shù)；舍近求遠(yuǎn)，結(jié)交窮親，找準(zhǔn)扶貧對(duì)象，讓貧困已久、脫貧乏術(shù)的地區(qū)盡快奔向小康，唯有如此，才能真正實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。
2013年11月，習(xí)近平總書記到湖南湘西州花垣縣十八洞村調(diào)研扶貧工作時(shí)，作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示，最早提出了“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想。無(wú)論是基于成功經(jīng)驗(yàn)，還是基于中央要求，做好新時(shí)期扶貧脫貧工作，最重要的都是把握好“精準(zhǔn)”二字。正如習(xí)近平總書記所要求：“必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效?！?
“精準(zhǔn)”是相對(duì)于“粗放”而言，要求變天女散花為有的放矢，變走馬觀花為真抓實(shí)干，變蜻蜓點(diǎn)水為處實(shí)效功，讓貧困人口能夠擺脫貧困的命運(yùn)，為全面小康社會(huì)的建設(shè)打好基礎(chǔ)。然而有的地方雖然派出大批機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐貧困村，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，但是有的干部“人在心不在”，搞“走讀式”、“掛名式”幫扶，“只聞其聲不見其人”，各種幫扶措施“雷聲大雨點(diǎn)小”，到最后甚至不了了之……這樣的扶貧不僅寒了人心，也折射出某些官員錯(cuò)位的價(jià)值觀、政績(jī)觀和群眾觀，同時(shí)表明一定程度上的形式主義還在許多地方存在。
實(shí)際上，精準(zhǔn)扶貧與形式主義水火不相容，一旦搞形式主義，精準(zhǔn)扶貧的結(jié)果只能是失敗。而且從一定意義上來(lái)說(shuō)，形式主義的存在也正是緣于不精準(zhǔn)，一是沒有弄清楚貧困地區(qū)和貧困群眾的真正需求，二是沒有從根本上想方設(shè)法幫助貧困戶徹底脫貧致富。最常見的就是簡(jiǎn)單地發(fā)放錢物，只幫助解決貧困群眾的一時(shí)之困；或者不尊重貧困群眾意愿，不符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，盲目上馬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，搞“一刀切”式產(chǎn)業(yè)扶貧……這些做法不僅會(huì)助長(zhǎng)貧困群眾“等靠要”的懶惰思想，等著別人送小康，還有可能讓貧困群眾貧上加貧，讓中央精準(zhǔn)扶貧政策跑漏跑偏。
中央歷來(lái)都對(duì)形式主義三令五申，在精準(zhǔn)扶貧如此涉及民生、涉及群眾切身利益之事，如果出現(xiàn)形式主義等不正之風(fēng)，不僅是對(duì)黨和政府公信力的一種褻瀆，更是對(duì)中央政策把握的不精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧并非簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)扶貧，必須因地制宜、因戶施策，有針對(duì)性地根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況來(lái)制定出相應(yīng)的幫扶措施，從單一的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，擴(kuò)展到移民幫扶、民政救助、醫(yī)療救助、災(zāi)后重建救助、教育扶持等等一系列全面而深化的幫扶措施，方能從源頭上杜絕貧困根源。
作者單位：四川省三臺(tái)縣觀橋鎮(zhèn)人民政府
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