簡述：精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，已經(jīng)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)重要階段，扶貧工作能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，老百姓能否過上幸福生活，全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)能否完成落實(shí)，關(guān)鍵是要看各級(jí)黨組織、廣大黨員干部能否把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，人力、物力、財(cái)力能否真正用到脫貧攻堅(jiān)的刀刃上。
主題詞：精準(zhǔn)扶貧 扶貧資金 干部管理
近日，受國務(wù)院委托，審計(jì)署審計(jì)長胡澤君向全國人大常委會(huì)作《國務(wù)院關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告指出，有96個(gè)縣發(fā)生騙取套取、違規(guī)使用等問題297個(gè)、涉及扶貧資金3.81億元。（中國扶貧在線）
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，是新時(shí)期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要保障。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，只有消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，才能真正履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，已經(jīng)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)重要階段，扶貧工作能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，老百姓能否過上幸福生活，全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)能否完成落實(shí)，關(guān)鍵是要看各級(jí)黨組織、廣大黨員干部能否把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，人力、物力、財(cái)力能否真正用到脫貧攻堅(jiān)的刀刃上。
在這關(guān)鍵時(shí)刻，仍有部分黨員干部把黨性原則拋之腦后，口是心非、當(dāng)面一套背后一套，甚至頂風(fēng)作案，越過黨紀(jì)國法的紅線，把“黑手”伸向扶貧專項(xiàng)資金，騙取套取、違規(guī)使用扶貧款項(xiàng)，喂飽了自己，卻苦了百姓，給脫貧攻堅(jiān)人為制造矛盾、增加難度，在百姓中造成不良影響，不僅嚴(yán)重?fù)p害了黨和國家形象，更是嚴(yán)重?fù)p害了人民利益。
部分黨員干部把黑手伸向扶貧資金，想方設(shè)法、絞盡腦汁，騙取套取、違規(guī)使用扶貧資金，公然把扶貧資金據(jù)為已有，公然與黨中央三令五申對(duì)著干，充分暴露了黨性淡薄、原則渙散的問題。
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，就是要求廣大黨員干部要緊緊圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，聽黨話、跟黨走，言行一致、說到做到，思想上高度重視，行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)，既要充分認(rèn)清扶貧工作的重要性緊迫性，更要用百分之百的努力付諸實(shí)踐，把黨中央的決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)決杜絕當(dāng)面一套背后一套，臺(tái)上一套臺(tái)下一套，說一套做一套的“兩面人”、“偽干部”，切實(shí)以高度的政治自覺，積極向上的大局觀，干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆o(jì)觀，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中發(fā)揮積極作用。
騙取套取、違規(guī)使用扶貧款項(xiàng)問題的發(fā)生，也充分暴露出精準(zhǔn)扶貧資金管理使用還存在漏洞，工作人員業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心還有待加強(qiáng)。
在脫貧攻堅(jiān)的宏大目標(biāo)之下，無論怎樣增加投入，資金總是有限的，“寶貴的彈藥”容不得一絲浪費(fèi)。習(xí)近平總書記提出扶貧要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，其中之一就是資金使用精準(zhǔn)。要確保扶貧資金管理嚴(yán)格、使用精準(zhǔn)，首先就要建立健全管理使用制度，要在嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，充分吸取教訓(xùn)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善、強(qiáng)化，形成系統(tǒng)、可靠的資金計(jì)劃、申請(qǐng)、報(bào)領(lǐng)和審查機(jī)制，確保資金管理使用始終在制度的框架內(nèi)運(yùn)行，降低扶貧資金管理使用時(shí)“裸露”的風(fēng)險(xiǎn)；其次，要進(jìn)一步完善和改進(jìn)扶貧資金在基層末端使用過程的監(jiān)管審計(jì)方式，要形成逐級(jí)審核、逐級(jí)負(fù)責(zé)的跟蹤問效機(jī)制，確保扶貧資金在采購、發(fā)放過程中，始終有人問、有人管、有人跟蹤，始終在陽光下運(yùn)行，減少扶貧資金在末端落實(shí)的“暗箱”操作空間；再次，要夯實(shí)工作人員的使命感、責(zé)任心，不斷增強(qiáng)對(duì)扶貧資金的管理、審查能力，充分發(fā)揮好“管家婆”作用，切實(shí)把資金管住、管好，努力練就“火眼金睛”，對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)、物資采購、補(bǔ)助發(fā)放等數(shù)據(jù)有較強(qiáng)的鑒別能力，減少扶貧資金在申領(lǐng)使用過程中“蒙混過關(guān)”而被騙取套用的問題。
精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金被騙取套取、違規(guī)使用，除了黨員干部黨性原則缺失，制度設(shè)計(jì)存瑕疵外，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的步伐還需更進(jìn)一步。扶貧資金關(guān)系千家萬戶切身利益，是貧困戶脫貧的‘保命錢’。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要緊盯脫貧民生領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。七次全會(huì)對(duì)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治作出部署，要求對(duì)那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅(jiān)決查處。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)明的紀(jì)律保障是關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把紀(jì)律挺在前面，把壓力傳導(dǎo)下去，靶向出擊、多管齊下，以精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航精準(zhǔn)扶貧，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。一是進(jìn)一步健全扶貧資金專項(xiàng)清理整治的制度，清理整治不僅做到制度化，更要常態(tài)化、規(guī)范化，形成層層壓實(shí)、級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，打造全覆蓋，密不透風(fēng)的監(jiān)管制度。二是要增強(qiáng)檢查監(jiān)督從被動(dòng)查案到主動(dòng)出擊的力度，深入基層末端，直接面對(duì)百姓，仔細(xì)核實(shí)補(bǔ)助、物資發(fā)放情況，從蛛絲馬跡中找線索、查案件，以“解剖麻雀”的精神，開展多輪次、滾動(dòng)式檢查清理，緊盯扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等損害群眾利益的問題，把扶貧資金的使用情況看清看準(zhǔn)看明白，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督的震懾力；三是要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查狠罰，堅(jiān)決打擊騙取套取、違規(guī)使用扶貧資金的組織和個(gè)人，決不手軟、決不護(hù)短。對(duì)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的黨員干部不作為、不擔(dān)當(dāng)，敷衍塞責(zé)、懶政怠政，被動(dòng)應(yīng)付、效率低下等問題，要及時(shí)曝光、嚴(yán)厲處罰，用堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)厲的手段、絕對(duì)的信心，堅(jiān)決堵住導(dǎo)致扶貧資金被騙取套用、違規(guī)使用的漏洞。
廣大黨員干部要充分認(rèn)清扶貧工作的重要性、緊迫性，以更強(qiáng)的決心和信心，下更大功夫，切實(shí)把“六個(gè)精準(zhǔn)”落到實(shí)處，以時(shí)不我待的奮斗精神，以清廉、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真心實(shí)意全心全意為人民服務(wù)，實(shí)實(shí)在在為貧困百姓解難題、謀幸福，以脫貧攻堅(jiān)的最后勝利為著力點(diǎn)，努力踐行“兩學(xué)一做”，在合格黨員向優(yōu)秀黨的轉(zhuǎn)變中，為早日建成全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
作者單位：中共蒲江縣委編辦
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