領導干部下基層調查研究，是掌握真情實況、進行科學決策、實施正確領導的必要前提，也是始終牢記黨的宗旨、切實轉變工作作風、努力推動科學發展的生動體現。因此，各級領導干部應以高度的政治責任感和強烈的時代使命感，堅持“七善”原則，把這項工作做真、做實、做細、做好。
一善“望”：就是要善于帶有明確目的地觀察調研。只有有了明確的下基層調研的目的，才能在實際行動中調有所獲、究有所成。如果毫無目的地下基層，就會缺乏針對性，最終也會失去基層調研工作原本具有的實踐意義。同時，觀察調研切記不要虛張聲勢地弄得路人皆知，特別是不要前呼后擁、層層陪同，要學會用“靜”望、“獨”望來獲取基層的真情實況。否則，只會一無所獲，甚至還會有損黨的形象，敗壞黨的作風。
二善“聞”：就是要善于聽取來自基層的各類信息。只有“眼觀六路，耳聽八方”，充分傾聽基層不同角色、不同背景的人的意見，才能獲取有效的信息，不斷提高我們領導干部基層調研工作的水平以及明辨是非的能力。如果坐井觀天，甚至只滿足于“擇聽”基層干部的“摘報”，就很難收集到真實信息，最終只會誤導上級決策。因此，作為領導下基層調研，必須放眼全局，同時注意根據實際需要與現實可能，不斷拓寬自己信息采集和調研交流的渠道，善于以積極的心態從不同渠道來獲取調研對象的情況。
三善“問”：就是要善于征詢各類人員的意見評價。首先，在實施基層調研、信息收集之前，一定要清楚問什么，否則就會因盲目而被動。其次，在主動詢問的過程中，還要掌握一定的技巧，比如可以通過營造有效的談話環境，循序漸進地打開談話對象的心結，在交心談心的過程中不經意地拋出話題，往往可以收到意想不到的效果。再次,要注意調研對象的尊嚴，切忌赤裸裸地把調研對象的隱私曝光于大庭廣眾之下，那樣會把談話的場境弄得很尷尬。
四善“說”：就是要善于把握說話時機和說話得體。作為一個成熟的領導，在基層說話，既不會無時不談，又不會無處不談，更不會無話不談。具體地說，領導在基層說話，必須注意三點：一是要恰當其時，把握好時機，既不能“操之過急”，又不能“口緊慢說”。二是要說話簡捷，語言須得體，既不要“高談闊論”，又不要“泛泛而談”。始終做到對基層有用就多談，沒有用就少談，亂講一通只會損害自己的威信。三是要學會說群眾的話。假若在基層與群眾直接談話打交道，調“官腔”、講“官話”，不僅于基層干部群眾無補，而且還會陡增他人反感，破壞自己的形象，降低自己的威信。
五善“跑”：就是要善于深入基層做認真細致調研。做調查研究，聽聽基層領導匯報，看看相關數據材料，固然是個好辦法，同時也是必要的，但不是主要的。只有深入到最基層，熱衷于“跑群眾”，把自己完全置身于人民群眾之中，與他們打成一片，從感情上貼近他們，才能真正掌握到第一手材料。換言之，領導下基層，在主動跑先進地區、富裕家庭、基層干部的同時，應該特別注意多跑到落后的地方、困難的群眾、普通的百姓中去，聽聽他們的所思所想，看看他們的所困所憂，問問他們的所盼所急，從而深切體察群眾疾苦，全面了解社情民意，切實轉變工作作風，進一步增強自己同人民群眾的血肉聯系。
六善“思”：就是要善于實事求是地搞好分析思考。在深入分析思考的過程中，筆者認為應遵循兩條原則：一是客觀公正的原則。即對獲取的第一手調研材料進行分析思考時，一定要過濾篩選、去偽存真，堅持用唯物論的觀點，注重事實依據，作客觀公正地分析。只有這樣，才能最終做出最有說服力的結論。二是一分為二的原則。即分析思考調研情況的時候，一定要講辯證法，既要看到好的方面，又要看到差的方面，始終做到有喜報喜、有憂報憂。只有這樣，才能真正透過事物的表面現象抓住問題的實質，實事求是地進行分析思考和認真研究，最后形成自己的觀點和思想。
七善“書”：就是要善于撰寫操作性強的調研報告。調研報告有別于新聞報道，具有精、深、實三個特點。所謂“精”，就是調研報告寫作要求有話則長、無話則短，盡管講究全面，但又力求精練。總的要求是執筆人必須把調查來的材料和情況客觀真實地反映出來。所謂“深”，就是調研報告撰寫必須在認真思考、周密分析調查來的材料和情況的基礎上，力求揭示問題本質、講清問題癥結、破解問題對策。所謂“實”，就是無論如何必須堅持做到：報告內容和調研成果，既來源于實踐，又反過來指導和運用于實踐，切忌“閉門造車”、“紙上談兵”。一句話，就是執筆人在動筆之前必須明了撰寫書面調研報告的目的，在于為各級黨委、政府及其有關部門進行正確決策、實施有效領導提供可靠的實踐參考依據，并非“為寫報告而寫報告”。
（作者單位：湖南桃江縣民政局軍干所）
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