一些扶貧干部手握數量可觀的扶貧資金,不去仔細研究如何讓扶貧資金精準入戶、幫扶到位,反而把其當成“唐僧肉”,處心積慮地通過各種方式揩油——虛報套取財政專項扶貧資金,挪用扶貧工作經費發放手機補助,向危房改造村民收取“跑腿費”等亂象時有發生。對這一行為,有的人形象稱其為“扶貧路上灑釘子”。
扶貧路上不容“灑釘子”。當前,各地面臨的扶貧壓力都很大,時間緊、任務重,形勢不容樂觀。在未來不到四年的時間里,要完成全面脫貧的目標,不但要和時間賽跑,還要確保各項扶貧政策精準落實、扶貧項目精準落地、扶貧對象認定及退出把關精準、因村派人精準,關鍵在于確保資金使用精準。但極少數扶貧干部將貪腐黑手伸向扶貧資金,千方百計的將扶貧資金偷到自己口袋里,不但損害了貧困群眾的直接利益,更影響脫貧攻堅的質量和進度,成為扶貧路上的“拉路虎”。脫貧攻堅是當前最大的民生工程之一,不容有任何形式的腐敗“添堵”,對于涉及扶貧資金的貪腐不能輕視,必須嚴密監督,從嚴問責。
蒼蠅不叮無縫的蛋。按說,在當前正風肅紀、懲貪治腐的高壓態勢下,基層腐敗勢力當有所收斂,尤其是對于涉及著貧困群眾根本利益、關系全面脫貧奔康大局的民生大事,群眾和媒體的關注度極高,一旦涉及到違紀犯罪,受到的法紀制裁自然也要重得多。對此,絕大部分扶貧干部不可能不知,不可能沒有產生畏懼之心。既是如此,扶貧資金緣何還會淪為“唐僧肉”?一切腐敗行為都不可能在嚴密的監督之下發生。雖然絕大部分扶貧干部是可敬可愛的,他們廉潔自律、履職盡責、不怕苦、不怕累、撲下身子一心抓扶貧工作;但不容忽視,基層腐敗勢力尚沒有得到根除,全面從嚴治吏還沒有完全的落實到“最后一公里”,防腐拒變的制度體系還沒有完全延伸到基層治理的各個角落,不可避免的讓極個別信仰缺失、“三觀”扭曲、心存貪念的人混入基層扶貧干部隊伍中。
避免扶貧資金成“唐僧肉”關鍵在補上監管制度漏洞。雖然在全面從嚴治黨不斷向基層延伸滲透的當下,基層“微腐敗”得到有力懲治,腐敗和“四風”存量持續減少,政治生態得到持續改善;但基層治腐的復雜性和艱巨性絕非看上去那么簡單,在基層腐敗勢力沒有徹底根除的情況下,尤需重視扶貧領域的反腐。一方面要加強基層防腐拒變制度體系的構建,強化扶貧政策的宣傳教育,暢通監督舉措渠道,調動群眾和媒體主動參與監督扶貧資金使用的積極性;另一方面須將扶貧審計嵌入扶貧過程各環節,緊盯扶貧資金,實現全流程監督,確保每一厘扶貧資金都用在刀尖上,產生廣泛深入持久的扶貧效應。
作者單位:四川省三臺縣樂加鄉人民政府
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