湖南省湘西土家族苗族自治州是該省唯一的少數民族自治州。2013年,習近平總書記在該州花垣縣十八洞村考察,正式提出“精準扶貧”。國家投入大量扶貧專項資金用于推動湘西脫貧攻堅。然而,有一些人卻把這當成了牟取私利的“好機會”。州檢察院通過初查發現,該州審計局原副局長黃大健在擔任該局駐瀘溪縣興隆場鎮德堡村扶貧工作組組長期間,利用職務便利騙取扶貧資金。由于監管不到位,黃大健將扶貧工作作為其牟取私利的“搖錢樹”,他采用虛報扶貧工程項目、虛開發票等手段,騙取扶貧資金。(6月14日 中青在線)
扶貧資金成為“唐僧肉”,早已不是什么新鮮事了。一些黨性不純,一切向錢看的干部將罪惡之手伸向扶貧領域,吃拿卡要貧困群眾的“救命錢”,挪用扶貧資金謀取私利,把黨紀國法當兒戲,最終只能鋃鐺入獄。但這種現象緣何屢禁不止,值得我們深思。
首先,扶貧領域監管不到位,制度有缺位。脫貧攻堅是當前各地面臨的一項重大的政治任務,已然承受著時間緊、任務重的壓力,如果監管制度缺失,極易造成扶貧資金卡在“最后一公里”。同時,涉農領域的腐敗因傷害的是群眾的切身利益,最引發群眾關注。大量扶貧資金、扶貧產業項目下放到基層,在短時間內集中了大量可支配的資金和資源,一旦審批、下拔、審計、入賬、使用等任何一個環節出現監管缺位,就可能滋生嚴重的腐敗,流失的不僅僅是國家資金,傷害的更是民心。
其次,信息不對等,部分貧困群眾不明政策。一些地方之所以成為貧困地區,就是有諸如交通不便,信息不暢的“短板”。而有些干部恰好就利用貧困地區的這些“不足”,宣講扶貧政策故意隱瞞信息,貧困戶不明就里。有的地方留在貧困地區的是“老弱婦孺”,耳聰目明的年輕人早就背上了打工的行囊,對貧困政策的理解效果可想而知,更何談通過優惠政策發展項目了。
再次,干部自身修身不嚴,套取資金恬不知恥。小部分扶貧干部看準“時機”,打扶貧資金的“歪主意”是自身修身不嚴。在趨利動機的影響下,把黨紀國法拋諸腦后,以為“神不知鬼不覺”,所以就敢“任性妄為”。在全國上下都大力脫貧的今天,依然敢“頂風作案”,是金錢迷失了雙眸,貪欲越過了人性。
總之,扶貧之路“道阻且長”,扶貧資金是灑向貧困群眾的甘露,有了它的潤澤,各個扶貧項目才能順利推進,貧瘠的土地上才能開出致富的花朵。將扶貧資金當成“唐僧肉”,一切挪作他用的做法,吸走的是人民的血汗,葬送的是群眾脫貧的信心和希望,理應嚴懲。如何讓扶貧資金這塊“香餑餑”用之于民?我們應該從幾方面著手:其一,加強監管,保障監管制度的有效落實。其二,創設有效的溝通方式,及時對政策信息進行上傳下達,使困難群眾了解扶貧政策。其三,加強干部素質教育,完善干部自身修養,使他們心存敬畏,切實為民。
作者單位:四川省合江縣合江中學
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