簡述:精準扶貧精準脫貧工作,已經進入脫貧攻堅重要階段,扶貧工作能否取得實實在在的效果,老百姓能否過上幸福生活,全面建成小康社會的底線任務和標志性指標能否完成落實,關鍵是要看各級黨組織、廣大黨員干部能否把黨中央各項決策部署落到實處,人力、物力、財力能否真正用到脫貧攻堅的刀刃上。
主題詞:精準扶貧 扶貧資金 干部管理
近日,受國務院委托,審計署審計長胡澤君向全國人大常委會作《國務院關于2016年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告指出,有96個縣發生騙取套取、違規使用等問題297個、涉及扶貧資金3.81億元。(中國扶貧在線)
精準扶貧精準脫貧,是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大“中國夢”的重要保障。小康不小康,關鍵看老鄉,只有消除貧困、改善民生、實現共同富裕,才能實現社會主義,才能真正履行全心全意為人民服務的宗旨。
當前,精準扶貧精準脫貧工作,已經進入脫貧攻堅重要階段,扶貧工作能否取得實實在在的效果,老百姓能否過上幸福生活,全面建成小康社會的底線任務和標志性指標能否完成落實,關鍵是要看各級黨組織、廣大黨員干部能否把黨中央各項決策部署落到實處,人力、物力、財力能否真正用到脫貧攻堅的刀刃上。
在這關鍵時刻,仍有部分黨員干部把黨性原則拋之腦后,口是心非、當面一套背后一套,甚至頂風作案,越過黨紀國法的紅線,把“黑手”伸向扶貧專項資金,騙取套取、違規使用扶貧款項,喂飽了自己,卻苦了百姓,給脫貧攻堅人為制造矛盾、增加難度,在百姓中造成不良影響,不僅嚴重損害了黨和國家形象,更是嚴重損害了人民利益。
部分黨員干部把黑手伸向扶貧資金,想方設法、絞盡腦汁,騙取套取、違規使用扶貧資金,公然把扶貧資金據為已有,公然與黨中央三令五申對著干,充分暴露了黨性淡薄、原則渙散的問題。
精準扶貧精準脫貧,就是要求廣大黨員干部要緊緊圍繞在以習近平為核心的黨中央周圍,聽黨話、跟黨走,言行一致、說到做到,思想上高度重視,行動上堅決落實,既要充分認清扶貧工作的重要性緊迫性,更要用百分之百的努力付諸實踐,把黨中央的決策部署落到實處。堅決杜絕當面一套背后一套,臺上一套臺下一套,說一套做一套的“兩面人”、“偽干部”,切實以高度的政治自覺,積極向上的大局觀,干凈擔當的法紀觀,在打贏脫貧攻堅戰役中發揮積極作用。
騙取套取、違規使用扶貧款項問題的發生,也充分暴露出精準扶貧資金管理使用還存在漏洞,工作人員業務能力、責任心還有待加強。
在脫貧攻堅的宏大目標之下,無論怎樣增加投入,資金總是有限的,“寶貴的彈藥”容不得一絲浪費。習近平總書記提出扶貧要做到“六個精準”,其中之一就是資金使用精準。要確保扶貧資金管理嚴格、使用精準,首先就要建立健全管理使用制度,要在嚴格落實現有制度的基礎上,充分吸取教訓,及時查漏補缺,進一步完善、強化,形成系統、可靠的資金計劃、申請、報領和審查機制,確保資金管理使用始終在制度的框架內運行,降低扶貧資金管理使用時“裸露”的風險;其次,要進一步完善和改進扶貧資金在基層末端使用過程的監管審計方式,要形成逐級審核、逐級負責的跟蹤問效機制,確保扶貧資金在采購、發放過程中,始終有人問、有人管、有人跟蹤,始終在陽光下運行,減少扶貧資金在末端落實的“暗箱”操作空間;再次,要夯實工作人員的使命感、責任心,不斷增強對扶貧資金的管理、審查能力,充分發揮好“管家婆”作用,切實把資金管住、管好,努力練就“火眼金睛”,對上報的項目申請、物資采購、補助發放等數據有較強的鑒別能力,減少扶貧資金在申領使用過程中“蒙混過關”而被騙取套用的問題。
精準扶貧專項資金被騙取套取、違規使用,除了黨員干部黨性原則缺失,制度設計存瑕疵外,紀檢監察監督執紀的步伐還需更進一步。扶貧資金關系千家萬戶切身利益,是貧困戶脫貧的‘保命錢’。習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調,要緊盯脫貧民生領域,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。七次全會對開展扶貧領域專項整治作出部署,要求對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅決查處。
打贏脫貧攻堅戰,嚴明的紀律保障是關鍵。紀檢監察機關要把強化扶貧領域監督執紀問責作為一項重要政治任務,扛起責任擔當,把紀律挺在前面,把壓力傳導下去,靶向出擊、多管齊下,以精準監督護航精準扶貧,嚴肅查處扶貧領域不正之風和腐敗問題。一是進一步健全扶貧資金專項清理整治的制度,清理整治不僅做到制度化,更要常態化、規范化,形成層層壓實、級級負責的工作機制,打造全覆蓋,密不透風的監管制度。二是要增強檢查監督從被動查案到主動出擊的力度,深入基層末端,直接面對百姓,仔細核實補助、物資發放情況,從蛛絲馬跡中找線索、查案件,以“解剖麻雀”的精神,開展多輪次、滾動式檢查清理,緊盯扶貧領域優親厚友、虛報冒領、截留私分等損害群眾利益的問題,把扶貧資金的使用情況看清看準看明白,充分發揮紀檢監督的震懾力;三是要從嚴執紀,嚴查狠罰,堅決打擊騙取套取、違規使用扶貧資金的組織和個人,決不手軟、決不護短。對發生在扶貧領域的黨員干部不作為、不擔當,敷衍塞責、懶政怠政,被動應付、效率低下等問題,要及時曝光、嚴厲處罰,用堅決的態度、嚴厲的手段、絕對的信心,堅決堵住導致扶貧資金被騙取套用、違規使用的漏洞。
廣大黨員干部要充分認清扶貧工作的重要性、緊迫性,以更強的決心和信心,下更大功夫,切實把“六個精準”落到實處,以時不我待的奮斗精神,以清廉、務實的作風,真心實意全心全意為人民服務,實實在在為貧困百姓解難題、謀幸福,以脫貧攻堅的最后勝利為著力點,努力踐行“兩學一做”,在合格黨員向優秀黨的轉變中,為早日建成全面小康社會,實現中華民族的偉大復興貢獻力量。
作者單位:中共蒲江縣委編辦
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