去年以來,綿陽市安州區農業局積極探索扶貧新路徑，推行 “三四三”產業扶貧模式。政府、金融部門與70余家新型農業經營主體三方聯動，共同參與產業扶貧;實行入股經營、代營產業、新建基地、托管種養四種結對幫扶經營模式;建立技術、資金、管理三大支撐體系，確保建檔立卡貧困戶通過產業發展增收。今年年初在沸水鎮舉行了分紅發放儀式，僅半年時間取得顯著成效，幫扶聯系貧困戶近500戶，對貧困村、貧困戶的產業脫貧分紅達到84.5萬元。
總結“三四三”產業扶貧模式，最大的特點就是創新使用模式，確?；鸶咝н\行。針對確有借款需求而自身無經營能力的建檔立卡貧困戶和經營能力不足的村集體經濟組織，允許以上兩類群體可委托有實力、講誠信的農業公司或新型農業經營主體以結對幫扶形式代理經營，借款本金由受委托單位負責歸還；其次，創新監管模式，確?；鹗褂冒踩?。基金存放在由貧困村開設的基金專戶中，賬務委托鄉鎮農村集體“三資”管理服務中心代為管理。基金接受財政、農業、審計、紀律監察、扶貧及各鄉鎮人民政府等部門和社會監督；最后，創新利益聯結機制，確保貧困戶收益持續。取得借款資格的貧困戶或村集體經濟組織與參與結對幫扶的新型農業經營主體簽訂基金合作使用協議（或入股協議），明確雙方權利和義務。其中，為確保貧困戶或貧困村集體收益，受委托方除每年按不低于資金額度的7%每年進行保底分紅外，還可根據經營狀況進行二次利潤分配。
“三四三”產業扶貧模式把激發脫貧的內生力量作為打贏脫貧攻堅戰的突破口，確保了貧困戶農業生產“零風險”。這看得見、摸得著的脫貧實效無疑是令人激動不已的，也讓更多人增添了脫貧的必勝信心，形成了更廣泛而深入的脫貧效應，為全面徹底的脫貧奠定了堅實的基礎。
（作者單位：中共綿陽安州區委組織部）
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