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馬健強:走活脫貧攻堅這盤大棋

[ 作者:馬健強  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-03-27 錄入:19 ]

隆回縣地處湘中偏西南,是國家貧困開發縣。盡管2016年脫貧5萬人,但仍有貧困人口11.6萬人、貧困村191個,是全省貧困人口最多、貧困程度最深、脫貧任務最重的縣。脫貧攻堅如何達到預期目標,關鍵在走活“五步棋”。

下好“先手棋”。脫貧攻堅工作要率先研究、率先布置、率先行動,重點抓好扶貧干部的業務和理論培訓,著力解決行動上不會抓、能力上抓不好的問題。

布局“重厚勢”。打好脫貧攻堅戰,關鍵要善于圍繞“勢”字做文章。隆回的“勢”在哪里?一在光輝燦爛的歷史文化。隆回是中國近代“睜眼看世界第一人”——魏源的故鄉。魏光燾、譚人鳳、孫俍工、彭述之、鄒漢勛、鄒代鈞、袁吉六等名人都誕生于此。隆回之“勢”在于優良的生態環境。全縣森林覆蓋率達60.02%,有美麗神秘的花瑤風情,有國家重點文物保護單位魏源故居、國家級風景名勝區虎形山花瑤風景區。隆回之“勢”在于政策和干部。隆回有國家扶貧開發、武陵山片區、中部崛起比照執行西部大開發等諸多政策扶持,更有苦干實干的干部隊伍和創新創優的干事激情。

關鍵要“做眼”。在脫貧攻堅這盤“棋”中,要緊緊抓住產業發展這只“眼”。要積極發展壯大文化旅游產業,推進花瑤景區的開發建設,讓旅游產業成為綠色富民服務產業。要通過推進品種改良、推動初級加工、落實優惠政策、參加產業保險等措施鞏固提升“北藥南煙”兩個傳統支柱產業,讓貧困人口共享現代農業帶來的紅利。

決戰“邊”和“角”。邊遠村組的脫貧是脫貧攻堅戰的關鍵。扶貧視線要向“邊角”聚焦,資金向“邊角”聚合,精力向“邊角”聚集。在縣財政安排的支農資金上,偏遠村組的比重要高出上年的20%以上,偏遠村組享受財政扶持政策準入門檻要比一般標準降低20%以上,用于偏遠村組的扶持資金標準要高于一般標準的20%以上。扶貧幫困采取“1+1”的模式,即每一個縣直單位對口聯系一個偏遠貧困村,每村安排一支扶貧工作隊,每一名貧困戶與干部職工結對幫扶,推動脫貧攻堅全覆蓋。

打好“攻堅”戰。脫貧攻堅越是接近勝利,越要開展好“回頭看”??匆衙撠毜娜藛T是否真的脫貧,看應當脫貧的是否未脫貧,看脫貧認定是否嚴格遵照程序。對已脫貧人員因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因而返貧的,縣里每年可再安排一筆返貧救助資金,始終將貧困發生率穩定控制在0.7%以下。

作者:隆回縣委書記

中國鄉村發現網轉自:湖南日報 2017年03月25日 星期六


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